Las empresas siderúrgicas han sido proactivas a la hora de afrontar demandas de defensa comercial.

A partir de la confusión, las empresas siderúrgicas vietnamitas se han vuelto más familiarizadas y proactivas a la hora de afrontar demandas de defensa comercial.

Las empresas de acero están familiarizadas con el proceso judicial.

El acero es una industria fundamental, un insumo para importantes sectores económicos del país, como la ingeniería mecánica y las industrias auxiliares. Según la Asociación del Acero de Vietnam (VSA), de un sector económico que dependía principalmente del acero importado, la industria siderúrgica vietnamita ha alcanzado un dominio científico y tecnológico, con una capacidad total de 28 millones de toneladas de acero crudo al año, ocupando el 12.º puesto a nivel mundial en producción de acero crudo (según el ranking de la Asociación Mundial del Acero - WSA), convirtiéndose en uno de los principales países exportadores de productos de acero de la región y del mundo.

Sin embargo, en su intervención en la Conferencia sobre el Resumen del Trabajo de 2024 y el Plan para 2025 del Departamento de Defensa Comercial, celebrada el 6 de enero, el Sr. Dinh Quoc Thai, Secretario General de la Asociación del Acero de Vietnam, afirmó que el acero es un producto que suele verse involucrado en demandas de defensa comercial. Por consiguiente, la industria siderúrgica vietnamita también ha enfrentado demandas de defensa comercial desde el principio, la primera de las cuales tuvo lugar en 2004, cuando la Comisión Europea (CE) interpuso una demanda antidumping contra las tuberías de acero vietnamitas.

Desde entonces, según estadísticas de la Asociación del Acero de Vietnam (VSA), los mercados extranjeros han presentado demandas de defensa comercial contra el acero exportado por Vietnam en un total de 81 casos. " Estas demandas provienen principalmente de los principales mercados de exportación de acero de Vietnam, como Estados Unidos, la UE y algunos países de la ASEAN. En particular, recientemente, México y Estados Unidos se han convertido en mercados que han iniciado numerosas investigaciones de defensa comercial debido al rápido aumento del volumen de exportación de acero de Vietnam a estos mercados", afirmó el Sr. Thai.

La proactividad de la industria siderúrgica en la defensa comercial ha mejorado significativamente. Foto: VNA

El Sr. Dinh Quoc Thai comentó que, en 2004, el concepto de "defensa comercial" parecía muy nuevo para las empresas vietnamitas. Las empresas de la industria siderúrgica aún estaban muy confundidas y carecían de experiencia en la gestión de estos temas. "Hubo casos en los que el impuesto antidumping aplicado a empresas vietnamitas llegó a alcanzar el cientos por ciento", declaró el Sr. Thai.

Por ejemplo, según el Sr. Thai, en 2026, el Ministerio de Comercio tailandés impuso derechos antidumping de entre el 2,38 % y el 310,74 % a las tuberías soldadas de acero inoxidable procedentes de China, Corea del Sur, Taiwán (China) y Vietnam durante cinco años. Sin embargo, « tras un período de numerosas investigaciones de defensa comercial, gracias a las lecciones prácticas aprendidas, las empresas se han familiarizado prácticamente con el proceso de una demanda », evaluó el Sr. Thai.

Hasta hace poco, a pesar del desarrollo del comercio global, las empresas siderúrgicas aún debían afrontar más investigaciones. Sin embargo, el Sr. Dinh Quoc Thai afirmó que, gracias a la adaptación gradual a los requisitos de las agencias de investigación de otros países, junto con una cuidadosa preparación interna y la ayuda del Ministerio de Industria y Comercio, en particular del Departamento de Defensa Comercial, muchos casos han logrado resultados notables.

Algunos ejemplos específicos incluyen: en 2017, Australia concluyó que Vietnam no había incurrido en dumping sobre los productos de alambre de acero en bobina. En 2019, Indonesia anunció que dejaría de imponer derechos antidumping sobre los productos de acero galvanizado tras dos años de investigación. En 2020, Australia finalizó su investigación antidumping y antisubvenciones sobre los tubos de acero de precisión.

