En la tarde del 28 de junio, continuando el programa de trabajo, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley de Geología y Minerales.
La valoración de los derechos de explotación minera es bastante complicada.
Al comentar el proyecto de ley, el delegado Tran Huu Hau (delegación de Tay Ninh) recordó la respuesta del Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente a su pregunta del 4 de junio sobre el caso de las corporaciones y empresas estatales que tenían licencias de explotación minera pero no implementaron el proyecto debido a muchas razones.
El Sr. Hau afirmó que, en este caso, estas minas podrían subastarse para movilizar recursos sociales para la explotación minera. El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente indicó que, en este caso, la subasta podría realizarse cuando se determine que la empresa no puede llevar a cabo ni organizar la explotación.
Según el delegado Hau, en realidad hay muchas situaciones que necesitan atención y regulaciones estrictas para evitar la negatividad.
Dio el ejemplo de una empresa que no lleva a cabo proyectos mineros por su cuenta, sino que puede utilizar los derechos mineros para formar empresas conjuntas y aportar capital con otras empresas para la explotación minera. "En mi opinión, esta es la manera correcta de hacerlo, abriendo nuevas vías para las empresas y movilizando recursos sociales para la explotación minera", afirmó el Sr. Hau.
Delegado Tran Huu Hau, delegación de Tay Ninh (Foto: National Assembly Media).
Por lo tanto, otras empresas no necesitan presentar ofertas, pero, naturalmente, pueden explotar. En este caso, el delegado considera que es necesario evaluar los derechos de explotación minera al aportar capital para evitar la pérdida de activos estatales.
"Sin embargo, la realidad de los últimos años ha demostrado que la valoración de activos y la valoración de los derechos de uso de la tierra para la aportación de capital, a pesar de las regulaciones específicas, aún presentan numerosas infracciones y numerosos funcionarios de todos los niveles han sido sancionados y encarcelados", afirmó el delegado Hau.
Por lo tanto, según el delegado, la valoración de los derechos de explotación minera es muy necesaria, pero bastante compleja. Por lo tanto, es necesario estudiar una normativa estricta, clara y transparente que atienda las actividades relacionadas. Por ello, el proyecto de Ley de Geología y Minerales debe añadir un artículo sobre la valoración de los derechos de explotación minera.
Los minerales son recursos valiosos del país. La mayoría de ellos no se pueden regenerar ni reponer, por lo que requieren gestión, explotación y uso eficiente.
"Los minerales son como un delicioso trozo de grasa que se coloca delante de la boca de un gato. Debemos fortalecer la educación y recordarles a los gatos que deben mantener sus cualidades morales y que deben cubrirlos y encerrarlos bien", enfatizó el delegado.
Baja tasa de emisión de licencias mineras mediante subasta
El informe que resume 13 años de implementación de la Ley de Minerales muestra que la subasta de derechos de explotación minera ha generado una alta eficiencia, incrementando los ingresos del presupuesto estatal. Sin embargo, la tasa de otorgamiento de licencias mineras mediante subasta es muy baja.
El delegado Tran Huu Hau dijo que respecto a la baja subasta de los derechos de explotación minera, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente respondió preguntas diciendo que era porque se implementó de conformidad con el Decreto 158, que estipula 7 casos en los que no se requieren subastas.
Sin embargo, el proyecto de Ley de Geología y Minerales recupera 3/7 del contenido del Decreto 158, con disposiciones más amplias y generales, y encarga al Gobierno y al Primer Ministro especificar los detalles.
El Sr. Hau dijo que sin cambios fundamentales como los estipulados en el Decreto 158, sería difícil para el Ministerio de Recursos Naturales y las localidades pasar decididamente a subastar los derechos de explotación minera.
Delegada Tran Thi Kim Nhung, delegación de Quang Ninh (Foto: National Assembly Media).
En cuanto a la responsabilidad de la planificación minera, la delegada Tran Thi Kim Nhung (delegación de Quang Ninh) acordó encomendar al Ministerio de Industria y Comercio la presentación al Primer Ministro para su aprobación de la planificación de exploración, explotación, procesamiento y uso de los minerales del grupo 1. Asimismo, encomendar al Ministerio de Construcción la presentación al Primer Ministro para su aprobación de la planificación minera del grupo 2.
Según el delegado, esta regulación debería mantenerse por tres razones. En primer lugar, no altera las funciones, tareas ni la autoridad de gestión del Estado en materia de minerales. Este cambio no es necesario y no se ha evaluado su impacto.
En segundo lugar, aplicar estrictamente los requisitos de la Resolución 10 del Politburó para conectar estrecha y eficazmente la planificación, la investigación, la exploración, la explotación, el procesamiento y el uso de minerales.
En tercer lugar, si se designa al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente como el organismo encargado de la planificación, el Ministerio de Recursos Naturales será al mismo tiempo el organismo de planificación y el organismo de gestión de la planificación, así como el organismo de licencias para las actividades minerales.
"Entonces, desde cierta perspectiva, puede haber una visión de que esta regulación tiene riesgos potenciales, causando corrupción negativa", dijo el delegado .
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Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
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