Kinhtedothi-Según el Ministerio del Interior , la revisión muestra que agregar el "coeficiente de diferencia de retención salarial (si lo hay) de acuerdo con la ley de salarios" al salario mensual actual para calcular políticas y regímenes es necesario para garantizar los derechos de los cuadros, funcionarios públicos y empleados cuando dejan sus trabajos.
Modificar y complementar 3 grupos de materias aplicables
El Ministerio del Interior ha completado el proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 178/2024/ND-CP sobre políticas y regímenes para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores (CBCCVC, NLĐ) en la implementación del arreglo organizativo del sistema político , incluyendo la adición de 3 grupos de beneficiarios de políticas de jubilación anticipada.
Según el Ministerio del Interior, el Ministerio ha informado al Comité del Partido Gubernamental mediante la Presentación No. 08-TTr/DU del 13 de febrero de 2025 informando al Politburó para ampliar el alcance y los sujetos de aplicación del Decreto No. 178. Hasta ahora, el Politburó ha acordado ajustar el alcance y los sujetos de aplicación de las políticas y regímenes para funcionarios civiles, empleados públicos y fuerzas armadas (LLVT) en la implementación del arreglo organizativo del sistema político en la Conclusión No. 75-TB/TW del 7 de marzo de 2025.
Español En consecuencia, el proyecto de Decreto ha sido enmendado y complementado para aclarar las agencias, organizaciones y unidades dentro del alcance de la regulación, incluyendo específicamente: organizaciones administrativas de agencias y organizaciones desde el nivel central hasta el distrital que implementan directamente el arreglo del aparato o no implementan directamente el arreglo del aparato pero implementan la racionalización de la nómina y la reestructuración, mejorando la calidad de los funcionarios públicos; unidades de servicio público (PSU) bajo la estructura organizativa de las agencias asesoras y de apoyo del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, la Secretaría; de ministerios, sucursales y agencias a nivel central; bajo los Comités Populares a nivel provincial y agencias especializadas bajo los Comités Populares a nivel provincial, bajo los Comités Populares a nivel distrital que no implementan directamente el arreglo del aparato pero implementan la racionalización de la nómina y la reestructuración, mejorando la calidad de los funcionarios públicos; agencias, organizaciones, unidades y funcionarios públicos a nivel comunal debido al arreglo de unidades administrativas a todos los niveles; Las asociaciones tienen asignadas tareas por parte del Partido y del Estado desde el nivel central hasta el distrital para llevar a cabo directamente la ordenación, consolidación y fusión del aparato organizativo.
En particular, el proyecto de Decreto amplía y añade 3 temas de aplicación: En primer lugar , los funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores contratados que reciben salarios del presupuesto estatal (NSNN) de acuerdo con las disposiciones de la ley laboral antes del 15 de enero de 2019 y el personal militar de 5 años o menos hasta la edad de jubilación en las agencias, organizaciones y unidades especificadas en el artículo 1 de este Decreto no se ven directamente afectados por la disposición del aparato organizativo, pero deben implementar la racionalización de la nómina, la reestructuración y la mejora de la calidad de los funcionarios públicos.
En segundo lugar , las personas que trabajan dentro del cupo de nómina y reciben salarios del presupuesto estatal en asociaciones a las que el Partido y el Estado les asignan tareas en los niveles central y local, debido al impacto directo de la implementación del acuerdo, la consolidación y la fusión.
En tercer lugar , los cuadros que no tengan la edad suficiente para ser reelegidos o reelegidos según lo prescrito en las cláusulas 1, 2 y 3 del artículo 2 del Decreto Nº 177/2024/ND-CP de fecha 31 de diciembre de 2024, que estipula el régimen y las políticas para los casos de no reelección o reelección; Español Los cuadros que cumplen con los requisitos de edad para la reelección o nuevo nombramiento en el Comité del Partido del mismo nivel, cuyo tiempo de trabajo desde la fecha de inicio del congreso es de 2,5 años (30 meses) a 5 años (60 meses) hasta alcanzar la edad de jubilación prescrita en la Cláusula 4, Artículo 2 del Decreto No. 177/2024/ND-CP y los cuadros que participan en los Comités del Partido en los Comités del Partido que deben terminar sus actividades y consolidar su aparato organizativo, que tienen 5 años (60 meses) o menos hasta la edad de jubilación, y desean jubilarse anticipadamente para crear condiciones para organizar al personal del Comité del Partido en los Congresos del Partido a todos los niveles que conducen al 14º Congreso Nacional del Partido y son aprobados por las autoridades competentes, estarán sujetos a la política de jubilación anticipada prescrita en el Artículo 7 de este Decreto; no disfrutarán de la política prescrita en el Decreto 177/2024/ND-CP.
