El Comité de Derecho está de acuerdo con la propuesta de que las localidades deben reservar una parte de los ingresos provenientes de la vivienda comercial para compensar y construir infraestructura técnica para proyectos de vivienda social.
Hoy (5 de junio), la Asamblea Nacional discutirá el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado) en el grupo después de escuchar al Ministro de Construcción Nguyen Thanh Nghi, autorizado por el Primer Ministro, leer el proyecto de ley.
En el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional, el Gobierno propuso que los Comités Populares provinciales destinen fondos de tierras para la inversión y el desarrollo de vivienda social. Al mismo tiempo, las localidades deberán destinar una proporción de los ingresos provenientes del uso de la tierra y las tasas de alquiler de proyectos de inversión en la construcción de viviendas comerciales y áreas urbanas para compensar, desbrozar terrenos e invertir en la infraestructura técnica de los proyectos de vivienda social. Esto busca superar la situación actual en algunas localidades, donde la tierra se reserva únicamente para proyectos comerciales y no se asigna un fondo de tierras específico para vivienda social.
El Comité de Derecho aprobó esta disposición, pero sugirió evaluar su viabilidad en función de la necesidad de desarrollo de vivienda social en el futuro. Esto busca evitar que las localidades no asignen adecuadamente las tasas de uso del suelo recaudadas a los conceptos mencionados.
Considerando que la deducción de los ingresos provenientes del uso de la tierra y del alquiler sigue siendo dinero presupuestario, el organismo de auditoría propuso agregar regulaciones sobre la responsabilidad de los inversionistas en proyectos de vivienda comercial y áreas urbanas de contribuir con fondos para la construcción de viviendas sociales.
Una zona de viviendas sociales en el distrito de Binh Tan, Ciudad Ho Chi Minh. Foto: Quynh Tran
Según la propuesta, quienes inviertan en la construcción de viviendas sociales disfrutarán de una serie de incentivos, como la exención del pago de alquileres y tasas por uso del suelo, el 10 % de la superficie destinada a la construcción de viviendas sociales y préstamos preferenciales con bajos tipos de interés. Además, podrán contabilizar por separado y disfrutar de todos los beneficios de la superficie destinada a servicios comerciales en el proyecto de vivienda social.
El Comité de Derecho señaló que la proporción máxima de terrenos reservados para instalaciones comerciales y de servicios en proyectos de vivienda social debería regularse específicamente. Esto busca evitar abusos y negatividad en la solicitud de permisos para construir proyectos de vivienda social, pero el objetivo principal del inversor es contar con terrenos para instalaciones comerciales y de servicios.
Además, en la Comisión de Derecho hay opiniones que piden aclarar sobre qué costes se calcula el incentivo del 10% de beneficio para el área de construcción de vivienda social.
En cuanto a los precios de venta, alquiler y compra a plazos de las viviendas sociales invertidas y construidas por el Estado, el proyecto de ley añade disposiciones sobre el cálculo correcto de los costes para recuperar el capital, así como sobre costes razonables y válidos. El organismo revisor propuso aclarar otros costes razonables incluidos en el precio de venta o estipular los principios y condiciones para que los costes se consideren razonables al incluirse en dicho precio.
Delegados de la Asamblea Nacional en la sala de reuniones de Dien Hong. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
En cuanto a la renovación y construcción de edificios de apartamentos antiguos , en esta presentación, el Gobierno ha eliminado la opción de la duración de la propiedad de los apartamentos tras recibir comentarios de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional. Sin embargo, el organismo examinador considera que el proyecto de ley aún no ha aclarado los obstáculos que dificultan la reubicación de personas de edificios de apartamentos peligrosos con riesgo de derrumbe.
Si un antiguo edificio de apartamentos sufre daños y corre el riesgo de derrumbarse, y los residentes no han sido reubicados, ¿quién será responsable de las consecuencias? El gobierno debe investigar y establecer las medidas de cumplimiento necesarias y adecuadas para remediar esta situación, declaró la agencia de investigación.
A diferencia de la ley vigente, el Gobierno propone que quienes inviertan en proyectos de renovación y reconstrucción de edificios de apartamentos antiguos elaboren planes de compensación y reasentamiento que los propietarios decidan. El Comité de Derecho considera que esta disposición podría generar problemas, ya que es difícil alcanzar un consenso total.
Para remediar esto, la agencia propuso determinar el porcentaje de votación para el plan de compensación y reasentamiento de los propietarios de viviendas. Simultáneamente, el Comité Popular provincial decidirá sobre el plan de compensación y reasentamiento si, transcurrido cierto tiempo, no se llega a un acuerdo.
Respecto a los derechos de uso del suelo del proyecto de renovación y reconstrucción de edificios de apartamentos, el organismo auditor dijo que existe un conflicto con el contenido de la Ley de Tierras, por lo que es necesario revisarlo para garantizar los derechos de los propietarios de apartamentos con terrenos residenciales estables y a largo plazo.
Algunas opiniones sugirieron que el proyecto de ley debería aclarar los casos en que el Comité Popular provincial invierte capital para demoler y reconstruir edificios de apartamentos, y cómo se determina la propiedad de estos después de la reconstrucción. Además, los propietarios deben ser responsables y compartir la carga financiera con el Estado, especialmente en el caso de los edificios de apartamentos privados que han caducado y corren el riesgo de derrumbarse.
De acuerdo con el programa de trabajo, hoy el Gobierno también presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (modificado) y discutió en el siguiente grupo su contenido y el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado).
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