En la tarde del 10 de enero, el Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial y Medio Ambiente realizó una conferencia para evaluar la implementación de las tareas en 2024 y la dirección de implementación en 2025.
En la tarde del 10 de enero, el Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial y Medio Ambiente ( Ministerio de Industria y Comercio ) celebró una conferencia para revisar el trabajo realizado en 2024 y desglosar las tareas para 2025. El viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai, asistió a la conferencia y pronunció un discurso. También asistieron el Sr. Pham Tuan Anh, director del Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial y Medio Ambiente; representantes de diversas unidades del Ministerio, así como subdirectores, líderes, funcionarios, funcionarios y trabajadores del Departamento.
Completar muchos documentos legales importantes
Al presentar el informe que resume el trabajo en 2024 y despliega tareas en 2025, el Sr. Trinh Van Thuan, Subdirector del Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial y Medio Ambiente (Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial) dijo: Implementando el liderazgo y la dirección consistentes y efectivos del Comité del Partido, los líderes del Ministerio y las organizaciones políticas y de masas superiores, los esfuerzos y la determinación de todos los funcionarios públicos, empleados públicos y empleados del Departamento de Seguridad Industrial, en 2024, las actividades de servicio público de acuerdo con las funciones y tareas del Departamento de Seguridad Industrial se completaron y superaron, ayudando al sector de la Industria y el Comercio a garantizar la seguridad técnica y la protección del medio ambiente, contribuyendo al desarrollo sostenible del sector de la Industria y el Comercio en el pasado, creando una premisa para la finalización de las tareas planificadas en todo el período de 5 años 2020-2025.
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| El viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai, asistió a la conferencia y pronunció un discurso. Foto: Thanh Tuan |
Respecto al desarrollo de documentos legales, el Sr. Trinh Van Thuan dijo que en 2024, el Departamento de Seguridad Alimentaria completó con éxito la tarea de presidir el desarrollo y promulgación de 14 documentos legales, incluidos: 1 Decreto, 13 Circulares, de las cuales 11 Circulares promulgaron reglamentos técnicos nacionales (que representan el 34,1% - 14/41 del número total de Decretos y Circulares emitidos por el Ministerio de acuerdo con el plan establecido a principios de año).
Además, en 2024, el Departamento de Seguridad Ambiental también fue designado para presidir la elaboración del Capítulo VIII, "Protección de las instalaciones eléctricas y seguridad en el sector eléctrico", de la Ley de Electricidad revisada; y para coordinar la elaboración del Capítulo VI, en particular el Artículo 60, "Seguridad, higiene ocupacional y técnicas de seguridad en la explotación minera", de la Ley de Geología y Minerales revisada. Ambas leyes fueron aprobadas oficialmente por la 15.ª Asamblea Nacional en su octava sesión a finales de noviembre de 2024.
“ Actualmente, el Departamento de Seguridad Eléctrica está preparando con urgencia un borrador para presentarlo a la autoridad competente para su promulgación, el Decreto que detalla la implementación de la Ley de Electricidad sobre la protección de las obras eléctricas y la seguridad en el sector eléctrico y las Circulares: Reglamento sobre la protección de las obras eléctricas y la seguridad en el sector eléctrico; Reglamento técnico nacional sobre seguridad eléctrica (se espera que esté completo y entre en vigor a partir del 1 de febrero de 2025) ”, enfatizó el Sr. Trinh Van Thuan.
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| El Sr. Trinh Van Thuan, subdirector del Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial y Medio Ambiente, intervino en la conferencia. Foto: Thanh Tuan |
Al mismo tiempo, el Departamento de Seguridad Ambiental está coordinando con las unidades pertinentes para desarrollar contenidos sobre seguridad e higiene ocupacional y técnicas de seguridad en la explotación minera en el Decreto que detalla la Ley de Geología y Minerales, Circular del Ministro de Industria y Comercio que regula el establecimiento y aprobación de planes de gestión de riesgos en la explotación minera (a completarse en mayo de 2025).