Según el Ministerio del Interior, en el proceso de reestructuración del aparato, especialmente de las agencias fusionadas y consolidadas, el número de líderes y gerentes tras la reestructuración es mucho mayor que el establecido por la normativa. Por lo tanto, para facilitar la reestructuración del liderazgo y la gestión, garantizar que el número se ajuste a la ley y crear las condiciones para que los jóvenes cuadros tengan la oportunidad de desarrollarse, el Ministerio del Interior propone añadir la siguiente normativa: «Los funcionarios, líderes y gerentes de las agencias, organizaciones y unidades de la estructura organizativa de las agencias especificadas en la Cláusula 1, Artículo 1, de este Decreto, que deseen jubilarse antes de la edad establecida, crearán condiciones favorables para la reestructuración del aparato del sistema político».
Soporte local hasta un 30% más
Cabe destacar que en este proyecto, en relación a la determinación del salario actual para el cálculo de políticas y regímenes, el Ministerio del Interior señaló que a través de una revisión, se encontró que es necesario agregar "el coeficiente de diferencia de reserva salarial (si lo hay) de acuerdo con la ley de salarios" al salario mensual actual para el cálculo de políticas y regímenes, a fin de garantizar los derechos de los funcionarios, empleados públicos y empleados cuando dejan sus trabajos.
En cuanto a la modificación y complementación de las fuentes de financiamiento, según esta agencia, actualmente existen algunas dificultades en el proceso de implementación. Es decir, las unidades de servicio público autoaseguran los gastos regulares ordenados por el Estado mediante precios de servicios, pero estos no incluyen todos los elementos constitutivos para resolver las políticas y regímenes prescritos en este Decreto para los servidores públicos, por lo que no pueden implementarse con los ingresos de la unidad para resolver dichas políticas y regímenes. Las organizaciones administrativas pueden implementar mecanismos financieros especiales, como el autoaseguro de gastos regulares de las unidades de servicio público, hasta el 31 de diciembre de 2024. Por lo tanto, a partir del 1 de enero de 2025, el mecanismo especial finalizará, por lo que no habrá fuente de financiamiento para implementar políticas y regímenes.
Además, la Conclusión No. 75-KL/TW agregó que las asociaciones a las que el Partido y el Estado les asignan tareas a nivel central y local están dentro del ámbito de regulación; en el Decreto 126/2024/ND-CP del 8 de octubre de 2024, que estipula la organización y el funcionamiento de la Asociación, la fuente de financiamiento para resolver las políticas para quienes trabajan dentro de la cuota salarial asignada por las autoridades competentes en las asociaciones mencionadas es proporcionada por el presupuesto estatal.
Por las razones expuestas, el proyecto de Decreto modifica y complementa el presupuesto del Estado para el pago de políticas y regímenes para los casos antes mencionados (modifica y complementa el punto a, cláusula 2, complementa las cláusulas 5 y 6, artículo 16).
En cuanto a las modificaciones y complementos a las políticas locales de apoyo adicional, algunas localidades han emitido Resoluciones del Consejo Popular Provincial sobre políticas de apoyo adicional para temas que han sido resueltos de acuerdo con las disposiciones de este Decreto con niveles de apoyo que son demasiado diferentes (algunas provincias apoyan el 100%, algunas provincias apoyan el 10%, algunas provincias apoyan con un monto máximo absoluto de 300 millones de VND/persona...).
Por tanto, para garantizar la correlación de políticas y regímenes entre los niveles central y local, y entre localidades, este proyecto de Decreto propone estipular la política máxima de apoyo adicional a las localidades en un 30%.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-bo-sung-doi-tuong-huong-chinh-sach-nghi-huu-truoc-tuoi-do-sap-xep-bo-may.html
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