Propuesta para el principal inversor del Proyecto de la Pista Nº 2 del Aeropuerto de Phu Cat
El proyecto de construcción de la pista nº 2, la conexión de las calles de rodaje y otras obras en el área del aeropuerto en el sitio de desminado de Phu Cat – Binh Dinh tiene una inversión total de aproximadamente 3.013 billones de VND.
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| Aeropuerto de Phu Cat – Binh Dinh. |
El Ministerio de Transporte acaba de enviar un despacho oficial a los líderes gubernamentales sobre la determinación de la unidad a cargo de invertir en el Proyecto de construcción de la pista No. 2 del Aeropuerto de Phu Cat.
En consecuencia, en vista de la necesidad de construir pronto la pista nº 2 del aeropuerto de Phu Cat y en el contexto de que el Ministerio de Transporte y la Corporación de Aeropuertos de Vietnam (ACV) no pueden equilibrar el capital para la inversión inmediata en el período 2021-2025, el Ministerio de Transporte apoya la asignación del Comité Popular de la provincia de Binh Dinh para organizar la inversión en la construcción de la pista nº 2 y otras obras en el área del aeropuerto.
En concreto, el Ministerio de Transporte propuso que el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha consideren asignar al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh como agencia gestora del proyecto de inversión para construir la pista nº 2 y obras sincrónicas en el área del aeropuerto de Phu Cat; completar los procedimientos, presentar a las autoridades competentes para su consideración y aprobación la política de inversión de acuerdo con las regulaciones.
El Ministerio de Transporte propuso que el uso del presupuesto local por parte del Comité Popular de la provincia de Binh Dinh se implemente de acuerdo con las regulaciones después de que la Asamblea Nacional apruebe la Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Valores; Ley de Contabilidad; Ley de Auditoría Independiente; Ley de Presupuesto Estatal; Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos; Ley de Gestión Tributaria; Ley de Reservas Nacionales .
El Gobierno asignó al Ministerio de Transporte, al Ministerio de Defensa Nacional, al Ministerio de Planificación e Inversión y al Ministerio de Finanzas para guiar y apoyar al Comité Popular Provincial de Binh Dinh en el proceso de implementación de acuerdo con sus funciones y tareas.
Anteriormente, el Ministerio de Transporte había desarrollado dos planes de inversión para construir la pista número 2 del Aeropuerto de Phu Cat.
En concreto, la opción 1: Phu Cat Airport Enterprise organiza la inversión. ACV es actualmente la empresa aeroportuaria de Phu Cat, responsable de invertir en la construcción de la pista 2, según el plan aprobado.
Sin embargo, ACV dijo que esta unidad está enfocando su capital para invertir en proyectos grandes y clave en la industria de la aviación, como el Proyecto de Construcción Fase 1 del Aeropuerto Internacional de Long Thanh; el Proyecto de Construcción de la Terminal T3 del Aeropuerto Internacional de Tan Son Nhat; el Proyecto de Expansión de la Terminal T2 del Aeropuerto Internacional de Noi Bai; Al mismo tiempo, ACV ha estado y está llevando a cabo la tarea de invertir en la modernización de otros aeropuertos como Dien Bien, Cat Bi, Dong Hoi, Ca Mau, etc., por lo que no puede equilibrar su capital para implementar el Proyecto de construcción de la pista No. 2, Aeropuerto de Phu Cat en este período.
La segunda opción es que el Estado invierta directamente en el proyecto de construcción de la pista número 2 del aeropuerto de Phu Cat.
En el caso de la inversión estatal directa, el Ministerio de Transporte explicó que la ley de aviación civil no estipula específicamente la responsabilidad de inversión del presupuesto central o local.
Por tanto, en caso de que el Ministerio de Transporte organice la implementación de la inversión en el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025, el presupuesto central asignado por la autoridad competente al Ministerio de Transporte se priorizará para desarrollar proyectos clave de transporte nacional de acuerdo con la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico de 10 años 2021-2030 y las Resoluciones de la Asamblea Nacional.
Por lo tanto, el Ministerio de Transporte no puede actualmente equilibrar el capital para invertir en el Proyecto en esta etapa.
Mientras tanto, el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh está dispuesto a asignar alrededor de 1,513 billones de VND (de los cuales alrededor de 1,008 billones de VND son para la limpieza del sitio) para invertir en el Proyecto en esta etapa.
Respecto a la propuesta de apoyar alrededor de 1,5 billones de VND del presupuesto central, el Ministerio de Planificación e Inversión dijo que actualmente, la autoridad competente aún no ha emitido principios, criterios, normas y anunciado el capital de inversión pública total esperado, por lo que no hay base para considerar e informar a la autoridad competente para apoyar una parte de los costos de inversión en construcción para que el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh lleve a cabo la inversión.
Sin embargo, en caso de que el Proyecto sea aprobado por la autoridad competente para la política de inversiones en el período 2021-2025 y el período de implementación se extienda al período 2026-2030, el capital continuará asignándose de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 52 de la Ley de Inversión Pública (proyectos de transición en la lista del plan de inversión pública de mediano plazo del período anterior), asegurando los principios de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 89 de la Ley de Inversión Pública.
En cuanto a la normativa sobre el uso del capital del presupuesto local para la implementación del Proyecto, según el Ministerio de Finanzas, la Ley de Presupuesto Estatal modificada se está presentando actualmente a la Asamblea Nacional para su consideración, comentarios y aprobación en la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional en dirección a permitir el uso del capital de inversión de desarrollo del presupuesto local para proyectos de inversión para construir obras de infraestructura del presupuesto superior directo en el área.
Por lo tanto, el uso del presupuesto local por parte del Comité Popular de la provincia de Binh Dinh se implementa de acuerdo con las regulaciones posteriores a la aprobación por la Asamblea Nacional de la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de siete leyes bajo la función de gestión estatal del Ministerio de Finanzas, entre ellas: Ley de Valores; Ley de Contabilidad; Ley de Auditoría Independiente; Ley de Presupuesto Estatal; Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos; Ley de Gestión Tributaria; Ley de Reservas Nacionales.
Previamente, el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh presentó una propuesta al Gobierno y al Primer Ministro para aprobar el plan de inversión del Aeropuerto de Phu Cat. Los proyectos previstos incluyen la construcción de la pista n.º 2, la conexión de las calles de rodaje y otras obras en el área del aeropuerto; la construcción y reubicación de obras militares para ceder terrenos para la expansión del área de aviación civil; y la construcción del área de aviación civil.
En la fase inmediata, se permite invertir de inmediato en la construcción de la pista No. 2, la conexión de las calles de rodaje y otras obras en el área del aeropuerto, con una inversión total de alrededor de 3.013 mil millones de VND (valor de compensación y limpieza del sitio de alrededor de 1.008 mil millones de VND), para satisfacer las necesidades de desarrollo socioeconómico de la localidad.
El Comité Popular de la provincia de Binh Dinh propuso que el Gobierno considere presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación un mecanismo especial para asignar al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh la organización de la inversión en la construcción de la pista Nº 2 y otras obras en el área del aeropuerto con el capital presupuestario administrado por la provincia (incluido el capital de apoyo central de alrededor de 1,5 billones de VND).
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