En la tarde del 5 de noviembre, en la Casa de la Asamblea Nacional, continuando la 8ª Sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional discutió en la sala una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Geología y Minerales.
Al participar en los comentarios, el diputado de la Asamblea Nacional Vo Manh Son (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa ), miembro del Comité Provincial del Partido, presidente de la Federación Provincial del Trabajo, estuvo de acuerdo con el informe sobre la recepción y explicación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Geología y Minerales.
Para continuar perfeccionando el proyecto de ley, el diputado de la Asamblea Nacional Vo Manh Son aportó algunas opiniones específicas, a saber: sobre la responsabilidad de elaborar la planificación minera. En particular, en el artículo 14 sobre la responsabilidad de elaborar la planificación minera, el proyecto estipula: «El Gobierno designa organismos para organizar la preparación y presentar la planificación minera al Primer Ministro para su aprobación; Estipula la elaboración de planos geológicos y de gestión minera integradas en la planificación provincial».
El delegado Vo Manh Son afirmó que esta disposición es muy general y no garantiza la coherencia ni la continuidad. Si desea presentar interpretaciones e implementaciones diferentes, tendrá que esperar mucho tiempo para ver, en una etapa, y al gobierno se le asigna como presidente, en otra, en otra. Para evitar esta situación y garantizar la coherencia y la continuidad en el proceso de implementación de la Ley, se recomienda unificar y asignar específicamente al ministerio responsable la preparación y presentación de la planificación minera al Primer Ministro para su aprobación, garantizando al mismo tiempo el principio de "asignar una persona". derecho socialista de Vietnam en el nuevo período. El delegado Vo Manh Son estuvo de acuerdo con la opción 1: Asignar al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente la tarea de establecer una planificación mineral como se indica en el informe que explica, acepta y revisa el proyecto de Ley de Geología y Minerales del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
Para evitar la falta de objetividad en la gestión estatal de los minerales cuando el organismo que establece y gestiona la planificación es también el que otorga las licencias de explotación minera, cuando el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente establece la Planificación Minera, la Ley debe estipular la responsabilidad de consultar al Ministerio de Industria y Comercio y al Ministerio de Construcción antes de presentar la planificación minera al Primer Ministro para su aprobación.
En cuanto a la adaptación de la planificación minera y de los planos geológicos y de gestión minera, el delegado Vo Manh Son afirmó que la asignación al Gobierno, en la Cláusula 3, Artículo 15 del proyecto de Ley, «3. El Gobierno prescribirá casos de adaptación local de la planificación minera, los planos geológicos y de gestión minera según procedimientos y procesos simplificados», resulta adecuada, ya que resuelve las dificultades y deficiencias actuales en la planificación minera y los casos de explotación de minerales como materiales de construcción comunes (minerales del grupo IV) para atender con prontitud proyectos urgentes de inversión pública y proyectos nacionales clave en curso.
También existen numerosas opiniones sobre este contenido. Los delegados coinciden con el contenido del proyecto de Ley y con el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Geología y Minerales de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.
Respect a la mejora y restauración ambiental en la explotación de minerales del Grupo IV, en particular, la cláusula 5 del artículo 75 del Proyecto de Ley encomienda al Gobierno la tarea de detallar la mejora y restauración ambiental en la explotación de minerales del Grupo IV, si bien el contenido de esta ley no refleja los principios fundamentales de la mejora y restauración ambiental en la explotación de estos minerales. El punto i de la cláusula 4 del artículo 75 también estipula únicamente las obligaciones de las organizaciones y personas que explotan minerales del Grupo IV: mejorar y restaurar el medio ambiente y adecuar la zona tras la explotación a un estado seguro, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y la Ley de Protección Ambiental.
Por tanto, se propone estudiar y agregar una disposición de principio sobre la mejora y restauración ambiental en la explotación de minerales del Grupo IV, y sobre esa base, encargar al Gobierno que especifique en detalle la mejora y restauración ambiental en la explotación de minerales del Grupo IV.
Respecto a la ejecución del proyecto de cierre de una mina (Artículo 86). En consecuencia, en cuanto a la responsabilidad, si una organización o persona física ha abandonado su sede social pero aún no ha iniciado los procedimientos de disolución o quiebra, dicha persona jurídica sigue existiendo y, por lo tanto, siendo responsable del cierre de la mina, de conformidad con las disposiciones de la Ley. En caso de que una organización o persona física retrase deliberadamente la obligación de cerrar la mina, se aplicará la ley de gestión de infracciones administrativas y otras leyes pertinentes.
Sin embargo, en la realidad, todavía hay casos en que las unidades de explotación minera tardan en cerrar las minas y abandonar sus ubicaciones comerciales, pero no llevan a cabo procedimientos de disolución o quiebra..., las administrativas y otras medidas legales pertinentes no son eficaces para exigir a las organizaciones e individuos responsables que cumplan con sus responsabilidades hasta el final, lo que lleva a una situación en que las minas de minerales han dejado de operar durante mucho tiempo y no son seguras.
Para poner en práctica el proyecto de cierre de minas minerales, el delegado Vo Manh Son propuso agregar regulaciones sobre la unidad responsable de implementar medidas para devolver la mina a un estado seguro en los casos en que las unidades de explotación mineral tardan en cerrar la mina, han abandonado sus ubicaciones comerciales, pero no llevan a cabo procedimientos de resolución o quiebra o debido a la falta de fondos para hacerlo; agregar regulaciones sobre el manejo de los casos en que las empresas de explotación de minerales no se disuelven o quiebran, pero tampoco cierran la mina de acuerdo con las regulaciones.
Quoc Huong
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Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-diferente-nhau-cua-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-229562.htm
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