Respecto a las labores de inspección y examen, el Subdirector señaló: En 2024, el Departamento de Seguridad Ambiental completó inspecciones especializadas en 4 unidades sobre el cumplimiento de las normas legales en materia de seguridad eléctrica, gestión de seguridad de presas y embalses hidroeléctricos; seguridad en la minería, procesamiento de carbón, minerales y explosivos industriales.
" Se completó de manera excelente la tarea de inspección en 90 unidades de acuerdo con el plan y los temas asignados por los líderes del Ministerio en la Decisión No. 3308/QD-BCT y los documentos directivos y de gestión de las autoridades pertinentes ", afirmó claramente el Sr. Trinh Van Thuan.
Al informar sobre los resultados del desempeño de sus tareas profesionales, el Sr. Trinh Van Thuan agregó: En cuanto a la seguridad técnica, la seguridad e higiene ocupacional y la prevención y extinción de incendios, en 2024, el trabajo de evaluación y aprobación de los Programas de Gestión de Seguridad; Informes de Evaluación de Riesgos; Planes de Respuesta a Incidentes, Respuesta a Emergencias de las empresas en los campos bajo la función de gestión de acuerdo con las disposiciones de la ley, etc. se está llevando a cabo de acuerdo con las regulaciones.
Participar en la evaluación de diseños básicos y soluciones técnicas de seguridad en proyectos de inversión; participar en el Consejo de Evaluación de Planes de Prevención de Incidentes Químicos y en el Consejo de Evaluación de Planes de Respuesta a Derrames de Petróleo, de acuerdo con la normativa vigente. Coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública la implementación de la normativa de prevención y extinción de incendios, dentro del ámbito de competencias del Ministerio de Industria y Comercio, para garantizar su cumplimiento.
En materia de gestión de la seguridad eléctrica, seguridad de presas y embalses hidroeléctricos: Implementando la gestión estatal de la seguridad eléctrica de acuerdo con la Ley de Electricidad y reglamentos relacionados, el Departamento de Seguridad Eléctrica ha ordenado a las unidades de la industria fortalecer el trabajo de garantizar la seguridad del sistema eléctrico nacional, aumentar la inspección y orientación sobre el uso seguro de la electricidad; actualizar y reportar accidentes eléctricos y violaciones del corredor de seguridad de las redes eléctricas de alto voltaje en todo el país.
Además, en materia de gestión de la seguridad de los embalses hidroeléctricos, en 2024, el Departamento de Seguridad Ambiental organizó inspecciones y evaluaciones de la seguridad de presas y embalses en 40 proyectos hidroeléctricos bajo la responsabilidad del Ministerio de Industria y Comercio de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 114/2018/ND-CP; Circular No. 09/2019/TT-BCT sobre gestión de seguridad de presas y embalses...
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| Resumen de la conferencia para revisar el trabajo de 2024 e implementar tareas en 2025. Foto: Thanh Tuan |
Según el Sr. Trinh Van Thuan, en la gestión de la seguridad de los explosivos minerales e industriales, el Departamento de Seguridad Industrial ha recomendado a los líderes del Ministerio la emisión inmediata de directivas y documentos de gestión, en particular: solicitar a los Comités Populares de las provincias con actividades mineras de carbón que se coordinen para dirigir y fortalecer la seguridad en la minería de carbón; solicitar al Departamento de Industria y Comercio de las provincias y municipios de administración central que informe sobre los 5 años de implementación de la gestión de explosivos industriales y precursores de explosivos, de conformidad con la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo; y fortalecer la gestión y el uso de explosivos industriales y las técnicas de seguridad en la explotación minera.
