Trabajos de prevención de incendios: deben ser drásticos y regulares, no una cuestión de "tapar fugas".

Según el informe del Gobierno , la situación de los incendios es compleja e impredecible, y la revisión general de la prevención y extinción de incendios en los miniapartamentos se completará antes del 15 de noviembre. La revisión, inspección y evaluación para encontrar soluciones preventivas es necesaria en todas las áreas, no solo en incendios o zonas donde se han producido incidentes. Lamentablemente, no lo hemos hecho bien; solo cuando el incidente ha pasado, las autoridades, sorprendidas, recuerdan y emiten documentos solicitando la revisión, inspección y evaluación de la situación actual, lo cual es realmente lamentable. La revisión, inspección y evaluación deben considerarse una tarea periódica y deben realizarse con regularidad, y no se puede esperar a que ocurra un incidente para revisar, inspeccionar, reforzar y restablecer la disciplina. Solo así no se repetirá la situación de "cerrar la puerta del establo después de que el caballo haya huido".

Más de 1.900 incendios que causaron la muerte de 144 personas

Según el informe, del 1 de octubre de 2022 al 30 de septiembre de 2023, se produjeron más de 1.900 incendios en todo el país, que causaron la muerte de 144 personas, 113 heridos y daños materiales estimados en más de 315.000 millones de VND, así como 306 hectáreas de bosque. De estos, 93 incendios importantes causaron daños graves, con 144 muertos, 67 heridos y daños materiales estimados en más de 280.000 millones de VND. Los incendios se produjeron principalmente en zonas residenciales, especialmente en viviendas unifamiliares y viviendas con zonas de producción y comercio. Por ejemplo, el incendio de un pequeño apartamento en la calle Khuong Ha (Thanh Xuan, Hanói ) el 12 de septiembre causó la muerte de 56 personas.

El Gobierno declaró que la situación de incendios y explosiones es compleja e impredecible. En cuanto a la gestión de las construcciones que no garantizan la seguridad contra incendios, el Gobierno indicó que, tras una revisión, se han puesto en funcionamiento 5.805 instalaciones en todo el país que no cumplen con los requisitos de seguridad contra incendios. Se han puesto en funcionamiento más de 8.000 construcciones que no han sido inspeccionadas en cuanto a seguridad contra incendios. En estas construcciones, la policía local actuará con firmeza contra las infracciones, suspenderá temporalmente las operaciones y publicará la información pertinente.

En la inspección y examen de prevención y extinción de incendios y rescate, según el Ministro de Seguridad Pública , en 2023, el Ministerio ordenó la inspección de más de 510.000 establecimientos, detectando cerca de 250.000 deficiencias. Las autoridades levantaron cerca de 30.000 actas de infracciones administrativas en el ámbito de la prevención y extinción de incendios. Cerca de 9.000 casos de infracciones administrativas en el ámbito de la prevención y extinción de incendios se sancionaron con una multa total de casi 290.000 millones de VND. Al mismo tiempo, se suspendieron temporalmente casi 4.000 casos y se suspendieron más de 3.000.

Según el Ministro de Seguridad Pública, el Ministerio está ordenando actualmente a las fuerzas de Seguridad Pública de todo el país que presidan y se coordinen con los departamentos y sucursales para realizar una revisión e inspección general de la prevención y lucha contra incendios en edificios de apartamentos, casas de apartamentos y negocios de servicios de alquiler con alta densidad de población... Esto es para evaluar la situación actual, tener soluciones inmediatas para limitar incendios y explosiones, y se completará antes del 15 de noviembre para compilar un informe.

El gobierno afirmó que, en muchas localidades, especialmente en las grandes ciudades, las familias han transformado arbitrariamente sus viviendas de residenciales a viviendas comerciales y de producción sin la autorización de las agencias estatales de gestión. Algunos inversores no han cumplido con las normas de prevención y extinción de incendios, y muchos proyectos se han puesto en marcha sin los documentos de aceptación correspondientes.

Entre las causas subjetivas mencionadas, el Gobierno considera que la concienciación y el sentido de responsabilidad de las localidades y los responsables de los organismos en materia de prevención y extinción de incendios aún son limitados. En algunos lugares, persiste una gestión laxa de las actividades de construcción. La construcción sin licencia, ilegal y sin licencia se da en muchas zonas, especialmente en las grandes ciudades. Muchos tipos de viviendas individuales son transformadas arbitrariamente en edificios de apartamentos (comúnmente conocidos como miniapartamentos), pensiones con alta densidad de población, viviendas combinadas con la producción y los negocios...

El informe señaló que este tipo de "transformaciones" no ha sido regulado específicamente por ley, lo que genera dificultades para los organismos gestores, ya que no se les considera ni se les autoriza a diseñar las condiciones de seguridad antes de su puesta en funcionamiento, lo que genera un alto riesgo de inseguridad. Por lo tanto, el Gobierno propuso que la Asamblea Nacional ordene la finalización del corredor legal para la prevención y el combate de incendios. Se debe fortalecer la supervisión para sensibilizar y responsabilizar a los jefes de unidad.

