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La delegación de la Asamblea Nacional de Nghe An debate las enmiendas a la Ley de Seguridad Social

Việt NamViệt Nam02/11/2023

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Resumen de la sesión de debate del Grupo 3, que incluye: Delegación de diputados de la Asamblea Nacional de las provincias de Nghe An, Quang Ngai y Bac Kan . Foto: Quang Vinh

Asistieron a la sesión de debate el camarada Do Van Chien, secretario del Comité Central del Partido y presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. El camarada Thai Thanh Quy, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An , presidió la sesión.

CONSIDERE CUIDADOSAMENTE CADA OBJETO QUE ESTARÁ SUJETO AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO

Al hablar en el debate, la delegada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido y jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de Nghe An, expresó su opinión: Si se determina que participar en el seguro social es un derecho de los trabajadores, algunos grupos de sujetos deberían considerarlo.

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La delegada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido y jefa adjunta de la delegación de Nghe An ante la Asamblea Nacional, intervino en el debate. Foto: Thu Nguyen

“Creo que deberíamos diseñar más grupos de sujetos que tengan derecho a elegir entre participar en el seguro social voluntario u obligatorio, como los dueños de negocios que no están sujetos al registro comercial, los empleados con horarios laborales poco claros y las actividades no profesionales en grupos residenciales”, dijo el delegado de la delegación de Nghe An, añadiendo que es mejor alentar a estos sujetos a participar en el seguro voluntario en lugar de incluirlos en la lista de sujetos que deben pagar el seguro social obligatorio.

También en referencia a este contenido, el Sr. Pham Phu Binh - Miembro permanente del Comité de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional , delegado de la Asamblea Nacional de la Delegación Nghe An, expresó la opinión de que es necesario considerar la inclusión de grupos de sujetos que son trabajadores no profesionales en aldeas, grupos residenciales y trabajadores a tiempo parcial (que trabajan bajo regímenes flexibles) para participar en el seguro social obligatorio como en el proyecto de ley.

Según el delegado, tras observar, la mayoría de este grupo de sujetos son funcionarios jubilados, por lo que la normativa sobre el pago obligatorio del seguro social no es adecuada ni para el empleador (el Estado utiliza el presupuesto para pagar) ni para el beneficiario. Por lo tanto, el delegado solicitó al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, organismo que redactó el proyecto de ley, que lo estudiara y explicara con más detalle.

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El Sr. Pham Phu Binh, miembro titular de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional y delegado de la Delegación Nghe An ante la Asamblea Nacional, intervino en el debate. Foto: Thu Nguyen

En cuanto al grupo de trabajadores a tiempo parcial (que trabajan de forma flexible), según el delegado Pham Phu Binh, este grupo está aumentando en número en la sociedad actual, como: cantantes, músicos, trabajadores autónomos (freelancers)...

Se trata de personas que trabajan no bajo contratos de largo o corto plazo sino según acuerdos laborales específicos, por lo que no tienen ingresos calculados en base al salario mensual.

Dijo que si los sujetos antes mencionados se consideran sujetos al seguro social obligatorio, entonces esta enmienda a la Ley del Seguro Social necesita tener regulaciones políticas más estrictas; pero si se consideran sujetos al seguro social voluntario, entonces es necesario señalar sus beneficios al participar.

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El Sr. Tran Nhat Minh, delegado permanente de la Delegación Nghe An ante la Asamblea Nacional, intervino en el debate. Foto: Quang Vinh

Al aceptar ampliar el número de participantes en el seguro social obligatorio, el Sr. Tran Nhat Minh, delegado a tiempo completo de la Asamblea Nacional de la Delegación Nghe An, analizó la falta de razonabilidad de las regulaciones y sugirió revisar la viabilidad.

En concreto, respecto a los principios de la seguridad social, el proyecto de ley propone: «La tasa de cotización obligatoria a la seguridad social se calcula con base en el salario mensual del trabajador». Sin embargo, se propone incluir en la cotización obligatoria a la seguridad social al «propietario de un hogar empresarial sujeto al registro mercantil» que no percibe un salario mensual.

ACEPTAR PAGAR EL SEGURO SOCIAL DURANTE 15 AÑOS TIENE DERECHO A LA PENSIÓN

Español Al discutir el proyecto de ley, con respecto a la regulación del retiro único del seguro social, el Mayor General Tran Duc Thuan - Miembro permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Delegado de la Asamblea Nacional de la Delegación Nghe An estuvo de acuerdo con el plan de permitir a "los trabajadores que han pagado el seguro social antes de la fecha de vigencia de esta ley después de 12 meses de no participar en el seguro social obligatorio, no participar en el seguro social voluntario y han pagado el seguro social por menos de 20 años" retirarse una vez, pero propuso ajustar el período de pago del seguro social para que solo necesite 15 años para retirarse.

Según el delegado, este plan hereda la Ley de Seguro Social, no causa grandes trastornos y crea condiciones para que los trabajadores puedan retirar el seguro social en un momento dado para tener una fuente útil de dinero cuando enfrenten dificultades.

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El mayor general Tran Duc Thuan, miembro titular del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional y delegado de la Delegación Nghe An ante la Asamblea Nacional, intervino en el debate. Foto: Quang Vinh

Anteriormente, sobre el tiempo necesario para pagar el seguro social para recibir una pensión, la delegada Thai Thi An Chung estuvo de acuerdo con el proyecto de ley esta vez para reducirlo de 20 años a 15 años; alentando así a las personas mayores de 40 años a participar en el seguro social.

Sin embargo, sobre el tema de los beneficios de pensión, el delegado de la delegación de Nghe An dijo que no es aconsejable estipular que la tasa de pérdida laboral sea del 61% o más y que se deba realizar un examen de discapacidad antes de la jubilación, porque a través del contacto con los votantes, este procedimiento de examen es complicado y causa algunos efectos negativos.

Según la delegada Thai Thi An, la ley sólo necesita estipular que en el caso de un contribuyente al seguro social que no tenga años de trabajo pero tenga tiempo suficiente para pagar y acepte una reducción del 2% anual en la tasa de recepción de la pensión de jubilación anticipada, todavía se le permitirá jubilarse.

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Diputados de la Asamblea Nacional de la Delegación Nghe An en la sesión de debate del Grupo 3 la tarde del 2 de noviembre. Foto: Quang Vinh

Además, las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional de la delegación Nghe An también sugirieron que la agencia redactora debería estudiar los principios para que el método de cálculo de las contribuciones obligatorias al seguro social pueda satisfacer la expansión de los sujetos y minimizar el número de empresas que intencionalmente dividen el fondo salarial para reducir el nivel de contribución al seguro social; asegurar el plan de costos de gestión del seguro social más razonable; explicar el término "pago tardío del seguro social" para distinguirlo del acto de "evadir el pago del seguro social", porque en realidad es muy difícil distinguir claramente entre estos dos actos; considerar la disposición de que "la agencia del Seguro Social tiene el derecho de demandar al empleador de acuerdo con las disposiciones de la ley", porque según el Código de Procedimiento Civil, el seguro social no es una agencia que represente los derechos de los empleados.


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