Empresas siderúrgicas con una serie de dificultades en los mercados de exportación

Según los expertos, en 2025, la industria siderúrgica se enfrentará a una serie de dificultades y riesgos potenciales. Por ello, asegurar y expandir el mercado es cada vez más urgente.

Las exportaciones de acero terminado en 2024 alcanzarán los 8,042 millones de toneladas

Al evaluar la situación general de la producción y los negocios de la industria siderúrgica en 2024 en la reciente Conferencia de Promoción Comercial con el Sistema de Oficinas Comerciales de Vietnam, el Sr. Dinh Quoc Thai, Secretario General y Vicepresidente de la Asociación del Acero de Vietnam (VSA), afirmó que el mercado mundial del acero sigue enfrentando numerosas dificultades debido a conflictos geopolíticos , competencia estratégica a nivel mundial, tensiones comerciales, disrupciones en la cadena de suministro del mercado global y muchas otras razones. En 2024, el crecimiento negativo continuará alcanzando tan solo 1.839 millones de toneladas de acero crudo (un 0,9 % menos que en 2023 y un 0,8 % menos que en 2022).

Si bien se vio directamente afectado por el mercado mundial del acero, gracias a la drástica y eficaz gestión del Gobierno y los ministerios para eliminar las dificultades de los mercados inmobiliario y de la construcción, impulsar proyectos de inversión pública y aplicar políticas de apoyo a la reconstrucción y la recuperación tras desastres naturales, en particular el tifón Yagi , en 2024 el mercado vietnamita del acero se recuperó y creció gradualmente, logrando resultados positivos, afirmó el Sr. Thai.

En 2024, el mercado siderúrgico vietnamita se recuperó gradualmente y obtuvo resultados positivos. Foto: TN

La producción de acero crudo superó los 21,98 millones de toneladas, un 14% más que en el mismo período de 2023; el consumo y las ventas nacionales de acero crudo alcanzaron los 21,41 millones de toneladas, un 14% más que en el mismo período de 2023. De las cuales, las exportaciones principalmente de palanquillas planas (planchas) alcanzaron los 2,783 millones de toneladas, un 55% más que en el mismo período de 2023.

La producción de productos de acero terminados de todo tipo alcanzó los 29,443 millones de toneladas, un aumento del 6,1%. De ellos, la producción de acero recubierto de metal y de color registró la mayor tasa de crecimiento, con un 23,1%; la de acero para construcción aumentó un 10,1%; la de tubos de acero, un 3,5%; y la de bobinas laminadas en frío, un 1,5%. Solo la producción de bobinas de acero laminadas en frío registró un crecimiento negativo del 19,4%.

Las ventas de acero laminado alcanzaron los 29,09 millones de toneladas, un 10,4 % más que en el mismo periodo del año anterior. De estas, las exportaciones de acero laminado en 2024 alcanzaron los 8,042 millones de toneladas, una ligera disminución del 0,6 % interanual. Todos los artículos registraron un crecimiento, excepto la bobina laminada en caliente, que disminuyó un 33,8 %.

El Secretario General y Vicepresidente de la Asociación del Acero de Vietnam enfatizó: «El logro de los resultados mencionados, además de los esfuerzos de las empresas y los trabajadores de la industria siderúrgica vietnamita, se debe a la decidida participación del Gobierno y los organismos estatales de gestión para superar las dificultades y promover la producción y los negocios. Asimismo, es necesario reconocer los esfuerzos, especialmente del Ministerio de Industria y Comercio , por promover el comercio, mejorar la eficacia de la gestión del mercado, apoyar a las empresas con soluciones técnicas avanzadas, mejorar la productividad, utilizar la energía de forma eficiente y flexible, y utilizar eficazmente las herramientas de defensa comercial».

En concreto, existen decisiones de iniciar investigaciones antidumping sobre acero galvanizado y revestido de color, láminas de acero laminado en caliente (HRC), y actualmente existe una decisión de imponer impuestos temporales a algunos productos de acero laminado en caliente originarios de India y China (460/QD-BCT de fecha 21 de febrero de 2025), revisar las medidas antidumping sobre el acero perfilado importado a Vietnam..., y responder eficazmente a muchas demandas de defensa comercial en los mercados de exportación.

Riesgos potenciales para los productores de acero

A pesar de los resultados positivos, según los expertos, la recuperación de la industria siderúrgica sigue siendo bastante lenta y no ha alcanzado los resultados de 2021. En concreto, la producción de acero crudo es del 95% (23 millones de toneladas), la producción de acero laminado es del 89% (33 millones de toneladas), y las ventas, incluyendo las exportaciones de acero laminado, son equivalentes (29 millones de toneladas). Además, la recuperación de la industria aún es incierta.