En materia de protección del medio ambiente, el Departamento de Medio Ambiente ha elaborado y comentado documentos legales en los campos de la protección del medio ambiente, la gestión de los recursos hídricos, la gestión de los recursos ambientales marinos e insulares, la respuesta a incidentes ambientales, etc.; Ley enmendada sobre Recursos Hídricos, Decreto que modifica el Decreto 08/2022/ND-CP que guía la implementación de la Ley de Protección del Medio Ambiente, Decreto que guía la implementación de la Ley de Tierras, Mares e Islas, etc.
Al mismo tiempo, implementar las tareas de protección ambiental del Ministerio de Industria y Comercio en 2024; elaborar un informe de plan y una estimación de presupuesto para las actividades de protección ambiental y respuesta al cambio climático del Ministerio de Industria y Comercio en 2025 y el período de tres años 2025-2027 y la Lista de tareas de protección ambiental y respuesta al cambio climático del Ministerio de Industria y Comercio en 2025...
En relación con el desarrollo de la industria ambiental y la economía circular, el Subdirector informó que el Departamento de Seguridad Ambiental completó el proyecto de Decisión del Primer Ministro e informó a los líderes del Ministerio para que el Ministerio de Industria y Comercio presente al Primer Ministro para su consideración y aprobación el Programa de Desarrollo de la Industria Ambiental para el período 2025-2035 en la Presentación No. 9871/TTr-BCT de fecha 5 de diciembre de 2024.
“ Seguir implementando el Proyecto para promover el tratamiento y uso de cenizas, escorias y yeso de centrales térmicas, plantas químicas y plantas de fertilizantes como materias primas para la producción de materiales de construcción y en obras de construcción. Desarrollar y comentar documentos legales, programas, proyectos y estrategias en los ámbitos de la industria ambiental, la economía circular, el reciclaje, la reutilización y las normas técnicas para productos y bienes resultantes del proceso de reciclaje… ”, expresó el Sr. Trinh Van Thuan.
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| Delegados asistentes a la conferencia. Foto: Thanh Tuan |
En materia de cooperación internacional, en 2024, el Departamento de Seguridad Ambiental organizó una delegación de trabajo para asistir a un taller con Bureu Veritas - Francia para intercambiar experiencias sobre gestión de seguridad industrial en plantas industriales; organizó 3 delegaciones de trabajo de acuerdo con la Decisión del Ministro de Industria y Comercio para participar en las sesiones de negociación sobre el Acuerdo Global sobre Contaminación Plástica.
Coordinar el envío de representantes a grupos de trabajo en Australia y Dinamarca para intercambiar experiencias sobre el desarrollo de capacidades para la conversión y el almacenamiento de energía verde en el sector eléctrico y energético. Simultáneamente, investigar y aplicar en el desarrollo de normativas generales de seguridad eléctrica y corredores de seguridad para la energía eólica, con el fin de contribuir al desarrollo de la Ley de Electricidad.
Respecto al trabajo de comunicación, según el Sr. Trinh Van Thuan, en 2024, el Departamento de Seguridad Ambiental presidió y coordinó con las unidades pertinentes dentro y fuera del Ministerio para implementar eficazmente el trabajo de comunicación regular y ad hoc sobre técnicas de seguridad y protección ambiental en el sector de Industria y Comercio.
Esfuerzos para superar las dificultades
Al evaluar las dificultades y deficiencias, el subdirector señaló que en el trabajo de protección ambiental: La Ley de Protección Ambiental de 2020 entró en vigor desde el 1 de enero de 2022, incluyendo muchas regulaciones nuevas en materia de protección ambiental, especialmente para establecimientos de producción y servicios, clústeres industriales... La Ley de Protección Ambiental de 2020 actualmente no estipula la responsabilidad de la protección ambiental para los ministerios y ramas y la asigna al Gobierno para regularla.
