En concreto, para garantizar un sistema bancario y financiero seguro y saludable que respalde el crecimiento, el equipo de investigación de la Universidad Nacional de Economía de Hanoi propuso cuatro grupos de soluciones, entre ellas:
Una de ellas es mejorar la eficacia de las políticas fiscales para promover el crecimiento económico.
Con este conjunto de soluciones, el Gobierno instruye firmemente a los ministerios, las delegaciones y las localidades a implementar medidas específicas y prácticas, fortalecer la responsabilidad de eliminar dificultades de forma proactiva y promover el desembolso de capital público de acuerdo con el plan para 2024 y los años siguientes, especialmente para grandes proyectos de transporte. Sobre esta base, sienta las bases para promover el crecimiento del crédito bancario para las empresas y las industrias relacionadas en la cadena de valor de la construcción. Además, promueve el consumo de las personas que reciben compensación por la limpieza de las obras.
El Ministerio de Finanzas considerará continuar revisando los documentos legales relacionados con la gestión de la política financiera, los impuestos, la gestión de activos públicos, el mercado de valores, la emisión de bonos corporativos, los bancos comerciales que actúan como agentes para la venta de seguros de vida; enmendar y proponer enmiendas oportunas a otras regulaciones relevantes. Es necesario tener medidas específicas para acelerar la reestructuración de las empresas estatales (SOE), complementar el capital estatutario de los bancos comerciales estatales (SCB) privatizados y acelerar la privatización de Agribank. El Ministerio de Finanzas presentará urgentemente al Gobierno y a la Asamblea Nacional el contenido de las enmiendas y los suplementos a la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), centrándose en 5 contenidos: sujetos no imponibles; cálculo de impuestos; tasas impositivas; deducción del IVA soportado; devolución de impuestos. Otras leyes fiscales también deben enmendarse y complementarse según el plan.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Hacienda debe promover soluciones para estabilizar y desarrollar de forma sana, segura y eficaz los mercados de bonos corporativos y el mercado bursátil, a fin de garantizar la confianza de los inversores nacionales y extranjeros. Mejorar la calidad de la inspección y supervisión de la aplicación de las leyes sobre impuestos, aduanas, seguros, mercado bursátil, gasto público, uso del presupuesto estatal y gestión de activos públicos, en particular las etapas de devolución, exención y reducción de impuestos, y la gestión de atrasos fiscales, y aumentar la transparencia en las actividades de seguros, las transacciones bursátiles y el uso de terrenos públicos.
Además, el Ministerio de Hacienda evalúa objetivamente las reservas nacionales de alimentos, reduce su tamaño y aumenta la facturación anual de arroz. Se debe continuar optimizando los sistemas tributario, bancario y de tesorería provincial y municipal. Es necesario crear una rama tributaria compuesta por tres o cuatro distritos y municipios, en lugar de los dos distritos actuales. Es necesario crear un Banco de Desarrollo, un departamento tributario regional y una Tesorería Estatal regional compuesta por tres o cuatro provincias y municipios, en lugar de la situación actual.
Además, el Ministerio de Finanzas debe tener un plan específico y su implementación para revisar los activos públicos en general, en primer lugar los ministerios centrales y las sucursales, y primero implementarlo en el Banco Estatal de Vietnam (SBV).
Mientras tanto, los ministerios competentes, como el Ministerio de Construcción, deben agilizar la tramitación de los procedimientos administrativos relacionados con los proyectos inmobiliarios, orientar a las empresas inmobiliarias para la reestructuración de sus segmentos y reducir los precios de los productos. El Ministerio de Seguridad Pública sigue abogando por no criminalizar las relaciones económicas, combatir con firmeza las infracciones cometidas por organizaciones e individuos disfrazados de comerciantes de divisas, crear las condiciones (el entorno) para consolidar y desarrollar el sistema de instituciones financieras que otorgan préstamos al consumo y contribuir a la prevención del crédito negro.
En segundo lugar, aplicar la política monetaria de manera flexible y científica para eliminar las dificultades de la economía.
Investigadores de la Universidad Nacional de Economía de Hanói consideran que el Banco Estatal de Vietnam debe continuar reduciendo urgentemente las tasas de interés activas mediante herramientas de gestión de la política monetaria y medidas de gestión en el marco de sus funciones. En concreto: i) reducir todos los tipos de interés operativos en un 0,5 %; ii) reducir las comisiones de información crediticia en las CIC y solicitar a las autoridades competentes que reduzcan las comisiones del seguro de depósitos.