Además, el Gobierno propuso que la Asamblea Nacional priorice la asignación de capital para proyectos de inversión en prevención, extinción y rescate de incendios al considerar y decidir la asignación de los planes de inversión pública a mediano plazo y anuales. Según el informe, el presupuesto de inversión para esta obra asciende a aproximadamente 3.300 billones de VND, de los cuales más de 1.200 billones se destinan a equipar equipos de prevención, extinción y rescate de incendios; más de 350 billones se destinan a la construcción de cuarteles y cuarteles, y más de 1.600 billones se destinan a otras actividades.

No se trata sólo de “encubrir filtraciones”

"Revisión" es una frase que se ha mencionado y usado con frecuencia tras cada incidente o desastre ocurrido en diversas industrias y sectores en los últimos tiempos. Es necesario cambiar la mentalidad de "cerrar la puerta del establo después de que el caballo se haya escapado"; solo cuando ocurre un incidente debemos revisar e inspeccionar urgentemente. ¿Es cierto que durante mucho tiempo no se ha dado la debida importancia a las etapas de inspección y evaluación en la gestión estatal a todos los niveles en diversos sectores? ¿Qué lecciones podemos extraer de la realidad?

A lo largo de los años, cada vez que se ha producido un incidente mortal grave, los líderes de los gobiernos locales y de todos los niveles de gobierno han emitido directivas y comunicados oficiales solicitando inspecciones y revisiones, seguidas de inspecciones masivas en las zonas relacionadas con dichos incidentes. Sin embargo, estas soluciones son solo temporales.

Una vez más, suena la alarma para advertirnos a todos sobre el impredecible desastre del incendio. Es muy doloroso que el incendio en el pequeño edificio de apartamentos ubicado en el número 37 del callejón 29/70 de la calle Khuong Ha (barrio de Khuong Dinh, distrito de Thanh Xuan, Hanói) se declarara alrededor de las 23:20 del 12 de septiembre, dejando 56 muertos y 37 heridos (hasta las 19:00 del 13 de septiembre). Este grave incendio ha causado gran pérdida y dolor a las familias de las víctimas, generando una obsesión duradera en la sociedad. Y también debe haber "sobresaltado" a los organismos de gestión estatal a todos los niveles en cuanto a la seguridad de la vida de las personas en general y en la prevención y extinción de incendios en particular.

Inmediatamente después del incendio, Hanói solicitó urgentemente a los distritos que realizaran una inspección y revisión general de todos los complejos de apartamentos y viviendas de alquiler de la zona, especialmente los miniapartamentos. Sin embargo, a partir del incendio en la calle Khuong Ha, las autoridades encontrarán las causas de este grave incidente, pero sin duda también existen numerosas deficiencias en la gestión estatal, entre las que no se pueden ignorar ni señalar la superposición de responsabilidades, la falta de responsabilidad en la gestión o la subjetividad, ni la negligencia en la inspección y la supervisión.

Quizás este grave incendio no sea el único que alarme a la gente. La comunidad no debe haber olvidado el incendio en el bar de karaoke n.° 68 de la calle Tran Thai Tong (distrito de Cau Giay, Hanói), que cobró la vida de 13 personas. Hanói también decidió suspender temporalmente todos los bares de karaoke de la zona para una revisión general. La suspensión temporal de las operaciones para revisar la prevención y el control de incendios en los bares de karaoke también presentó numerosas deficiencias.

Los controvertidos debates públicos sobre la concesión de licencias de prevención y extinción de incendios para la industria del karaoke aún no han cesado cuando se produce otro incendio y explosión. Sin embargo, las trágicas muertes parecen insuficientes para alertar a la comunidad y a la administración estatal en materia de prevención y extinción de incendios. Hoy, la sociedad llora con lágrimas al recibir nuevas malas noticias sobre incendios y la injusta muerte de personas inocentes en el miniedificio n.º 37, callejón 29/70, calle Khuong Ha, Hanói.

En el contexto de la rápida urbanización, junto con la ola migratoria del campo a la ciudad, la demanda de vivienda en las zonas urbanas, especialmente en grandes ciudades como Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, ha aumentado drásticamente. Ante la falta de una gestión rigurosa de la construcción urbana, si la prevención de incendios se basa en el tapado de fugas, los desastres catastróficos son inevitables. Por lo tanto, para evitar las consecuencias del dios del fuego, es necesaria una solución integral y coordinada, además de muy detallada y específica.

Revisar, verificar y evaluar para contar con soluciones preventivas es necesario en todos los campos, no solo en caso de incendios o incidentes. Desafortunadamente, no lo hemos hecho bien. Solo cuando el incidente ya ocurrió, las autoridades, sorprendidas, recuerdan y emiten documentos solicitando la revisión, verificación y evaluación de la situación actual, lo cual es verdaderamente lamentable.

Es necesario considerar la revisión, inspección y evaluación como una tarea periódica y regular, sin esperar a que ocurra un incidente para revisar, inspeccionar, reforzar y restablecer la disciplina. Solo así se evitará que se repita la situación de "cerrar la puerta del establo después de que el caballo haya huido".

Khanh An

Fuente: https://www.congluan.vn/cong-tac-phong-chong-chay-no-can-quyet-liet-thuong-xuyen-chu-khong-phai-chuyen-dot-dau-che-day-post269104.html