ANTD.VN - Esta es la opinión del Prof. Dr. Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional , en el seminario "Soluciones para el desarrollo seguro y sostenible del mercado del oro" organizado por el Portal de Información Electrónica del Gobierno el 25 de enero.
El Decreto 24 causa muchos problemas
Según el profesor Dr. Hoang Van Cuong, el Decreto n.º 24/2012/ND-CP (Decreto 24) sobre la gestión de las actividades de comercio de oro se emitió en 2012. En aquel entonces, el oro se consideraba un medio de pago, prácticamente sustituyéndolo por dinero; prácticamente cualquier activo de gran valor se convertía en oro. Decimos que ese período fue el de la «goldenización de la economía ».
Esto tiene muchas consecuencias, la más típica de las cuales es el problema de proteger el valor del dinero, lo que hace que la gente pierda la confianza en él. Además, no podemos gestionar el problema de las importaciones, las exportaciones y el cambio de divisas, lo que conlleva la incapacidad de gestionar el problema de los tipos de cambio.
En ese contexto, el Gobierno emitió el Decreto n.º 24/2012/ND-CP para limitar la "goldenización". El Sr. Cuong afirmó que la promulgación del Decreto 24 fue muy oportuna y que ha sido muy eficaz en los últimos años. Prácticamente hemos corregido la situación del uso del oro como instrumento de transacción.
Sin embargo, hasta ahora, la macroeconomía, las relaciones financieras, la moneda, las relaciones internacionales... han cambiado mucho. Si bien aún mantenemos el Decreto n.º 24 con regulaciones muy estrictas, como: el Estado es el organismo exclusivo para la producción de lingotes de oro y el organismo exclusivo para gestionar la importación y exportación de oro en bruto para producir lingotes de oro.
De hecho, en los últimos años, el Estado ha adoptado la marca de oro SJC como marca nacional y apenas ha producido lingotes de oro. Si bien la mentalidad del pueblo vietnamita es acumular oro para garantizar la seguridad y evitar riesgos, y el oro SJC se considera la marca nacional, es natural que la gente elija el oro más confiable. Si no hay oferta, pero sí una demanda real, se producirá un desequilibrio entre la oferta y la demanda, y el precio del oro SJC aumentará.
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Prof. Dr. Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional |
Además, el Sr. Hoang Van Cuong también afirmó que no importar oro en bruto impide la conexión con el mercado internacional. Hubo momentos en que el precio del oro nacional era 20 millones de VND/tael superior al precio mundial, lo cual era totalmente irrazonable.
Además, el Prof. Dr. Hoang Van Cuong también señaló la desigualdad entre los tipos de lingotes de oro. Si bien la calidad puede ser la misma que la del oro 99.99, el oro SJC está protegido por el Estado, por lo que su precio es muy elevado. El oro sin protección también tendrá un precio bajo.
También afirmó que el monopolio del oro sería perjudicial no solo para la población, sino también para la sociedad. Cuando el precio del oro nacional y el precio mundial del oro difieren considerablemente, sería rentable contrabandear oro, lo que a su vez aumentaría el contrabando.
Con tal aumento del contrabando, es evidente que no podemos gestionar bien el mercado del oro. Se pierden ingresos fiscales y no podemos crear un mercado competitivo, transparente y justo.
Propuesta para eliminar el monopolio y permitir el comercio de cuentas de oro
Con los argumentos anteriores, el profesor Hoang Van Cuong dijo que es necesario un cambio en los métodos de gestión y modificaciones al Decreto Nº 24.
Por ejemplo, ahora no es necesario el monopolio estatal de una marca de oro. Quizás el oro sea un bien bastante común, todos pueden usarlo y el Estado puede gestionarlo fácilmente; no hay necesidad de monopolizarlo.
Podemos permitir que más empresas participen en el proceso de producción de lingotes de oro para satisfacer las necesidades de la gente. Cuando el suministro sea libre y la competencia justa, la gente tendrá más fácil acceso al oro y ya no habrá escasez —propuso el Sr. Hoang Van Cuong—.
Además, también propuso que es necesario eliminar herramientas para conectar los mercados nacionales e internacionales del oro, como las cuestiones de importación y exportación.
Por supuesto, la importación y la exportación aquí deben contar con métodos de gestión adecuados. No basta con mantener el mecanismo anterior de otorgar licencias y cupos mediante el sistema de "pedir y dar", sino que es posible utilizar herramientas financieras para regular las relaciones de importación y exportación. Pero también es necesario evitar la situación de usar masivamente divisas para importar oro con otros fines, lo que causaría un desequilibrio cambiario y perdería la capacidad de controlar los tipos de cambio, afirmó.
Además, el experto también propuso métodos de negociación más diversos.
“El Decreto 24 también tiene una disposición que define el tema del comercio de oro en cuentas, pero todo el contenido no aborda en absoluto el tema del comercio de cuentas, por lo que en el país solo existe la compra y venta de oro físico.
Mientras tanto, la tendencia comercial mundial es abrir nuevos métodos de negociación en el mercado bursátil mediante contratos y créditos de oro. Por lo tanto, si abrimos más formas de negociar oro a través de cuentas, no dependeremos demasiado de la importación de oro en grandes cantidades, sino que podremos usar herramientas como los derivados, que equilibrarán inmediatamente la oferta y la demanda.
De esa manera, operaremos con mucha flexibilidad y, sobre todo, no habrá más situaciones en las que la gente compre oro y luego lo guarde en casa, provocando que una gran cantidad de dinero "muera" allí.
"Cuando comerciamos con oro en una cuenta, la gente no necesariamente tiene que traer el oro a casa, no tiene que perder tiempo almacenándolo, el oro circula en el mercado, creará ganancias, creará capital para la circulación, traerá muchos impactos positivos a la economía y garantizará los intereses de cada ciudadano", sugirió el experto.
En muchos países, el Banco Central no gestiona directamente el mercado del oro.
Según el Sr. Nguyen The Hung, vicepresidente de la Asociación Empresarial de Oro de Vietnam, según la práctica mundial, hay dos tipos de oro: oro físico y oro no físico.
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Señor Nguyen El Hung |
El oro físico incluye lingotes, monedas y joyas de oro. El oro no físico incluye cuentas y certificados de oro que se comercializan habitualmente en el mercado.
Al mismo tiempo, en muchos países, el Banco Central no gestiona directamente el comercio del oro, ya que lo consideran un producto básico. En países de la región como Singapur y Tailandia, la gestión la realiza el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Economía. El Banco Estatal solo gestiona el mercado de divisas, regulando los flujos de divisas.
Los bancos centrales de los países sólo tienen el papel de reservas nacionales, coordinando el oro como activo para las reservas nacionales.
Por lo tanto, el papel del Banco Central en el Decreto 24 entra en juego en un momento de inestabilidad en el mercado del oro. Actualmente, el monopolio de SJC generará una gran diferencia en los precios del oro.
Además, el valor de la moneda vietnamita es actualmente muy estable, al igual que el tipo de cambio. Por lo tanto, la gente no utiliza el oro como medio de pago y no existe el concepto de "goldenización".
“Por lo tanto, si ya no alentamos a la gente a acumular lingotes de oro, siguiendo la política del Estado de centrarse en la producción de joyas para aumentar el plusvalor, concentrando el capital en la producción y la importación y exportación, entonces debemos reconsiderar la forma actual de gestionar el mercado del oro.
"Si consideramos el oro como una mercancía, como en otros países del mundo, el Banco Estatal ya no gestionará directamente el mercado del oro", expresó su opinión un representante de la Asociación de Negocios del Oro.
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