El Banco Estatal debería incorporar un paquete de crédito preferencial proveniente de la fuente de refinanciamiento, con tasas de interés bajas, para que los bancos comerciales otorguen préstamos a diversos sectores que requieren priorización y fomento en la economía. Otorgar límites de crédito flexibles a los bancos comerciales con un buen potencial de crecimiento crediticio. Idealmente, el Banco Estatal debería eliminar inmediatamente el límite de crédito en 2024, reemplazándolo con mecanismos y medidas que garanticen la seguridad crediticia.
El Banco Estatal de Vietnam implementa con urgencia el software "Sistema de información de gestión para apoyar la gestión, el monitoreo y la prevención de riesgos de fraude en actividades de pago" (Sistema SIMO), completa y promueve la explotación del "Sistema de recopilación de información en línea" (Sistema ODCS) para conectar, consultar, recopilar y monitorear las cuentas de garantía de balanza de pagos de las organizaciones intermediarias de pago (TCTGTT).
El Ministerio de Finanzas y el Banco Estatal de Vietnam se coordinan estrechamente en la gestión de las políticas fiscales y monetarias, el aumento del capital autorizado de los bancos comerciales estatales, la gestión del mercado de bonos, los impuestos de las instituciones de crédito y otras operaciones relacionadas con el desarrollo seguro del mercado monetario.
El Banco Estatal de Vietnam reduce los documentos directivos, las reuniones administrativas y los trámites. Modifica y complementa urgentemente los documentos legales para ampliar el acceso al capital crediticio bancario. Prorroga el plazo de implementación de la Circular 02 hasta finales de 2024; modifica simultáneamente las Circulares que regulan las actividades de concesión de crédito de las entidades crediticias para que sean coherentes con las disposiciones de la Ley de Entidades Crediticias de 2024. El Banco Estatal de Vietnam presenta con prontitud al Gobierno las modificaciones al Decreto n.º 24/ND-CP, de 3 de abril de 2012, y a la Circular n.º 16/2022/TT-NHNN, que regulan las actividades de comercialización de oro de conformidad con la Ley de Entidades Crediticias de 2024 y las prácticas de mercado.
Los expertos también propusieron abolir el monopolio sobre la importación, producción y comercialización de lingotes de oro, garantizando así la conectividad entre el mercado nacional del oro y el mercado internacional. El Banco Estatal de Vietnam debe gestionar y estabilizar firmemente el tipo de cambio.
El Banco Estatal debe centrarse en seguir racionalizando su aparato, transferir de forma proactiva muchos activos públicos utilizados de forma ineficaz, tener mecanismos estrictos para las unidades de servicio público y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión de la política monetaria y la gestión de las operaciones bancarias.
En tercer lugar, promover la reestructuración y mejorar la capacidad de gestión de las entidades de crédito.
Según el equipo de investigación, el Banco Estatal debe acelerar la reestructuración de las entidades crediticias para 2025. Liderar la gestión integral del problema de la propiedad cruzada en bancos comerciales por acciones y empresas de bajo capital de los miembros de la Junta Directiva de los bancos comerciales. Exigir a los bancos comerciales que dejen de otorgar préstamos a empresas y proyectos de bajo capital del grupo. Intentar gestionar al máximo la propiedad cruzada y el dominio en los bancos comerciales, aunque esto es muy difícil de detectar. Es necesario acelerar la privatización de Agribank y gestionar la recompra de 0 VND por parte de tres bancos comerciales, SCB y otros bancos comerciales por acciones débiles.
El Banco Estatal de Vietnam supervisa estrictamente el aumento del capital social y los coeficientes de seguridad de las entidades crediticias. Se requieren medidas eficaces y coordinadas para gestionar con decisión la morosidad.
Las entidades crediticias deben intensificar la mejora de su gobernanza y capacidad de gestión de riesgos, gestionar con firmeza la morosidad y mejorar la eficiencia de sus actividades de control interno. Es necesario poner fin a la situación de concentración de préstamos en una serie de empresas y proyectos dentro del ecosistema o en el entorno del grupo, lo cual puede socavar fácilmente la seguridad y la solvencia del banco.
