"Desátate", supérate a ti mismo

Símbolo de flor de cactus floreciendo en la arena en la intersección de la Zona Económica de Chu Lai, Nui Thanh. Foto: HAI HOANG

Resumiendo 40 años de renovación, la lección para Vietnam es "desatar" el pensamiento económico, pasando de una economía centralizada, burocrática y subvencionada a una economía mercantil multisectorial. A partir de ahí, se fue configurando gradualmente hacia una economía de mercado de orientación socialista.

Un gran éxito es revivir al país de una grave crisis de escasez de alimentos para convertirse en el principal exportador de arroz del mundo , mientras que el valor de exportación de otros artículos aumenta constantemente, alcanzando una facturación total de importación y exportación de casi 800 mil millones de dólares en 2024.

Quang Nam ha tomado decisiones estratégicas desde la "víspera de la renovación" para superarse a sí mismo. Especialmente al determinar el rumbo de la reestructuración económica tras el restablecimiento de la provincia, Quang Nam ha tomado medidas para "liberarse" (incluso ha considerado "romper las reglas") y así promover el desarrollo de la industria y los servicios.

Lección "La noche antes del contrato 10"

Después de la reunificación del país, con el espíritu heroico de la victoria, las campañas para recuperar campos, destruir bombas y minas, la agricultura intensiva y aumentar las cosechas... crearon una apariencia completamente diferente para la agricultura de Quang Nam.

En particular, gracias a las enormes contribuciones del pueblo, se construyó una amplia red de irrigación, de la cual el proyecto de irrigación de Phu Ninh es un proyecto de un siglo de duración, que comenzó el 29 de marzo de 1977. Este proyecto sigue siendo un hermoso símbolo de medio siglo de construcción de la paz, y tendrá efectos positivos en el futuro.

Con tierra, agua y manos trabajadoras, el verde ha vuelto a los campos muertos. La tendencia de la economía colectiva con el modelo cooperativo trajo inicialmente muchos cambios a la tierra natal. Sin embargo, por diversas razones, incluyendo el mecanismo político que ha "atado las manos" a los agricultores en los campos, se ha generado la situación de "nadie reclama propiedad pública", y el hambre y la pobreza siguen siendo graves.

Poco a poco, desde los surcos arados, los agricultores se preguntaban para quién trabajaban, por qué no se les entregaban los campos, por qué el Estado tenía que cubrir todos los insumos y productos de la producción... El punto clave de la frustración era el motivo para "romper la cerca": exigir campos, exigir contratos o abandonarlos en los barrancos para recuperar tierras...

En respuesta a las necesidades prácticas, en 1981 se emitió la Directiva 100 del Secretariado Central del Partido para contratar el producto final con grupos y trabajadores. Sin embargo, después de seis años, este mecanismo de contratación reveló deficiencias, por lo que en muchos lugares los campos seguían siendo estériles.

En el verano de 1987, el Comité Provincial del Partido de Quang Nam - Da Nang celebró una conferencia sobre "Consolidación y fortalecimiento de las relaciones de producción en la agricultura". La conferencia se tornó tensa al señalar las debilidades de la economía colectiva según el modelo cooperativo. Incapaz de resistir, el cerco del antiguo mecanismo se desmoronó, lo que dio lugar a la Resolución 03 del Comité Provincial del Partido, de 29 de junio de 1987, sobre "Continuar consolidando y fortaleciendo las relaciones de producción y perfeccionando el mecanismo de contratación en la agricultura". El mecanismo, según esta resolución (Contrato 03), puede considerarse el "Contrato 10 de Quang Nam", y nació casi un año antes del Contrato 10 de la Central, renovando la mentalidad de la gestión agrícola, inspirando a los agricultores y haciendo que los campos superaran el esfuerzo del trabajo para producir buenas cosechas.

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Las localidades deben considerar y pensar “en su propia tierra”, promover el espíritu de iniciativa y creatividad para el desarrollo… Debemos liberar el trabajo y la capacidad de producción, movilizar el capital material y espiritual entre la gente y hacer que la gente sienta que es ella la que disfruta de esos logros, entonces todos unirán sus manos y trabajarán juntos para lograrlos.

Discurso del Secretario General To Lam en la Conferencia Nacional para difundir y resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW

Desatar el nudo económico abierto

Antes y después del restablecimiento de la provincia en 1997, la economía de Quang Nam era principalmente agrícola. Decidir un nuevo rumbo implicaba transformar la estructura económica, pero ¿por dónde empezar? Debía partir de las tradiciones culturales. En 1999, Hoi An y My Son fueron declarados Patrimonio Cultural de la Humanidad, lo que abrió oportunidades para el desarrollo turístico.

Temporada dorada en los campos de Quang Nam. Foto de LE VAN

Sin embargo, para un cambio rápido, la industria debe tomar la iniciativa. La historia ha elegido a Nui Thanh como el lugar de la «primera victoria sobre EE. UU.», con el núcleo de Chu Lai, una mentalidad económica abierta, perfilada sobre el fondo de una desolada franja de arena blanca.

Abrigando el sueño de una economía abierta como la del próspero puerto de Hoi An, se celebraron numerosos seminarios para desarrollar un proyecto que se presentaría al Gobierno. El 5 de junio de 2003, el Primer Ministro emitió la Decisión 108 para que Quang Nam iniciara la construcción piloto de la Zona Económica Abierta de Chu Lai. La primera en atraer inversiones fue Thaco, que abrió la industria automotriz.

Pero no es fácil "abrir", porque una vez abierto, se cerró rápidamente. El mecanismo para Chu Lai llegó tarde, cuando se establecieron sucesivamente una serie de zonas económicas y parques industriales en el país, sin diferencias en las políticas preferenciales. Por lo tanto, Chu Lai no ha podido cumplir su sueño de construir una zona franca, convertir el aeropuerto de Chu Lai en un centro de tránsito internacional ni desarrollar un centro financiero para la región...

Sin embargo, la eficacia de la eliminación del obstáculo inicial para la inversión ha convertido gradualmente a la Zona Económica Abierta de Chu Lai en un motor de desarrollo para Quang Nam, donde Thaco se ha consolidado como una corporación multisectorial que abarca los sectores automotriz, agrícola, mecánico (industria auxiliar), de inversión y construcción, y de comercio (servicios y logística), contribuyendo con más del 50 % del valor de la producción industrial y los ingresos presupuestarios de la provincia. Los ingresos se han multiplicado por cien en comparación con la época del restablecimiento de la provincia gracias a la zona económica abierta, que continúa desarrollándose desde Nui Thanh hasta las zonas orientales de Tam Ky y Thang Binh, atrayendo a numerosos inversores nacionales y extranjeros.

Medio siglo de construcción de la patria, todavía quedan muchos más logros notables, pero basta mencionar las dos lecciones anteriores para ver que lo importante es el mecanismo político, la decisión audaz de atreverse a pensar, atreverse a hacer, "desatar" los cuellos de botella institucionales para ser autosuficientes y autosuficientes.

Ahora, con la aceleración del plan quinquenal (2020-2025) y el objetivo de convertirse en una provincia próspera para 2030, Quang Nam necesita encontrar políticas eficaces para alcanzar sus aspiraciones de desarrollo. Unas políticas adecuadas que satisfagan las aspiraciones de la población liberarán la capacidad productiva, atraerán fuertes inversiones e impulsarán la innovación para aprovechar eficazmente el potencial humano y los recursos naturales.

Fuente: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html