Según expertos del sector, además de heredar la recuperación de 2024, en 2025 la industria siderúrgica seguirá enfrentándose a dificultades y desafíos, como el continuo aumento de las exportaciones de China, en un contexto de debilidad del mercado interno. Los fabricantes de acero vietnamitas corren el riesgo de perder el mercado interno, lo que afectará gravemente la eficiencia y el empleo de los trabajadores.

El exceso de oferta de muchos productos de acero producidos en el país, junto con el fuerte aumento del acero importado, provocará una presión competitiva sobre los precios del acero terminado y la competencia en el mercado interno se volverá más feroz.

En particular, la creciente inestabilidad del mercado mundial, las interrupciones en la cadena de suministro, las tarifas de flete internacionales, etc., plantean numerosos riesgos para los fabricantes de acero. Además, las fluctuaciones en los precios de las materias primas, etc., sin duda incrementarán significativamente el costo de la producción de acero.

La creciente inestabilidad del mercado mundial, las interrupciones en la cadena de suministro, las tarifas de flete internacionales, etc., plantean numerosos riesgos para los fabricantes de acero. Foto: Moit

"Los cambios en las políticas comerciales de los principales países, especialmente los que aumentan las barreras técnicas, refuerzan las medidas de defensa comercial y abusan de las políticas relacionadas con el cambio climático y el crecimiento verde, como herramientas y barreras para impedir la importación de acero y proteger la producción siderúrgica del país y el territorio, constituirán un obstáculo significativo para las exportaciones de acero de Vietnam en el futuro", declaró el Sr. Thai.

La promoción comercial impulsa las exportaciones de acero a nuevos mercados

En consecuencia, para responder eficazmente a los cambios en las políticas comerciales de los principales países en el actual contexto internacional, además de las políticas diplomáticas, VSA propone las siguientes recomendaciones:

En primer lugar, los organismos de gestión estatal, en particular la Oficina Comercial de Vietnam en el Exterior, siguen recopilando, actualizando información y brindando alertas tempranas a empresas y asociaciones, ayudando a las empresas vietnamitas de fabricación de acero a contar de forma proactiva con un plan de respuesta remota y temprana para identificar oportunidades y limitar los riesgos ante los cambios en las políticas comerciales de los principales países. En concreto:

Las próximas decisiones del Gobierno de Estados Unidos están relacionadas con los temas y la duración de la imposición de impuestos, y el período de aplazamiento de impuestos para cada tema de acuerdo con el Artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial de Estados Unidos de 1962.

Negociar y actualizar el contenido del impuesto al carbono que impone la UE sobre cada producto de acero bajo el mecanismo CBAM y supervisar el procedimiento de la CE para incluir a Vietnam en la lista de países autorizados a importar chatarra de la UE, dando una alerta temprana a las partes para complementar el procedimiento (si es necesario).

En segundo lugar, promover y mejorar la capacidad de proteger la producción nacional, en el sentido de restringir los insumos y abrir la producción a los productos fabricados en el país.

En particular, estudiar de cerca las aportaciones, incluyendo: mejorar la capacidad de construir y aplicar barreras técnicas, procedimientos de importación para garantizar los requisitos de las barreras técnicas de acuerdo con las disposiciones de la ley y las prácticas internacionales; mejorar la capacidad de defensa comercial de las empresas, a corto plazo para resolver la situación actual del acero chino que compite deslealmente en el mercado vietnamita, a medio y largo plazo para evitar que el acero de las principales economías compita deslealmente en el mercado vietnamita.

En particular, según VSA, es necesario garantizar resultados claros desde la etapa de investigación de mercado, introduciendo los productos de acero fabricados en Vietnam; promover el comercio para impulsar las exportaciones de acero a nuevos mercados; continuar simplificando los procedimientos de exportación; proporcionar una alerta temprana y mejorar la capacidad de respuesta a los casos de defensa comercial iniciados por investigaciones extranjeras (negociando, intercambiando, presentando argumentos y puntos de vista de Vietnam sobre las conclusiones de la agencia de investigación, apoyando las consultas en sesiones de consulta pública en el país de la demanda...) para crear ventajas competitivas para el acero vietnamita en los mercados tradicionales, abriendo el flujo de acero vietnamita al mercado global.

Fuente: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-voi-loat-kho-khan-tu-thi-truong-xuat-khau-378481.html