Recientemente, la Asamblea Nacional aprobó una ley que modifica y complementa varios artículos de 11 leyes en los ámbitos militar y de defensa, incluida la Ley de Defensa Civil.
En consecuencia, la defensa civil de nivel 1 se aplica para responder y superar las consecuencias de incidentes y desastres dentro del área de nivel comunal cuando los desarrollos y el alcance de los daños de los incidentes y desastres exceden la capacidad y las condiciones para responder y superar las consecuencias de las fuerzas especializadas y de tiempo parcial y otras fuerzas en el área de nivel comunal.
La defensa civil de nivel 2 se aplica para responder y superar las consecuencias de incidentes y desastres dentro del área provincial cuando los desarrollos y el alcance de los daños de los incidentes y desastres exceden la capacidad y las condiciones para responder y superar las consecuencias de las autoridades locales a nivel comunal.
La defensa civil de nivel 3 se aplica para responder y superar las consecuencias de incidentes y desastres en una o varias provincias o ciudades administradas centralmente, cuando los desarrollos y la magnitud de los daños de los incidentes y desastres exceden la capacidad y las condiciones para responder y superar las consecuencias de las autoridades locales a nivel provincia.
La nueva ley estipula que el Presidente del Comité Popular a nivel comunal promulgará o abolirá la protección civil de nivel 1 en la zona bajo su administración. Según la ley anterior, en el nivel 1, el Presidente del Comité Popular a nivel distrital promulgaría o aboliría la protección civil. Tras la desaparición del nivel distrital, esta facultad se ha transferido al Presidente a nivel comunal.
El presidente de la comuna está autorizado a decidir sobre las medidas para: evacuar a las personas y los bienes de las zonas peligrosas; Garantizar los medios, el equipo de protección personal, los alimentos, los medicamentos, el agua potable y otras necesidades esenciales para las personas en el área donde ocurren incidentes y desastres; prohibir o restringir el ingreso de personas y vehículos a las zonas peligrosas; prevenir y combatir incendios y explosiones; Garantizar la seguridad y el orden en el área donde ocurren incidentes y desastres...
Los presidentes de los niveles comunal y provincial deben monitorear periódicamente la situación de incidentes y desastres.
Antes de que la ley fuera aprobada por la Asamblea Nacional , hubo sugerencias para revisar y complementar las regulaciones sobre defensa civil de nivel 1 y defensa civil de nivel 2; Las regulaciones tal como aparecen en el proyecto de ley no eran claras ni específicas, lo que podría causar diferentes interpretaciones o dificultades para distinguir los niveles.
Sobre este tema, el Gobierno dijo que las condiciones y criterios para declarar el nivel 1 de protección civil son los incidentes o desastres que ocurran o estén en riesgo de ocurrir a nivel comunal, excediendo la capacidad de respuesta y recuperación de las fuerzas especializadas, de medio tiempo y demás fuerzas a nivel comunal.
Cuando ocurre un incidente, desastre o riesgo de incidente o desastre y no se haya declarado el nivel 1 de protección civil, las fuerzas responderán de conformidad con las leyes especializadas (Ley de Prevención y Control de Desastres Naturales; Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas).
En caso de que las medidas de respuesta y remediación según esta ley especializada sean ineficaces, se necesitan medidas más fuertes, incluso restringiendo los derechos humanos, los derechos civiles o movilizando más recursos para responder, el presidente de la comuna declarará el nivel 1 de defensa civil, para tener una base para aplicar más fuertes y efectivas, movilizando más recursos para satisfacer los requisitos de respuesta a incidentes y desastres.
Las condiciones y criterios para declarar el nivel 2 de protección civil son que ocurra o exista amenaza de ocurrir un incidente o desastre en una o varias comunas de la provincia. Si la capacidad de respuesta y recuperación de las autoridades locales a nivel comunal excede la capacidad y las condiciones, el presidente provincial declarará el nivel 2 de protección civil.
La regulación continúa de los tres niveles de defensa civil por parte de la ley hereda las disposiciones de la antigua ley para institucionalizar las políticas y puntos de vista del Partido sobre la defensa civil hasta 2030 y los años siguientes.
En concreto, la defensa civil debe ser proactiva, prepararse con anticipación, desde lejos, antes de que ocurran guerras, desastres, incidentes, catástrofes naturales y epidemias; coordinar estrechamente entre niveles, sectores, fuerzas y toda la población para prevenir de manera proactiva, responder con prontitud y superar de manera urgente y eficaz; Implementar eficazmente el lema de "cuatro en el sitio" en combinación con el apoyo del gobierno central, otras localidades y la comunidad internacional.
De lo anterior se desprende que el Gobierno considera que los criterios para la promulgación de los niveles 1 y 2 de defensa civil son específicos, claros y de fácil aplicación; Todo el mismo tiempo, asigna a los jefes de los niveles comunal y provincial la responsabilidad de monitorear periódicamente la situación de incidentes, desastres y actividades de las fuerzas de defensa civil en la zona.
Fuente: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html
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