Puede y no puede

Después de 20 sesiones, el Diálogo Shangri-La se ha convertido en una marca prestigiosa, un foro líder para intercambiar y discutir los desafíos de seguridad regionales e internacionales, temas de interés común, con la esperanza de encontrar nuevos enfoques y soluciones...

El XXI Diálogo Shangri-La se celebrará en el Hotel Shangri-La de Singapur del 31 de mayo al 2 de junio. (Fuente: IISS)

Como estaba previsto, cientos de altos funcionarios, ministros de Defensa, comandantes militares, académicos, expertos en seguridad... de casi 50 países se reunieron en Singapur para asistir al 21º Diálogo Shangri-La, que duró del 31 de mayo al 2 de junio.

En 2024, la situación mundial continúa evolucionando de forma compleja, con nuevos acontecimientos impredecibles. Los prolongados y feroces conflictos en Ucrania y la Franja de Gaza podrían cambiar repentinamente, con el riesgo de un estallido en toda la región. Si todas las partes no se controlan, podrían surgir tormentas y corrientes subterráneas en el estrecho de Taiwán, el Mar del Este, el Mar de China Oriental, la península de Corea, etc. Detrás de esto se encuentran las funciones y responsabilidades de los principales países y las relaciones entre Estados Unidos y China, y entre Estados Unidos y Rusia.

El contexto global y regional hace que los países estén más interesados ​​en el Diálogo Shangri-La en 2024. Entonces, ¿qué podemos esperar?

En primer lugar, intercambiar, debatir y reconocer las tendencias recientes y los desarrollos emergentes en el mundo y la región. Desde principios de año, se han celebrado alrededor de una docena de cumbres regionales y globales bilaterales, trilaterales, cuadrilaterales y multilaterales. Cabe destacar que entre los participantes de estas cumbres se incluyen rivales y países en conflicto y tensión. La Cumbre China-Japón-Corea del 27 de mayo es un ejemplo de ello.

Salvo la política de embargo dirigida al principal oponente, la mayoría de los países no quieren apostar todo a una sola carta; intentan minimizar el impacto de la competencia geopolítica y la confrontación en materia de seguridad en la cooperación económica y comercial. Algunos países dan muestras de moderar su ego y pueden hacer concesiones, dentro de ciertos límites, a cambio de mayores beneficios, promoviendo la cooperación y alejando a los países que les importan del oponente principal.

En segundo lugar, la comunidad internacional espera que los países comprendan mejor su responsabilidad común en materia de paz, estabilidad, cooperación y desarrollo en la región de Asia- Pacífico y en el mundo. En primer lugar, las grandes potencias tienen un papel protagónico y una gran responsabilidad. Al mismo tiempo, los países en desarrollo y emergentes también desempeñan un papel muy importante.

En tercer lugar, los países tienen la oportunidad de intercambiar abiertamente y aclarar sus puntos de vista sobre los riesgos y desafíos de seguridad regional y global, así como sobre sus propias políticas y estrategias. De esta manera, pueden identificar temas de interés común y una cooperación mutuamente beneficiosa. La cooperación en economía, comercio, intercambios interpersonales, etc., y la promoción gradual de la cooperación en otras áreas contribuirán a generar confianza y a prevenir errores lamentables. Por otro lado, mediante el diálogo, la comunidad reconocerá quiénes a menudo dicen pero no hacen lo que dicen.

Esta vez, se espera que el Ministro de Defensa, Dong Jun, continúe mencionando el concepto de seguridad global de China; las preocupaciones sobre las alianzas y la cooperación en seguridad entre los EE. UU. y sus aliados, que atraen a algunos países de la región a participar; y la perspectiva de reunirse con sus homólogos japonés y coreano al margen del Foro, después de la Cumbre China-Japón-Corea...

El secretario de Defensa de EE. UU., Lloyd Austin, se centra en el tema: Fortalecer las relaciones entre EE. UU. y sus aliados y socios para impulsar una visión de paz y estabilidad en la región. El jefe del Pentágono visitará y se reunirá con varios socios y aliados para implementar la política estadounidense.

La cuestión del Mar del Este, incluyendo la disputa y la colisión en el Banco Scarborough/Co Thomas/Isla Hoang Nham, se abordará desde diferentes perspectivas. Según información procedente de Filipinas, el presidente Ferdinand Marcos pronunciará un importante discurso, probablemente para abordar la situación, la causa del conflicto y la postura de Manila. China no desea internacionalizar el asunto ni permitir la intervención de terceros.

En cuarto lugar, además de las sesiones plenarias, son muy importantes las reuniones bilaterales entre varios países, entre ellos Estados Unidos, China y países del Sudeste Asiático, Japón, Corea del Sur y otros. En 2023, los ministros de Defensa de Estados Unidos y China no se reunieron, por lo que el diálogo bilateral de este año es muy esperado.

En quinto lugar, sintetizando las cuestiones anteriores, lo que más desean los países es trabajar juntos para encontrar enfoques prácticos, soluciones factibles, construir mecanismos de gestión de conflictos y resolver gradualmente los conflictos... Lo fundamental es mantener canales de comunicación regulares, especialmente a alto nivel; construir y fortalecer la confianza estratégica y el estado de derecho, tanto en las declaraciones como en las acciones.

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Se han mencionado algunas cuestiones en diálogos anteriores, pero esta vez aún hay novedades. En el contexto regional y mundial actual, la comunidad internacional tiene el derecho y puede esperar, aunque no puede desear, que el XXI Diálogo de Shangri-La genere avances. El largo y desafiante camino debe pasar por muchos pequeños pasos.

Nadie asiste al Diálogo de Shangri-La solo por asistir. Dialogar para comprender el contexto mundial y regional, para comprenderse a sí mismo, a sus socios y oponentes; para encontrar intereses y obstáculos comunes que puedan superarse temporalmente en aras de una cooperación mutuamente beneficiosa es lo que más desea la comunidad internacional y también el significado del Diálogo de Shangri-La en 2024. Las expectativas son una cosa, pero los resultados son otra.

Fuente: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html