Las empresas nacionales buscan participar en proyectos nacionales clave

(PLVN) - La Resolución No. 66-NQ/TW del Politburó sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes y la Resolución No. 68-NQ/TW sobre desarrollo económico privado se consideran la "llave de oro" para abrir la puerta a las empresas vietnamitas para abrirse paso y aprovechar las oportunidades de participar en una serie de proyectos nacionales clave en el futuro.

Eliminando los obstáculos y cuellos de botella para las empresas vietnamitas

En declaraciones al periódico PLVN, el Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación de Contratistas de la Construcción de Vietnam (VACC), comentó: «El espíritu central de la Resolución 68 es convertir a las empresas privadas en socios estratégicos del Estado, impulsando juntos el desarrollo social. La nueva política no considera a las empresas como objetos de gestión, sino como sujetos que acompañan, comparten responsabilidades y construyen juntos el futuro».

La Resolución 68 establece claramente que las empresas son "objetos de servicio" en lugar de "objetos de gestión". Cambiar estas cuatro palabras supone una auténtica revolución en el pensamiento y la concienciación. De la concienciación a la acción es un proceso que requiere la participación de todos los niveles del sistema gubernamental. El Sr. Hiep afirmó que, actualmente, el Ministerio de Construcción está solicitando a las unidades que implementen la directiva del Primer Ministro y la revisión para reducir y simplificar drásticamente los procedimientos administrativos en el sector de la construcción. Estas son señales muy positivas para las empresas vietnamitas, ayudándolas a tener más confianza para competir con las empresas extranjeras.

En un contexto en el que todo el país se prepara para implementar proyectos y obras nacionales clave, como el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, de 67 000 millones de dólares, y el ferrocarril Lao Cai- Hanói -Hai Phong, de 8 000 millones de dólares, la VACC ha propuesto al Ministerio de Construcción diversos mecanismos específicos para la participación de contratistas nacionales en proyectos nacionales clave. En concreto, la primera recomendación es eliminar el requisito de que los contratistas deban tener experiencia en uno o dos proyectos similares para ser elegibles, dado que el proyecto ferroviario de alta velocidad no tiene precedentes en Vietnam.

En cuanto a la capacidad financiera, VACC recomienda considerar la consolidación financiera de las empresas miembro en el consorcio de contratistas registrados para participar, ya que la mayoría de las empresas constructoras vietnamitas cuentan con un capital reducido. Al mismo tiempo, los paquetes de licitación deben dividirse en partes separadas para la construcción e instalación de infraestructura y partes separadas para equipos con una escala razonable. En cuanto al mecanismo de licitación, recomendamos que el Gobierno permita la licitación condicional para ahorrar tiempo y desarrolle un sistema de estándares generales de precios unitarios para su aplicación oportuna. En cuanto a la forma del contrato, recomendamos permitir el uso de contratos a suma alzada, con un mecanismo de auditoría posterior para reducir las dificultades de los contratistas. Los contratos pueden utilizarse como garantías de crédito para paquetes de préstamos para proyectos y se pueden aplicar tasas de interés preferenciales.

El presidente de VACC también propuso dividir los proyectos componentes y la infraestructura en paquetes de licitación para contratistas vietnamitas. Simultáneamente, se establecerá un consorcio de contratistas, compuesto cada uno por 5 o 6 contratistas, enfocado tanto en empresas grandes como medianas, para maximizar su potencial. Esta es una excelente oportunidad para impulsar el desarrollo empresarial.

¿Deberían los contratistas vietnamitas ser independientes o formar una empresa conjunta?

En cumplimiento de las Resoluciones 66 y 68 del Politburó, el Sr. Le Quyet Tien, Director del Departamento de Economía de la Gestión de Inversiones en la Construcción (Ministerio de Construcción), informó: «La industria de la construcción siempre presta atención a las opiniones positivas de asociaciones, empresas y organizaciones, desde el nivel central hasta el local, para superar las dificultades y los obstáculos. Junto con la organización del aparato descentralizado y descentralizado, el gobierno local de dos niveles entrará en funcionamiento el 1 de julio de 2025. El Ministerio de Construcción revisará exhaustivamente la ley de construcción y los documentos rectores relacionados con la industria».

Respecto a las modificaciones y eliminación de los problemas y obstáculos existentes, creando oportunidades para que las empresas se desarrollen, el Sr. Tien dijo que es necesario compartir armoniosamente los beneficios entre el Estado y las empresas, con el objetivo de desarrollar la economía del país.

El Director Tien añadió que, al modificar las normas sobre descentralización y delegación de autoridad, el Ministerio de Construcción ha incorporado mejoras y modificaciones a la gestión de costos, y que las localidades pueden emitir normas sin necesidad de negociar con el Ministerio. Además, el modelo de consorcio de contratistas, aunque aún no está definido específicamente en la ley, se ha ajustado esencialmente mediante la creación de contratistas independientes o empresas conjuntas.

“En el futuro, el Ministerio de Construcción seguirá instando a las localidades a publicar precios unitarios cercanos a la realidad, revisará y verificará las estadísticas; si son incorrectas, las denunciará; si son correctas, se incorporarán al sistema”, declaró el Sr. Tien. Al mismo tiempo, destacó la importancia de formar un equipo de trabajadores altamente cualificados para cumplir con los requisitos de la construcción de proyectos a gran escala en el futuro.

El Sr. Nguyen Huu Thang, presidente del Consejo de Administración de HJC Investment - Construction Group, comentó: «La Resolución 68 del Politburó pone a prueba la capacidad del Estado para crear políticas y gestionarlas en el nuevo período. Las pequeñas y medianas empresas que aspiran a alcanzar el máximo potencial necesitan unirse para evitar la dispersión y la desconexión».

Además, se necesita un mecanismo abierto para competir y maximizar las capacidades de los contratistas. "Esperamos que el Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno cuenten con un mecanismo que armonice y racionalice los intereses del Estado, las empresas y la sociedad, de modo que este mecanismo genere eficiencia integral para el país y las empresas", enfatizó el Sr. Thang.

Coincidiendo con esta opinión, el Sr. Nguyen Thai Lan, de Hai Pha Vietnam Co., Ltd., afirmó que el modelo de empresa conjunta y asociación, que reduce o elimina los criterios para contratos similares y equivalentes en la Ley de Licitaciones, ayudará a las empresas a entrar con confianza en el futuro de diversas industrias y sectores. Además, combinará capacidades, acortará plazos, compartirá riesgos y armonizará beneficios.

El Sr. Lan desea contar con una normativa legal específica que regule el mecanismo operativo y distribuya las responsabilidades y los beneficios entre las partes. Especificar y desarrollar un contrato modelo para un consorcio de contratistas; definir claramente las responsabilidades conjuntas y separadas de cada miembro; y guiar el proceso de gestión de la empresa conjunta en la construcción real.

Gia Hong

Fuente: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html