Tras los aranceles del 25% sobre el aluminio y el acero, el presidente Donald Trump ordenó el 13 de febrero (hora de EE. UU.) a los funcionarios comenzar a calcular los aranceles recíprocos que se impondrán a los bienes importados de los socios comerciales de EE. UU. en todo el mundo.
Trabajadores de una fábrica de acero inoxidable en Tlaxcala, México - Foto: Reuters
Esto está totalmente dentro de las previsiones de los analistas. En una entrevista con Tuoi Tre, el profesor Julien Chaisse, experto en derecho mercantil internacional de la Universidad de Hong Kong, cree que los aranceles al aluminio y al acero son solo el comienzo.
Los semiconductores y los automóviles son los próximos objetivos
* Después de los aranceles al aluminio y al acero, ¿cuáles serán los productos afectados, señor?
La medida no se limita al acero. El aumento de aranceles es una señal de que Washington está reforzando su control sobre las cadenas de suministro globales.
Creo que los semiconductores y los automóviles son los próximos objetivos más probables de la estrategia arancelaria de la administración Trump.
En lo que respecta a los semiconductores, el gobierno de Estados Unidos ha expresado desde hace tiempo su preocupación por su dependencia de chips fabricados en el extranjero, en particular de Taiwán y Corea del Sur.
En la actualidad, Estados Unidos representa una parte importante del diseño de semiconductores y de la propiedad intelectual a nivel mundial, pero la fabricación se ha trasladado en gran medida a Asia, y los dos grandes nombres son Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) y Samsung de Corea del Sur.
La administración Trump ha estado presionando para que la fabricación de semiconductores vuelva a Estados Unidos. La Ley CHIPS, aprobada durante la administración Biden, busca fomentar la fabricación de semiconductores en Estados Unidos mediante subsidios. Sin embargo, Trump ha considerado que estos subsidios son insuficientes y se ha inclinado por restricciones comerciales más directas.
Imponer aranceles a los semiconductores encarecería los chips extranjeros, lo que incentivaría la producción nacional. Esta medida probablemente afectaría a empresas como Intel y generaría tensiones con Taiwán, Corea del Sur e incluso con gigantes tecnológicos estadounidenses como Apple y Nvidia, que dependen de las cadenas de suministro asiáticas.
Los automóviles son un objetivo potencial, ya que Trump sostiene que las importaciones de automóviles extranjeros socavan la industria manufacturera estadounidense y conducen a la pérdida de empleos.
En 2018, Trump propuso por primera vez un arancel del 25% a los automóviles importados, invocando la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial, que permite al presidente imponer restricciones comerciales por motivos de seguridad nacional. Aunque la propuesta fue archivada tras la fuerte oposición de sus aliados, la idea ha resurgido con las recientes rondas de aranceles de Trump.
Vietnam debe fortalecer las alianzas en los mercados del EVFTA y el RCEP para compensar las pérdidas en Estados Unidos y establecer una estabilidad comercial a largo plazo.
Profesor Julien Chaisse
Cómo limitar el impacto de los aranceles
* ¿Qué deberían hacer los países manufactureros como Vietnam para limitar el impacto de los aranceles de la administración Trump?
Vietnam debe adoptar un enfoque multifacético para contrarrestar el posible impacto de los aranceles estadounidenses al acero y al aluminio. El primer paso es la defensa legal. De ser necesario, Vietnam tiene motivos legítimos para impugnar estos aranceles ante la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Estados Unidos podría justificar sus acciones bajo la excepción de seguridad nacional del Artículo XXI del GATT, pero los fallos de la OMC en la queja de Ucrania contra las restricciones de Rusia al tránsito por su territorio (2019) y la queja de Qatar contra el fracaso de Arabia Saudita en proteger los derechos de propiedad intelectual de las entidades con sede en Qatar (2020) han establecido que esta excepción es limitada.
* ¿Pero qué pasa si Estados Unidos ignora las resoluciones adversas de la OMC?
