El diputado de la Asamblea Nacional Vo Manh Son contribuyó con comentarios sobre algunos contenidos con diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado).

Continuando con el programa de la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la mañana del 27 de mayo en la Casa de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón, discutiendo una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado).

Al participar en los comentarios, el diputado de la Asamblea Nacional Vo Manh Son, miembro del Comité Provincial del Partido y presidente de la Federación Provincial del Trabajo estuvo de acuerdo con el informe sobre la recepción, explicación, revisión y complementación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional .

Al comentar sobre la reducción del período de pago del seguro social a 15 años, el delegado Vo Manh Son dijo que si se aprueba este plan, habrá un grupo de trabajadores que participan en el seguro social tarde (participan a los 45-47 años) o aquellos que participan de manera intermitente pero cuando llegan a la edad de jubilación no han acumulado suficientes 20 años de pago del seguro social también recibirán una pensión mensual.

Debido a la reducción en el número de años de cotización, el nivel de beneficios para este grupo será bajo, ya que, según el principio del seguro social, se trata de cotizar y recibir; es decir, cotizar más y recibir más, y viceversa. Sin embargo, el nivel de la pensión será ajustado periódicamente por el Estado, y durante el período de jubilación, el Fondo de Seguro Social cubrirá el seguro médico. Por lo tanto, el delegado Vo Manh Son afirmó que, si bien el nivel de la pensión puede ser más bajo que el de quienes cotizan más, con una pensión mensual estable, ajustada periódicamente por el Estado, y durante el período de jubilación, el Fondo de Seguro Social cubrirá el seguro médico, lo que contribuirá a mejorar la calidad de vida de los trabajadores en su vejez.

En cuanto al seguro social único (artículos 74; 107), el Proyecto de Ley propone dos opciones para la baja única del seguro social, a saber: La opción 1 se mantiene igual que la actual, es decir, después de 12 meses de no estar sujeto al seguro social obligatorio, no participar en el seguro social voluntario y haber pagado el seguro social durante menos de 20 años, se permite la baja única.

La Opción 2 cambia, permitiendo que los empleados retiren la seguridad social en una sola ocasión, pero no más del 50 % del tiempo total cotizado al Fondo de Jubilación y Defunción. El importe restante se reservará y se registrará en la libreta de la seguridad social para que los empleados puedan seguir participando y disfrutando del régimen al alcanzar la edad de jubilación.

La Opción 2 es una opción muy humana, cuyo objetivo es garantizar que los participantes tengan la oportunidad de seguir participando y disfrutando del régimen al llegar a la edad de jubilación. Sin embargo, actualmente, los trabajadores siguen muy preocupados por la posibilidad de que afecte a los derechos de los afiliados a la seguridad social.

Para garantizar la aplicación de la Ley y evitar la diversidad de opiniones, el delegado Vo Manh Son afirmó que se debe implementar la opción 1. La tarea de los niveles y sectores pertinentes es fortalecer la propaganda para que la gente vea los beneficios de la póliza de seguro social, minimizando así la posibilidad de retirar el seguro social de una sola vez (las regulaciones legales no deben utilizarse para obligar a los trabajadores cuando aún dudan).

Reglamento sobre el salario como base de las cotizaciones al seguro social, el Proyecto de Ley de Seguro Social (modificado) ha solicitado opiniones sobre el contenido del reglamento sobre el salario como base de las cotizaciones obligatorias al seguro social para los empleados que pagan el seguro social de acuerdo con el régimen salarial decidido por el empleador según dos opciones: Opción 1, el salario como base de las cotizaciones al seguro social es el salario mensual incluyendo el salario y las asignaciones salariales, otras cantidades adicionales que determinan la cantidad específica de dinero junto con el salario acordado en el contrato de trabajo de acuerdo con las disposiciones de la legislación laboral.

Opción 2, el salario utilizado como base para el pago del seguro social es el salario mensual incluyendo sueldos y complementos salariales, otros complementos de acuerdo a lo dispuesto en la legislación laboral.

Actualmente, los empleadores están cambiando los salarios para evitar pagar el seguro social a sus empleados. Muchos empleadores solo pagan el seguro social a empleados equivalente o ligeramente superior al salario mínimo regional establecido por el estado.

Para garantizar los mejores beneficios para los empleados y evitar que los empleadores evadan los pagos del seguro social de los empleados, el delegado Vo Manh Son estuvo de acuerdo con la Opción 1 del Proyecto.

Con respecto al pago tardío del seguro social obligatorio, la evasión del seguro social obligatorio y las medidas de gestión en los artículos 37, 38, 39 y 40 del proyecto de ley, el delegado Vo Manh Son sugirió: Deberían existir diferentes niveles de pago por pago tardío o evasión de pago al fondo del seguro social, que no pueden ser los mismos que los estipulados actualmente en el proyecto de ley, que es del 0,03 %/día. Al mismo tiempo, es necesario determinar y aclarar si pagar esta cantidad equivale o no a pagar una multa por la infracción. Si es una multa por la infracción, ¿significa que también es una medida de gestión de la infracción administrativa o no para evitar la superposición con la medida de gestión administrativa estipulada en la cláusula 2 del mismo artículo de la ley?

Es necesario diferenciar y establecer distintos niveles de sanciones administrativas entre la morosidad y la evasión de pago, ya que la naturaleza y el nivel de las infracciones son diferentes. Si fuera necesario regular específicamente este tema para garantizar su viabilidad, ¿debería regularse en la Ley de Seguridad Social o en la Ley de Gestión de Infracciones Administrativas?

En cuanto a la medida de “Aplicar la suspensión temporal de la salida de conformidad con la ley sobre entrada, salida, tránsito y residencia de extranjeros en Vietnam, así como la entrada y salida de ciudadanos vietnamitas”, el artículo 36 de la Ley sobre la Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas no estipula la suspensión temporal de la salida en el caso mencionado. Por lo tanto, se recomienda considerar esta cuestión para garantizar la coherencia del sistema legal y la eficacia de las sanciones prescritas.

Respecto a la medida “No se contempla la concesión de títulos de emulación y condecoración”, ¿cómo se aplicará esta medida, en qué plazos y dónde se regula? (De acuerdo con las disposiciones de esta Ley o de la Ley de Emulación y Condecoración, o si la autoridad competente proporciona un reglamento detallado).

Quoc Huong

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