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Punto brillante en el desembolso de la inversión pública

Việt NamViệt Nam05/07/2024

Con una estrecha supervisión y gestión, enfocada en la resolución de dificultades, al final del primer semestre de 2024, la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción Civil e Industrial (Junta Civil) fue una de las entidades líderes en desembolso. Con una tasa superior al 50%, la Junta se ha convertido en un punto clave en la gestión de desembolso de la provincia.

El camino de acceso al puente Ben Rung, en el que invirtió la Junta, está básicamente terminado de construirse y se espera que entre en funcionamiento en julio de 2024.

El plan de inversión pública de capital para 2024 del Comité de Asuntos Civiles, tras el ajuste, asciende a 1.178 billones de VND para implementar cerca de 20 proyectos, tanto nuevos como de transición. Entre ellos, destacan numerosos proyectos clave, como la Carretera Ribereña desde la intersección de Dam Nha Mac hasta la Carretera Provincial 338; la carretera que conecta la Autopista Ha Long- Hai Phong (km 6 + 700) con la Carretera Provincial 338; la construcción completa de la intersección de Dam Nha Mac y la inversión en el proyecto de acceso al puente Ben Rung; y la sede del Centro Provincial de Medios. Todos estos proyectos son clave e impulsan la provincia, con el objetivo de impulsar la conectividad interregional, el desarrollo socioeconómico regional y la atracción de inversiones.

Sin embargo, estos proyectos se construyen en condiciones extremadamente difíciles, con extensas áreas, complejas obras de desmonte, que involucran a muchas familias y terrenos forestales que requieren conversión. La geología de la zona es principalmente pantanosa, por lo que los cuatro proyectos se ubican en terrenos frágiles, y las fuentes de materias primas, especialmente tierra y arena, son escasas. Esto ha provocado que los proyectos de construcción se prolonguen durante muchos años, y la compensación por el volumen transitorio, debido al pago anticipado de los contratistas, se ha prolongado, afectando considerablemente el plan de desembolso de la Junta.

En ese contexto, identificando el capital de inversión pública como un recurso y fuerza impulsora para el crecimiento económico , siguiendo de cerca las instrucciones del Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial sobre la aceleración del desembolso de la inversión pública... desde principios de año, el Comité de Asuntos Civiles ha acordado reorganizar el grupo directivo de desembolso encabezado directamente por el Director del Comité. Junto con eso, implementar la asignación de capital desde principios de año; revisar, sintetizar dificultades, obstáculos y transferir planes de capital entre proyectos de desembolso lento a proyectos con alto potencial de desembolso y que necesitan capital adicional; proponer y recomendar soluciones para informar al Comité Popular Provincial para la dirección oportuna para promover el progreso de la implementación y el desembolso, mejorando la eficiencia del uso del capital.

Se reinició la construcción de la intersección de la presa Nha Mac después de resolverse las dificultades.

El Sr. Nguyen Huu Duyen, Director de la Junta de Gestión de Proyectos para la Inversión y Construcción de Obras Civiles e Industriales, afirmó: «El desembolso de capital público es una tarea política clave e importante. Por ello, los líderes de la Junta han seguido de cerca la situación práctica para instar y dirigir la eliminación de las dificultades y obstáculos que surgen en cada proyecto. Además, se deben fortalecer la inspección, la supervisión y la postinspección; gestionar rigurosamente las infracciones; controlar rigurosamente el pago anticipado y la liquidación del capital; recuperar la totalidad de los anticipos vencidos y centrarse en completar los documentos de pago conforme a la normativa. Al mismo tiempo, se debe exigir a los inversores y contratistas que aprovechen las condiciones climáticas favorables, mejoren la capacidad de construcción, tanto en equipos como en recursos humanos, garanticen el progreso, el volumen y la calidad de las obras y agilicen la ejecución de los proyectos».

Al cierre del primer semestre de 2024, los cuatro proyectos en los que invirtió la Junta alcanzaron un volumen de desembolso de 616.178 billones de VND, lo que representa el 52,33 % del plan de capital de inversión pública asignado tras el ajuste (un 60,2 % en comparación con el plan acordado a principios de año). Esta tasa es superior al promedio nacional y provincial, lo que garantiza el objetivo de desembolso del 50 % al cierre del primer semestre de 2024.

Para cumplir con el objetivo de desembolsar capital de inversión pública durante todo el año, la Junta continúa promoviendo la labor de los miembros del grupo de trabajo para impulsar el desembolso. Exige a los miembros del grupo de trabajo que supervisen regularmente las obras de los proyectos asignados, detecten con prontitud las dificultades y obstáculos en la organización e implementación, y coordinen estrechamente con las unidades y localidades pertinentes para obtener soluciones oportunas. Al mismo tiempo, implementan un régimen de rotación, designan personal con capacidad, cualificación, experiencia y conocimientos legales para que asuman la supervisión del proyecto; regulan proactivamente el capital entre proyectos; se centran en completar los documentos de pago según la normativa; controlan estrictamente, evitando la acumulación de deudas pendientes en la construcción básica.


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