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Delegada de la Asamblea Nacional, Thai Thi An Chung: Las regulaciones actuales sobre la edad para conducir motocicletas ya no son adecuadas.

Việt NamViệt Nam24/11/2023

En la tarde del 24 de noviembre, durante la sexta sesión, la X Asamblea Nacional debatió el proyecto de Ley de Ordenamiento Vial y Seguridad Vial. Este proyecto de ley ha recibido gran atención ciudadana, ya que, una vez promulgado oficialmente, tendrá un impacto directo en la vida y las actividades de las personas.

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Panorama de la sesión de trabajo del 24 de noviembre en el Salón Dien Hong de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An

El periódico Nghe An discutió al margen de la sesión de trabajo con la Sra. Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, sobre este proyecto de ley.

PV: ¿Cuál es su opinión sobre la promulgación de la Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial independientemente de la Ley de Carreteras?

Delegada Thai Thi An Chung: Dado que los accidentes de tráfico son siempre una pesadilla para todos los ciudadanos, resulta muy apropiado elaborar una Ley de Ordenamiento Vial y Seguridad Vial independiente de la Ley de Carreteras. En esencia, estoy de acuerdo con el contenido del proyecto de ley.

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La delegada Thai Thi An Chung, subjefa de la delegación de la Asamblea Nacional, intervino en la sesión de debate sobre el proyecto de Ley de Ordenamiento Vial y Seguridad Vial la tarde del 24 de noviembre, proponiendo estudiar y modificar el límite de edad para conducir motocicletas a partir de los 15 años (es decir, a partir de los 16). Foto: Nam An

Reportero: En el reciente debate grupal sobre el proyecto de Ley de Ordenamiento Vial y Seguridad Vial, surgieron algunas preocupaciones sobre la prohibición absoluta de la concentración de alcohol al conducir. ¿Cuál es su opinión al respecto?

Delegada Thai Thi An Chung: Estoy de acuerdo con la disposición del proyecto de ley que prohíbe conducir un vehículo con alcohol en sangre o aliento. Esta disposición fue cuidadosamente analizada, debatida y evaluada por la XIV Asamblea Nacional antes de aprobar la Ley de Prevención de Daños por Alcohol y entrará en vigor el 1 de enero de 2020.

El plazo para implementar esta normativa es breve debido al impacto de la pandemia de COVID-19. Sin embargo, con la drástica implementación de la inspección y el manejo de las infracciones por concentración de alcohol en los conductores, la población ha aumentado su concienciación sobre el consumo de alcohol y cerveza.

Esto no sólo contribuye a garantizar la seguridad de los participantes del tráfico, sino que también contribuye a cambiar el hábito del abuso de alcohol en la vida actual.

Aunque actualmente hay algunas opiniones de que esta regulación es demasiado estricta y solo debería prohibirse cuando se exceda el límite de concentración de alcohol permitido, creo que esta regulación debería seguir implementándose durante unos 5 años más para evaluar y resumir la implementación, a partir de lo cual habrá una base para considerar si es necesario modificarla o no.

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Delegados de la Asamblea Nacional de Nghe An en la sesión de trabajo del 24 de noviembre en el Salón Dien Hong de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An

Reportero: El proyecto de Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial estipula: «Las personas mayores de 16 años pueden conducir motocicletas». Esta disposición hereda la Ley de Seguridad Vial de 2008 y 2001; sin embargo, según la legislación vigente, no existen normas sobre formación, exámenes ni concesión de permisos de conducir para conductores de motocicletas. En su opinión, ¿sigue siendo adecuada esta regulación de edad en el contexto actual?

Delegada Thai Thi An Chung: En realidad, la mayoría de los estudiantes de secundaria usan motocicletas para ir a la escuela, mientras que la mayoría de los estudiantes de secundaria (grado 10) tienen 15 años, todavía no 16 años.

A través de consultas con padres, los padres compran a sus hijos una motocicleta tan pronto como entran al décimo grado para que puedan ser proactivos en los viajes, porque ya tienen la edad suficiente.

Por otro lado, la implementación de la política de corrientes de capacitación después de graduarse de la escuela secundaria, para los estudiantes que no continúan estudiando la escuela secundaria sino que eligen estudiar un oficio, el uso de una motocicleta también es conveniente para ellos, tanto para estudiar como para trabajar.

En mi opinión, la actual normativa sobre la edad para conducir motos ya no se ajusta a la realidad, cuando las capacidades físicas y cognitivas de los niños vietnamitas de hoy se han desarrollado mucho más que hace 20 años.

Por otra parte, esta normativa también es incompatible con la edad de participación en las relaciones laborales, que es a partir de los 15 años, según lo estipulado en el Código del Trabajo. Por lo tanto, propongo que se estudie y modifique la edad para conducir una motocicleta a partir de los 15 años (es decir, a partir de los 16 años).

Al mismo tiempo, para garantizar la salud y la seguridad de los niños y otras personas cuando participan en el tráfico en motocicleta, propongo agregar regulaciones para brindar capacitación en leyes de seguridad vial y habilidades de conducción segura para conductores de motocicletas.

Durante mucho tiempo, la formación en seguridad vial para estudiantes se ha organizado en las escuelas principalmente mediante actividades extracurriculares y en diferentes niveles según el nivel educativo. Sin embargo, para conducir una motocicleta —un tipo de vehículo motorizado que el Código Civil identifica como fuente de alta peligrosidad—, las escuelas deberían tener la responsabilidad de coordinarse con la Policía de Tránsito para organizar la formación en conocimientos legales y habilidades de conducción segura para los estudiantes.

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Delegados de la Asamblea Nacional de Nghe An en la sesión de trabajo del 24 de noviembre en el Salón Dien Hong de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An

Reportero: El proyecto de ley estipula: «Las personas mayores de 18 años podrán conducir motocicletas, automóviles, vehículos de pasajeros motorizados de cuatro ruedas, vehículos de carga motorizados de cuatro ruedas, vehículos inteligentes y motocicletas especializadas» y encarga al Gobierno la creación de regulaciones específicas. ¿Le parece razonable?

La delegada Thai Thi An Chung: Estudié el informe resumido y el informe de evaluación de impacto del Ministerio de Seguridad Pública, pero estos documentos no mencionaron los problemas y dificultades existentes con respecto a este contenido en el proceso de implementación de la Ley de Tráfico por Carretera de 2008 y tampoco explicaron por qué este contenido no estaba específicamente regulado en la ley sino asignado al Gobierno.

Propongo que este proyecto de ley estipule la edad mínima de los conductores en función del tipo de vehículo; no sólo la edad mínima sino también la edad máxima para los conductores de vehículos que transporten más de 30 personas como en la legislación actual.

Al mismo tiempo, también estoy de acuerdo con la opinión de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional de que es necesario regular específicamente este tipo de permisos de conducir en esta ley, no dejando en manos del Gobierno su regulación.

En el programa de trabajo del 24 de noviembre, la Asamblea Nacional votó a favor de la Ley de Telecomunicaciones (enmendada) con 468 votos a favor (94,74%); y aprobó el proyecto de Ley de Gestión y Protección de las Obras de Defensa Nacional y las Zonas Militares con 470 votos a favor (95,14%). La Asamblea Nacional también debatió en el pleno el proyecto de Ley de Carreteras.


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