Se han dado casos en los que Estados Unidos ha ignorado resoluciones adversas de la OMC, por lo que países como Vietnam deberían adoptar estrategias complementarias en paralelo. Reducir la dependencia del mercado estadounidense es un segundo paso necesario. Vietnam ha ampliado sus relaciones comerciales mediante acuerdos como el EVFTA y el RCEP, que ofrecen mercados alternativos.
El EVFTA ha impulsado un aumento de las exportaciones vietnamitas de acero a la UE, donde el acceso libre de aranceles lo hace más atractivo para los compradores europeos. En Asia, la RCEP otorga acceso preferencial a importantes importadores de acero como Japón, Corea del Sur y Australia. Vietnam debe fortalecer sus alianzas en estos mercados para compensar sus pérdidas en Estados Unidos y establecer una estabilidad comercial a largo plazo.
Además, garantizar el cumplimiento de las normas de origen es otro elemento importante de la respuesta de Vietnam. Estados Unidos está particularmente preocupado por el factor de transbordo, cuando el acero chino supuestamente se exporta a Estados Unidos como si fuera originario de Vietnam para evitar aranceles. Casos anteriores han demostrado la severidad de las sanciones que Estados Unidos impone a las empresas que infringen estas normas, con derechos antidumping de hasta el 456%.
Por lo tanto, Vietnam debe implementar estrictas medidas de verificación de la cadena de suministro y garantizar que el acero exportado se considere de producción nacional según las normas de comercio internacional. Una documentación de respaldo sólida y una certificación de origen de terceros serán esenciales para evitar nuevas restricciones y sanciones.
* Entonces, ¿qué influencia tiene Vietnam para negociar con Estados Unidos?
La interacción diplomática es igualmente importante. Corea del Sur y Brasil lograron negociar exenciones arancelarias durante el primer mandato de Trump, ofreciendo concesiones comerciales o acordando cuotas de exportación. Vietnam podría adoptar un enfoque similar, enfatizando su importancia como socio comercial y geopolítico de Estados Unidos.
La administración Biden ha buscado previamente fortalecer las relaciones comerciales bilaterales, y Vietnam podría aprovechar esta relación para abogar por exenciones sectoriales. Además, entablar conversaciones diplomáticas con el Representante Comercial de Estados Unidos y el Departamento de Comercio podría brindarle a Vietnam la oportunidad de negociar condiciones más favorables.
Vietnam también debería buscar la coordinación regional a través de la ASEAN, ya que otros miembros, como Indonesia y Malasia, también se verán afectados por estos aranceles. Si los países de la ASEAN adoptan una postura unificada, podrían tener mayor influencia para obtener exenciones o acuerdos comerciales alternativos.
La reciente imposición fiscal no está dirigida a Vietnam.
El Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, mantuvo recientemente una sesión de trabajo con el Embajador de Estados Unidos en Vietnam, Marc Knapper, para discutir la cooperación económica y comercial con Vietnam en el futuro.
El Sr. Nguyen Hong Dien enfatizó que Estados Unidos es el quinto mayor mercado importador de Vietnam, con cinco grupos de productos importados con un volumen de negocios superior a los mil millones de dólares. Vietnam está listo para abrir su mercado, aumentar las importaciones de productos agrícolas estadounidenses y espera que Estados Unidos abra aún más su mercado a los productos agrícolas vietnamitas.
En respuesta a las preocupaciones del Ministro de Industria y Comercio sobre los recientes cambios en la política comercial de Estados Unidos, el Embajador Knapper dijo que la nueva política comercial de Estados Unidos se establece con el objetivo de promover aún más el comercio justo, proteger la seguridad económica, la seguridad nacional, los trabajadores y las empresas estadounidenses...
"La reciente imposición de aranceles no está dirigida contra Vietnam. Estados Unidos desea mantener las relaciones bilaterales y seguir desarrollando la cooperación económica y comercial con Vietnam de forma positiva", enfatizó el embajador Knapper.
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Fuente: https://tuoitre.vn/chu-dong-ung-pho-thue-quan-my-viet-nam-can-tiep-can-da-huong-20250215093830429.htm
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