Las instituciones crediticias recortarán costos para disminuir las tasas de interés de los préstamos y las comisiones innecesarias para apoyar la recuperación y el desarrollo productivo y empresarial de empresas y personas. Revisarán urgentemente los proyectos y las empresas para garantizar la provisión oportuna de crédito para proyectos viables y eficaces, y compartirán y apoyarán a empresas y prestatarios para que superen las dificultades y continúen la rotación de capital y el pago de la deuda. Continuarán simplificando los procesos y procedimientos crediticios, publicando las comisiones, las tasas de interés, etc., para crear condiciones más favorables para que empresas y personas accedan al capital bancario. Reducirán las tasas de interés para los hogares en situación de pobreza extrema y los hogares que han superado la pobreza a un promedio de tan solo el 5%, y las tasas de interés para los beneficiarios de las políticas del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, entre un 1,5% y un 2% por debajo de las tasas de interés actuales.
En cuarto lugar, fortalecer el manejo de las infracciones, perfeccionar el marco legal y promover la aplicación de la tecnología de la información para desarrollar un mercado de valores sostenible.
La Comisión Estatal de Valores (SSC) completa urgentemente el marco legal para las actividades del mercado de valores. Restablecer el orden en el mercado de valores, sin excepciones ni prohibiciones, integrar los temas del mercado de valores en el marco legal y cumplir con las normas del mercado. Añadir rápidamente el Artículo 9a, «Transacciones sin depositar el 100% del dinero de inversores institucionales extranjeros», después del Artículo 9; añadir el Artículo 35a, «Pago por operaciones de compra de valores sin depositar el 100% del dinero de inversores institucionales extranjeros», después del Artículo 35; modificar y complementar otras disposiciones pertinentes de la Circular n.º 120/2020/TT-BTC, de 31 de diciembre de 2020, del Ministerio de Hacienda, que regula la negociación de acciones cotizadas, el registro de transacciones y certificados de fondos, bonos corporativos y warrants cotizados en el sistema bursátil.
La Comisión Estatal de Valores promueve la inversión en aplicaciones de tecnología de la información para gestionar operaciones de mercado estables, implementar e incrementar la inversión en el sistema KRX y las labores de monitoreo, inspección y alerta, conectando la base de datos nacional sobre población para supervisar e inspeccionar de cerca las cuentas de valores de forma justa y transparente. Además, la industria vietnamita de valores necesita mejorar continuamente el sistema de negociación para gestionar con seguridad diversas órdenes, incluidas las acciones.
La Comisión Estatal de Valores continúa mejorando la calidad de los productos en el mercado bursátil, garantizando que todas las acciones que se negocian en él cumplan siempre con las regulaciones y estándares, eliminando las acciones de empresas que operan de forma poco transparente y presentan estados financieros fraudulentos. Diversificando la base de inversores, diversificando las acciones que cotizan en HOSE desde UPCOM.
La Comisión Estatal de Valores, las bolsas de valores y las unidades relacionadas con el mercado de valores se centran en mejorar la calidad de sus recursos humanos. Desarrollan programas de capacitación adecuados, con énfasis en la formación internacional. Actualizan las habilidades de gestión y operación, el control del mercado de valores, el nivel de tecnología de la información y las habilidades de análisis y previsión del personal de las agencias mencionadas.
El Ministerio de Finanzas y la Comisión Estatal de Valores están ultimando las condiciones para convertir el mercado bursátil de Vietnam en un mercado emergente. Esta estrategia se enmarca en la estrategia de desarrollo socioeconómico de Vietnam para convertirse en un país de ingresos medios-altos para 2035 y en un país de ingresos altos para 2045.
La Comisión Estatal de Valores mejorará la calidad, eficiencia y eficacia de su supervisión, inspección y examen del mercado de valores; supervisará de cerca las actividades de las compañías de valores y las compañías de gestión de fondos y manejará estrictamente todas las violaciones para mantener el mercado transparente y justo.
En el lado de la demanda de valores, el Gobierno, el Ministerio de Finanzas y la Comisión Estatal de Valores necesitan incentivar la participación de individuos y organizaciones en el mercado de valores...
Fuente
![[Noticias Marítimas] Más del 80% de la capacidad mundial de transporte de contenedores está en manos de MSC y las principales alianzas navieras.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
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