A partir del 1 de julio de 2025, los gobiernos locales de dos niveles en 34 provincias y ciudades operarán oficialmente de forma simultánea. Previamente, el 30 de junio, se celebró en todo el país una ceremonia para anunciar la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la fusión de provincias y ciudades, junto con las decisiones del Comité Central del Partido sobre el establecimiento de los Comités Locales del Partido y su personal directivo.
Según el Secretario General To Lam, la decisión de "reorganizar el país" es un paso histórico de importancia estratégica, que marca una nueva etapa de desarrollo en la causa del perfeccionamiento del aparato administrativo estatal, el perfeccionamiento de las instituciones y la organización del sistema político para que sean sincrónicos, ágiles, eficaces y eficientes, hacia el perfeccionamiento de un sistema administrativo moderno, constructivo, amigable con el pueblo y al servicio del pueblo, de modo que todos los beneficios pertenezcan al pueblo.
El Secretario General To Lam también enfatizó que reorganizar los límites administrativos y operar un nuevo modelo de gobierno local es un requisito objetivo e inevitable para el desarrollo nacional en el contexto de la globalización, la transformación digital y la cuarta revolución industrial.
La reorganización de las unidades administrativas no sólo aporta una nueva mirada al sistema de gobierno local sino que también abre un amplio y prometedor espacio de desarrollo para cada región, cada localidad y todo el país.
Según los analistas, esta reforma se considera el "Doi Moi 2.0" de Vietnam tras la reforma económica de 1986. Se espera que este evento no solo impulse el crecimiento de Vietnam, sino que también contribuya a mantener una perspectiva crediticia estable en un contexto de inestabilidad global prolongada.
Los expertos del Banco Comercial Conjunto de Acciones para el Comercio Exterior de la Compañía de Valores de Vietnam (VCBS) evaluaron que la fusión de provincias y ciudades ayudará a aumentar el área, la población y la economía, creando condiciones favorables para el desarrollo de infraestructura y servicios públicos.
Por ejemplo, después de fusionarse con Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau, Ciudad Ho Chi Minh se convirtió en una "megaciudad" del tamaño de la ASEAN y tuvo la mayor escala económica del país, con un área de más de 6.700 km², una población de casi 14 millones de personas y un PIB de más de 2,7 billones de VND.
Las nuevas provincias y ciudades no solo contribuyen a la expansión, sino que también integran diversas ventajas geográficas y de desarrollo. Por consiguiente, la Ciudad Ho Chi Minh (la nueva) contará con importantes fortalezas económicas, que incluyen la economía urbana (la antigua Ciudad Ho Chi Minh); la industria, la inversión extranjera directa (Binh Duong) y los servicios portuarios, la logística y el turismo (Ba Ria - Vung Tau).
Además, la combinación de características regionales como el mar, las llanuras y las montañas también ayuda a las provincias a fortalecer vínculos socioeconómicos integrales. Ha Nam, al fusionarse con Nam Dinh y Ninh Binh, formará un importante polo económico en el norte, con pilares industriales, turísticos y urbanos.
La fusión de Da Nang y Quang Nam también ayudará a expandir el espacio de desarrollo para las áreas urbanas, industriales y de servicios de la ciudad de Da Nang, ayudando así a explotar el mecanismo especial y el establecimiento de una Zona de Libre Comercio.
Según la VCBS, gracias a la abundancia de superficie, población y recursos, los gobiernos locales ahora pueden planificar libremente zonas de desarrollo económico y sistemas de transporte que abarcan grandes áreas, reduciendo el riesgo de no tener conexiones con otras ubicaciones como antes. Esto es especialmente relevante para grandes proyectos industriales, que a menudo requieren un sistema logístico sincronizado, una conexión conveniente con insumos, mano de obra e infraestructura portuaria y aeroportuaria de primer nivel.
Además, la fusión de provincias y ciudades puede aumentar significativamente la eficiencia de la asignación de capital y la gestión presupuestaria al concentrar los recursos. Esto puede superar la situación anterior, donde algunas localidades tenían limitaciones de población, economía y recursos presupuestarios, lo que dificultaba la realización de su visión de desarrollo debido a la dependencia de recursos adicionales del presupuesto central.
El Sr. Michael Kokalari, Director de Análisis Macroeconómico e Investigación de Mercado de VinaCapital, dijo que la actual reestructuración del aparato gubernamental es parte de una serie de acciones enérgicas para ayudar a Vietnam a escapar de la "trampa del ingreso medio".
Según el Sr. Michael Kokalari, estos esfuerzos se centran en mejorar el valor urbano, mejorar la planificación regional para desarrollar la infraestructura y reducir la carga administrativa; en lo cual, la integración de la transformación digital en los servicios públicos y la promoción de la implementación sincrónica son claves para el éxito de esta reforma.
Los expertos de Vietnam Investment Credit Rating Joint Stock Company (VIS Rating) evaluaron que la estructura administrativa simplificada y las políticas de apoyo del Gobierno serán la fuerza impulsora para acelerar los proyectos de infraestructura y mantener un crecimiento económico más sostenible.
Según el Sr. Nguyen Dinh Duy, Director y Analista Sénior de VIS Rating, la consolidación de la administración provincial contribuirá a agilizar la toma de decisiones y a mejorar la eficiencia de la asignación presupuestaria. A nivel central, la exigencia de reducir en un 30% los trámites administrativos también contribuirá a agilizar la implementación de políticas y a eliminar barreras legales en muchos sectores económicos.
“Las importantes reformas administrativas que se están implementando, como la racionalización del aparato gubernamental, la fusión de unidades a nivel provincial y la simplificación de los procedimientos administrativos, están ayudando a liberar recursos y eliminar cuellos de botella para el sector privado”, afirmó el Sr. Duy.
Cabe destacar que, recientemente, el Politburó también emitió cuatro resoluciones innovadoras que señalan un cambio estratégico a largo plazo: promover el sector económico privado, priorizar el desarrollo de industrias verdes y de alta tecnología y fortalecer las instituciones legales.
VIS Rating cree que, con la intensificación del plan gubernamental para aumentar el gasto en infraestructura en el segundo semestre del año, el entorno empresarial nacional recibirá un mayor apoyo y el proceso de reforma se desarrollará con mayor fluidez, fortaleciendo así la confianza de los inversores. Al mismo tiempo, se espera que las condiciones crediticias en Vietnam se mantengan estables en el segundo semestre de 2025, gracias a políticas fiscales proactivas y reformas institucionales positivas, lo que reducirá el impacto de la incertidumbre global.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/cung-co-niem-tin-nha-dau-tu-tu-quyet-dinh-sap-xep-lai-giang-son-/20250701022407355
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