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| Resumen del Foro "Vinculación regional en el desarrollo económico para promover las fortalezas locales". (Foto: Van Chi) |
Estos son los temas que se debatieron en el Foro “Vinculación regional en el desarrollo económico para promover las fortalezas locales”, organizado por la revista Business , el 3 de agosto en Hanoi .
En 2022, por primera vez, el Politburó emitió seis resoluciones sobre desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y la seguridad nacionales en seis regiones hasta 2030, con visión a 2045. Tras esta resolución, entidades relevantes, como ministerios, ramas, localidades y la comunidad empresarial, cooperativas, asociaciones, institutos de investigación, instituciones de formación, hogares, etc., han participado más activamente en actividades de vinculación regional. El mecanismo para implementar políticas de vinculación regional ha demostrado inicialmente su eficacia y eficiencia.
En los últimos tiempos, el desarrollo de modelos de vinculación regional, desde la producción hasta el consumo local, ha experimentado un creciente desarrollo, contribuyendo significativamente al desarrollo económico. Este modelo ha aportado numerosos beneficios no solo a empresas, cooperativas y productores, sino también a los consumidores, mediante el acceso a productos de calidad a precios competitivos. Estos modelos han revalorizado los productos locales, generando un cambio positivo para el desarrollo económico, que se orienta hacia el aumento del valor añadido, el desarrollo económico sostenible y la adaptación a la tendencia de la integración económica e internacional.
Desde la perspectiva de la economía colectiva, con la escala a finales de junio de 2023, todo el país cuenta con 30.425 cooperativas (solo en los primeros 6 meses, se establecieron 1.032 nuevas cooperativas, 133 Uniones Cooperativas y 120.983 grupos cooperativos, incluidos 76.456 grupos cooperativos agrícolas), entonces la expansión de los vínculos regionales en el espacio operativo ciertamente contribuirá a que las operaciones de las cooperativas y los grupos cooperativos sean más efectivas y ventajosas gracias a la escala.
Sin embargo, si bien se ha debatido ampliamente sobre la conectividad regional, en realidad aún existen numerosas dificultades y desafíos. La cooperación y la conectividad entre localidades de la región aún son individuales, sin aprovechar ni promover plenamente el potencial y las fortalezas de cada una. Las actividades de cooperación entre localidades de la región no son diversas, y se centran principalmente en el intercambio de información, experiencia y capacitación de personal. La cooperación es principalmente bilateral, con escasa cooperación multilateral.
Hay muchas limitaciones
El Sr. Hoang Anh Tuan, subdirector del Departamento de Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio), afirmó que, en 2022, cuatro regiones económicas clave aportarán casi el 75 % del PIB del país. Mientras tanto, las 39 provincias y ciudades restantes solo aportarán alrededor del 25,12 %.
En los últimos tiempos, los vínculos regionales han experimentado cambios positivos. Desde la perspectiva del mercado interno, los mecanismos de política sobre vínculos regionales han logrado resultados como: promover la conexión entre la oferta y la demanda mediante programas y proyectos nacionales y locales; organizar e implementar adecuadamente la planificación de la infraestructura comercial; e integrar los vínculos regionales para desarrollar el mercado interno en otros ámbitos y programas de cooperación para el desarrollo socioeconómico.
Sin embargo, el representante del Ministerio de Industria y Comercio dijo que las zonas económicas clave no han promovido realmente su papel protagónico, el efecto derrame y la eficiencia de la inversión no son sobresalientes; las regiones desfavorecidas tienen un desarrollo insostenible, la brecha entre regiones no se ha reducido; la conectividad regional sigue siendo débil, especialmente entre provincias y ciudades.
“La cadena de valor regional de productos es un factor particularmente importante para garantizar una articulación regional eficaz, pero aún no se ha demostrado claramente en el proceso actual de desarrollo de planes de articulación regional. La forma de dividir las zonas socioeconómicas aún presenta numerosas limitaciones, ya que no promueve las ventajas comparativas de cada región según la cadena de valor de los productos, y las cadenas de valor de articulación económica intrarregional e interregional aún están abiertas”, afirmó el Sr. Tuan.
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| Si bien la conectividad regional ha experimentado cambios positivos en los últimos tiempos, aún existen muchas limitaciones. (Fuente: Revista Economic Forecast) |
Según el Sr. Nguyen Van Thinh, Vicepresidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam, en el contexto de la implementación de la innovación en el modelo de crecimiento, la reestructuración económica y la mejora de la competitividad nacional en Vietnam, encontrar espacios de desarrollo a nivel regional, de clúster y subregional se está volviendo más importante que nunca.
El Sr. Thinh señaló que la cooperación y la asociación entre las localidades de la región aún son individuales, sin aprovechar ni promover plenamente el potencial y las fortalezas de cada una. Los sujetos importantes de la asociación son las empresas, cooperativas y organizaciones económicas que aún no han promovido sus funciones. "Es evidente que, en el proceso de establecer el modelo de cooperación y asociación, rara vez hablamos de esta actividad, sino que solo hablamos en general sobre la orientación, el compromiso político y las políticas del Partido y el Estado. Estas limitaciones han reducido la eficacia y la eficiencia de las actividades de asociación regional", enfatizó el Sr. Nguyen Van Thinh.
Romper con las viejas formas de hacer las cosas
El Sr. Le Duc Thinh, Director del Departamento de Cooperación Económica y Desarrollo Rural (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), afirmó que, para que la vinculación regional despegue, es necesario romper con las viejas costumbres e implementarla hacia una economía basada en el conocimiento, una economía verde y el acercamiento a la cuarta revolución industrial. Al mismo tiempo, las localidades también deben ser conscientes de los beneficios de la vinculación regional y crear condiciones favorables para promover la actividad económica y la inversión.
Según la Dra. Tran Thi Hong Minh, directora del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), con las características de una economía fragmentada, producción a pequeña escala y falta de vínculos, las regiones de Vietnam deben hacer ajustes adaptativos, especialmente cambiando los viejos métodos de producción y negocios, la producción cerrada a métodos de producción en cadena, aprovechando la escala económica.
En consecuencia, el Director del CIEM recomienda que las empresas y cooperativas también reflexionen y se transformen con mayor fuerza, para fortalecer la cooperación y la asociación con empresas de otras localidades de la región. La integración también obliga a cada localidad y región de Vietnam a comprender claramente las fortalezas, el potencial y las diferencias de cada región, y a establecer acuerdos y una división del trabajo razonables en cada una.
El Dr. Vu Manh Hung, Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural (Comité Económico Central) propuso que en la actual estrategia de desarrollo económico agrícola, vincular la producción con el consumo de productos agrícolas, vincular las áreas de materias primas y vincular las cadenas de valor de los productos agrícolas deben desempeñar un papel clave en la producción concentrada a gran escala de productos básicos, la producción estable, la creación de competitividad y la mejora de la cadena de valor de los productos agrícolas vietnamitas.
"Para aumentar la conectividad económica en el desarrollo económico agrícola, es necesario combinar la planificación regional agrícola especializada con la planificación del desarrollo industrial para centrar los recursos y las políticas en los productos fuertes de la región para formar pronto una región económica agrícola desarrollada y una industria de productos agrícolas fuerte.
"Los organismos estatales también deben seguir mejorando el entorno legal, especialmente emitiendo regulaciones y estándares de calidad, mejorando la validez de los contratos y perfeccionando el marco legal y las políticas de apoyo directo del Estado para crear condiciones que propicien los vínculos de desarrollo", recomendó el Sr. Hung.
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