Invertir en la autopista Gia Nghia-Chon Thanh, la preocupación por la gestión de proyectos BOT paralelos
Presentar oficialmente a la Asamblea Nacional la política de inversión para el proyecto de inversión en la construcción de la autopista Norte-Sur, sección oeste, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).
El presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, presentó el informe de auditoría . |
Continuando con la 7ª Sesión, en la mañana del 22 de mayo, la Asamblea Nacional escuchó el Informe sobre la política de inversión para el proyecto de construcción de la autopista Norte-Sur en el oeste, sección Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc).
Autorizado por el Primer Ministro para presentar el Informe sobre este contenido, el Ministro de Transporte Nguyen Van Thang dijo que el proyecto de inversión es de aproximadamente 128,8 km, de los cuales la ruta pasa por la provincia de Dak Nong por 27,8 km; Puerto de provincia en Binh Phuoc por 101 km (incluidos 2 km que conectan con la carretera en Ho Chi Minh, sección Chon Thanh - Duc Hoa).
Según el plan, la autopista Gia Nghia-Chon Thanh tiene una escala de 6 carriles. Para promover la eficiencia de la inversión y la financiera, y ser coherente con la capacidad de equilibrar las fuentes de capital, la fase 1 se dividirá en etapas de inversión de 4 carriles, completadas de acuerdo con las normas y regulaciones; La limpieza del terreno se realizará una sola vez, según la escala de planificación (6 carriles).
La inversión total preliminar asciende a unos 25.540 millones en VND, de los cuales 12.770 millones en VND corresponden a capital estatal, que incluye: 10.536.500 millones en VND del presupuesto central (1.766.500 millones en VND procedentes del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 y 8.770 millones en VND procedentes del aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022); 2.233.500 millones de VND del presupuesto local. 12.770 millones en VND aportados por los inversores.
Al presentar el informe de auditoría, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que el Comité estaba de acuerdo con la necesidad de invertir en este proyecto.
Respect al metro de inversión, según lo presentado por el Gobierno, el Proyecto ha contado con inversionistas interesados que han propuesto y enviadas solicitudes escritas de opinión y acuerdo sobre una serie de contenidos para completar el Informe de Estudio de Pre-Factibilidad del Proyecto bajo el método de asociación público-privada.
Sin embargo, al Comité de Revisión le preocupa que, en los últimos tiempos, la implementación de proyectos de inversión bajo el modelo de asociación público-privada haya demostrado que atraer inversionistas e instituciones crediticias ha enfrentado numerosas dificultades y desafíos. Por lo tanto, se recomienda complementar la base para garantizar la viabilidad del Proyecto, evitando la imposibilidad de seleccionar inversionistas o movilizar capital crediticio, lo que llevaría a la necesidad de recurrir a la inversión pública, prolongando el plazo y reduciendo la eficiencia de la inversión.
El impacto del Proyecto en los proyectos de tráfico BOT paralelos también es un tema mencionado por el organismo de revisión.
Según el informe del estudio de prefactibilidad, existen dos proyectos BOT paralelos al Proyecto: el Puente BOT 38 (ciudad de Dong Xoai) y el proyecto de modernización y ampliación de la Carretera Nacional 14, tramo Km817-Km887, provincia de Dak Nong. Por lo tanto, la inversión en el Proyecto reducirá los ingresos y modificará el plan financiero inicial de estos proyectos. Sin embargo, el Informe n.° 215 no ha aclarado el nivel de impacto del Proyecto en estos proyectos BOT.
De hecho, muchos proyectos de transporte BOT enfrentan actualmente dificultades y problemas debido al incumplimiento de contratos y cambios de política que afectan el plan financiero del proyecto. Sin embargo, hasta la fecha, el Gobierno no ha propuesto soluciones apropiadas y eficaces para abordarlos. Por lo tanto, se recomendará agregar soluciones más específicas al plan para gestionar proyectos de transporte BOT paralelos, de modo que la Asamblea Nacional cuente con una base para su consideración y decisión, evitando así afectar el entorno de inversión y negocios, así como la futura explotación y operación del proyecto, señaló la agencia de evaluación.
Respecto a la inversión total preliminar, el Comité Económico indicó que la inversión total preliminar del Proyecto es de aproximadamente 25,540 mil millones de VND, determinada sobre la base de los costos de construcción de referencia de acuerdo con las tasas de inversión de obras similares con escala, naturaleza y condiciones en el área del Proyecto y en comparación con las regulaciones pertinentes.
Se recomienda analizar más claramente los costos de recuperación, compensación, apoyo y reasentamiento, especialmente los costos relacionados con el cambio del propósito de uso de los bosques y arrozales del Proyecto, dijo el presidente Vu Hong Thanh.
Respecto de la tasa de interés de los préstamos para proyectos del 10.7%, el Sr. Thanh dijo que hubo opiniones que solicitaban aclaración sobre la coherencia de las tasas de interés de los préstamos con la normativa sobre los mecanismos de gestión financiera de los proyectos de inversión bajo el método de asociación público-privada.
Además, el Cálculo del plan financiero del Proyecto se basa en la determinación del precio máximo por servicios de uso vial por etapa de la Circular n.º 28/2021/TT-BGTVT, de 30 de noviembre de 2021, del Ministerio de Transporte, que modifica y complementa varios artículos de la Circular n.º 35/2016/TT-BGTVT, del 15 de noviembre de 2016. Por lo tanto, podría exceder la capacidad de pago de los participantes del trufico en esta zona, reduciendo el volumen de trufico y afectando el plan financiero, la viabilidad y la eficacia del Proyecto, por lo que se recomienda aclararlo.
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Fuente: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html
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