De los casos de apelación, el Sr. Dinh Quoc Thai afirmó que las empresas siderúrgicas han adquirido experiencia para responder proactivamente a los casos. Por ejemplo, han buscado información sobre la normativa legal de los países investigadores, lo que les permite comprender el proceso de cada caso de investigación antidumping, antisubvenciones, antievasión fiscal o de legítima defensa. Por otro lado, las empresas siderúrgicas han desarrollado un sistema de gestión, han organizado recursos y han estandarizado el sistema de información para facilitar la recuperación de información para casos de defensa comercial de forma rápida y precisa, garantizando así el cumplimiento de las normas sobre tiempo de respuesta establecidas por el Organismo de Investigación.

Además, el Sr. Dinh Quoc Thai señaló que la proactividad de la industria siderúrgica en materia de defensa comercial ha mejorado significativamente. Actualmente, las empresas también revisan proactivamente sus planes de exportación periódicamente para beneficiarse de los incentivos de los acuerdos comerciales y evitar las investigaciones de defensa comercial. " Afortunadamente para las empresas siderúrgicas, siempre recibimos apoyo, asistencia, orientación y asesoramiento entusiastas de organismos, ministerios y dependencias como el Departamento de Defensa Comercial y el Ministerio de Industria y Comercio ", añadió el Sr. Thai.

Sr. Dinh Quoc Thai, Secretario General de la Asociación del Acero de Vietnam. Foto: Can Dung

Detectar proactivamente prácticas comerciales desleales

En particular, según el Sr. Dinh Quoc Thai, después de desempeñar inicialmente un papel pasivo como acusados ​​en casos de defensa comercial, las empresas siderúrgicas vietnamitas también han detectado de manera proactiva prácticas comerciales desleales por parte de empresas exportadoras en el mercado interno de Vietnam para crear un expediente y solicitar al Ministerio de Industria y Comercio que inicie una investigación.

La investigación, el estudio y la solicitud de apoyo proactivos a las autoridades de las empresas siderúrgicas han dado numerosos resultados positivos. De ellos, Vietnam ha iniciado 12 casos de defensa comercial relacionados con productos de acero, todos los cuales han dado lugar a la aplicación de medidas de defensa comercial a las mercancías importadas.

En el futuro, según el Sr. Dinh Quoc Thai, la Asociación de Acero de Vietnam recomienda que el Ministerio de Industria y Comercio y las agencias estatales: Continúen trabajando con socios que han firmado TLC pero aún son escépticos sobre la existencia de un "mercado especial" o no han reconocido la economía de mercado de Vietnam (como Estados Unidos) para que los socios reconozcan que Vietnam tiene una economía de mercado y no tiene un mercado especial para ser más justos y más proactivos para las empresas cuando trabajan con agencias que investigan casos de defensa comercial.

Al mismo tiempo, se seguirán dirigiendo los canales de diálogo entre empresas, asociaciones industriales y partes relevantes para fortalecer el entendimiento y la cooperación, a fin de minimizar las demandas e investigaciones de defensa comercial que desperdician recursos de los socios (incluidos el país iniciador y el país receptor) en el marco de los TLC firmados. Se incrementarán los recursos para seguir utilizando de forma flexible y eficaz las herramientas de defensa comercial (para bienes importados) y responder eficazmente a los casos de defensa comercial (para bienes exportados) con el fin de proteger la producción nacional y garantizar el empleo de los trabajadores.

“ La Asociación de Acero de Vietnam espera seguir recibiendo apoyo y asistencia efectiva de las agencias estatales, especialmente del Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio, para trabajar con las empresas vietnamitas para continuar desarrollándose en el mercado interno y lograr un progreso constante en el ámbito mundial”, sugirió el Sr. Dinh Quoc Thai.

En consecuencia, la industria siderúrgica de Vietnam también ha enfrentado demandas de defensa comercial, la primera de las cuales fue en 2004, cuando la Comisión Europea (CE) inició una demanda antidumping contra los tubos de acero vietnamitas.

Fuente: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html