Garantizar la transparencia en la evaluación y aprobación de las tareas de planificación

Acelerar el progreso en el trabajo de planificación

En la mañana del 28 de junio, continuando la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional , la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural.

Al hablar en la Asamblea Nacional, la delegada de la Asamblea Nacional Trieu Thi Huyen (delegación de Yen Bai) expresó su acuerdo con el proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural y el informe de revisión del Comité Económico .

Respecto al tema específico, el delegado explicó que el artículo 10, cláusula 2, estipula que las fuentes de financiamiento para las actividades de planificación urbana y rural incluyen tres fuentes: financiamiento de la inversión pública con cargo al presupuesto del Estado, financiamiento del gasto regular con cargo al presupuesto del Estado y financiamiento patrocinado por organizaciones e individuos para el trabajo de establecer y organizar la implementación de la planificación urbana y rural.

La delegada de la Asamblea Nacional, Trieu Thi Huyen, habla.

Mientras tanto, en el punto d, cláusula 4 de este Artículo, se estipula que los fondos de la organización seleccionada como inversionista se utilizarán para planificar el área de inversión. Por lo tanto, esta fuente de financiamiento no se incluye entre las tres fuentes de financiamiento estipuladas en la cláusula 2.

Por ello, la delegada recomendó que el organismo redactor estudie y agregue regulaciones adicionales en la Cláusula 2 sobre financiamiento de inversionistas para organizar la planificación dentro del alcance asignado como inversionista del proyecto.

En cuanto a los temas, contenidos, formas y plazos para la recopilación de opiniones sobre planificación urbana y rural, según lo estipulado en el Artículo 37, los delegados recomendaron que el organismo redactor estudie y ajuste la situación para que, si bien las opiniones se recopilan en los niveles de evaluación de tareas y de planificación, no se recopilen en el nivel de la organización de planificación, con el fin de simplificar los trámites y agilizar el avance de la planificación. Asimismo, se debería eliminar la normativa sobre la recopilación de opiniones de la comunidad sobre tareas detalladas de planificación urbana y rural.

En cuanto al Consejo de Evaluación, la Sra. Huyen recomendó que el organismo redactor estudie y vuelva a regular en la dirección de que el jefe del organismo especializado que realiza la función de gestión estatal de la planificación urbana y rural a nivel provincial y distrital esté autorizado a ser el Presidente del Consejo de Evaluación para garantizar la objetividad, imparcialidad y transparencia en la evaluación y aprobación de las tareas de planificación, planificación urbana y rural.

Evitar superposiciones dentro del sistema de planificación

Al expresar su opinión en la sesión de debate, el diputado de la Asamblea Nacional Hoang Van Cuong (delegación de Hanói ) enfatizó que la planificación urbana y la planificación rural son dos categorías diferentes, pero están entrelazadas. Por lo tanto, el desarrollo de la Ley de Planificación Urbana y Rural es fundamental para contar con un sistema de planificación sincronizado que garantice la integración y la integralidad, evite la superposición de planes y combine armoniosamente el desarrollo urbano con la construcción rural.

Según el Sr. Cuong, el desarrollo de esta Ley es también una oportunidad para revisar la planificación general relacionada con las áreas urbanas y rurales para tener un sistema de planificación lógico y jerárquico; una premisa y una base para implementar la planificación de nivel inferior y, al mismo tiempo, concretar la planificación de nivel superior.

El diputado de la Asamblea Nacional Hoang Van Cuong expresó su opinión.

El Sr. Cuong señaló que si bien se ha examinado la planificación urbana y rural, aún existen superposiciones dentro del sistema de planificación ajustado en este proyecto de ley, así como en la planificación ajustada en la Ley de Planificación.

El delegado citó que de acuerdo a este proyecto de Ley, la provincia tendrá una planificación general para ciudades provinciales, una planificación general para localidades y una planificación general para distritos con la misma proporción de cobertura para todo el espacio de una provincia.

"Pero entonces existe una planificación general de áreas funcionales. ¿Se solapará esta planificación con la planificación anterior?", se preguntó el Sr. Cuong.

O bien, existe un plan de zonificación urbana, pero existe un plano urbano con la misma escala; el plan general del distrito y el plan general de la comuna también tienen la misma escala; ¿cómo se separarán el plan general del distrito y el plan regional del distrito para evitar solapamientos? Actualmente, hay casos en los que el plan general suele repetir el plan provincial. Por lo tanto, el Sr. Cuong sugirió que el proyecto de ley revise y aclare esta cuestión.

Al dar su opinión, la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegación de Binh Duong), dijo que, con respecto a la explicación de los términos, se propone complementar la explicación de los términos "unidad residencial" y "plan maestro" para crear claridad en el proceso de implementación de la Ley.

En el artículo 15 sobre los procedimientos para establecer, evaluar y aprobar la planificación urbana y rural, la Sra. Xuan propuso agregar el contenido de la recopilación de opiniones públicas sobre la planificación urbana y rural para cumplir con las leyes vigentes.

En el artículo 46, tipos de ajustes de planificación urbana y rural y principios de ajuste, la Sra. Xuan propuso agregar contenido para vivienda social, renovación, reconstrucción de edificios de apartamentos y reasentamiento en el sitio con un tratamiento preferencial en la densidad de construcción y el coeficiente de uso de la tierra para acelerar el progreso del proyecto y satisfacer las necesidades de las personas .

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html