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| El 10 de enero por la tarde, el Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial y Medio Ambiente celebró una conferencia para revisar el trabajo de 2024 y desplegar tareas para 2025. Foto: Thanh Tuan |
Por lo tanto, la labor de protección ambiental ha cambiado considerablemente. Como organismo central de protección ambiental del sector de Industria y Comercio, el Departamento de Seguridad Ambiental se ha centrado en brindar comentarios y elaborar documentos que orienten la implementación de la Ley de Protección Ambiental y el sistema nacional de normas y reglamentos ambientales, así como en brindar orientación a las unidades del sector de Industria y Comercio para garantizar la implementación de la normativa de protección ambiental , expresó el Subdirector.
Además, la financiación para actividades y tareas de protección ambiental es limitada, mientras que el ámbito de gestión del Ministerio de Industria y Comercio es muy amplio. Estas son las principales dificultades y desafíos en la labor de protección ambiental en el futuro.
En el campo de la explotación de minerales y explosivos industriales: El alcance de la gestión estatal de las actividades minerales no es integral, hay una falta de regulaciones sobre la gestión estatal de los minerales desde el inicio de la excavación, la construcción básica, la organización de la producción, el procesamiento hasta que los minerales se convierten en mercancías, lo que genera dificultades en la gestión estatal, confusión en la gestión y la organización de la producción en las empresas.
En el caso de los minerales, las condiciones de extracción son cada vez más difíciles, especialmente en el caso del carbón, ya que deben extraerse a mayor profundidad, lo que conlleva numerosos riesgos potenciales. La propaganda y la educación sobre seguridad para los trabajadores aún son limitadas; algunos trabajadores no son plenamente conscientes del cumplimiento de los procedimientos, normas y regulaciones de seguridad, y aún trabajan de forma desordenada.
Además, en el sector del gas licuado de petróleo (GLP), el Sr. Trinh Van Thuan indicó que las áreas comerciales de las tiendas de GLP (GLP) aún se encuentran intercaladas con zonas residenciales, lo que aún presenta riesgo de incendio y explosión, además de ser inseguras. Además, se incumplen las regulaciones durante el uso, como el uso de cilindros de GLP con inspección vencida, y se realizan modificaciones en los cilindros, como cortar las manijas, pulir los logotipos y apropiarse de las carcasas, lo que genera inseguridad para los usuarios de gas.
En la gestión de la seguridad eléctrica, la seguridad de las presas y los embalses hidroeléctricos, según el Sr. Trinh Van Thuan, la seguridad eléctrica entre la población sigue siendo compleja debido a que una parte de la población y de los hogares empresariales aún desconoce el uso seguro de la electricidad. La normativa legal vigente regula principalmente la seguridad eléctrica en la construcción, la gestión de operaciones y la transmisión, y no incluye normas específicas sobre seguridad eléctrica entre la población.
Las dificultades para operar centrales hidroeléctricas incluyen: la infraestructura de telecomunicaciones e internet de las centrales hidroeléctricas pequeñas y medianas en zonas remotas se ve frecuentemente interrumpida; la infraestructura de transporte es compleja y se interrumpe fácilmente en caso de lluvias intensas, inundaciones o deslizamientos de tierra. Las pequeñas centrales hidroeléctricas prácticamente no cuentan con personal especializado en energía hidroeléctrica, riego y construcción para la operación e inspección de las obras, afirmó el subdirector.
Además, el desarrollo y la aprobación de los planes de respuesta a emergencias para 11 cuencas fluviales y otros brazos de ríos y arroyos todavía está incompleto, porque el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural/Comité Popular Provincial no ha proporcionado los mapas de inundaciones a las unidades como base para desarrollar los planes.
| En el marco de la resolución de procedimientos administrativos, en 2024, el Departamento de Seguridad Vial resolvió 541 expedientes relacionados con procedimientos administrativos bajo su autoridad. La resolución de los procedimientos administrativos garantiza el proceso, los procedimientos y los plazos establecidos por la normativa. |
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Fuente: https://congthuong.vn/cuc-ky-thuat-an-toan-va-moi-truong-cong-nghiep-xay-dung-va-ban-hanh-14-van-ban-phap-luat-368907.html
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