Gobierno local de dos niveles: una perspectiva desde Estados Unidos

Revolución en la máquina
En los últimos días, hemos presenciado la drástica transformación del aparato administrativo en Vietnam, con el objetivo de mejorar la eficiencia de la gestión, optimizar los servicios públicos y avanzar hacia el desarrollo sostenible. Este es un paso importante que demuestra la visión estratégica del Partido y el Estado en la reforma administrativa, especialmente a nivel local.

Para mí, alguien que tuvo la oportunidad de trabajar en la Oficina Comercial de Vietnam en San Francisco, EE.UU. durante más de 3 años, este proceso de reforma no es sólo una oportunidad para reestructurar el aparato administrativo, sino también una revolución en los métodos de gestión, creando un gobierno más flexible y más cercano al pueblo.

La reforma administrativa ha sido una de las principales prioridades del Partido y el Estado de Vietnam en los últimos años. Uno de sus principales objetivos es construir un aparato de gobierno eficaz, transparente y cercano a la ciudadanía. En particular, se está priorizando la descentralización del poder y la responsabilidad entre los niveles de gobierno, como el provincial y el comunal, para crear las condiciones necesarias para que las localidades tengan mayor autonomía en la gestión y el desarrollo de sus propios asuntos socioeconómicos .

El proceso de reforma no se limita a cambiar la estructura organizativa, sino que también incluye la creación de procesos y mecanismos operativos más eficaces. Es necesario otorgar mayor autonomía a los gobiernos locales en la gestión y prestación de servicios públicos. Sin embargo, para que la reforma administrativa logre una eficiencia óptima, Vietnam necesita aprender y aplicar modelos administrativos exitosos de países desarrollados, como Estados Unidos, que es un ejemplo digno de mención.

Exitoso y flexible

El modelo descentralizado de gobierno local en Estados Unidos ha demostrado ser uno de los modelos administrativos más exitosos y flexibles del mundo . En Estados Unidos, el gobierno local se compone principalmente de dos niveles de gobierno: el estatal y el local, con unidades como el condado y el municipio.

Nivel estatal: El nivel más alto de gobierno en cada estado de EE. UU., con gran poder y responsabilidad en la gestión de áreas importantes como la educación , la salud, el transporte y el derecho. Cada estado tiene su propio gobierno, con agencias administrativas y gobernadores, lo que le permite implementar políticas adecuadas a las condiciones específicas de cada región.

Nivel local: Este modelo incluye unidades administrativas más pequeñas, como condados y municipios, que desempeñan un papel importante en la prestación de servicios públicos esenciales como salud, seguridad, transporte público, parques y protección contra incendios. Cada una de estas unidades goza de gran autonomía en la operación y gestión de los servicios públicos, lo que permite a los gobiernos locales responder con rapidez a las cambiantes necesidades de la comunidad.

Lecciones

Việt Nam đang hướng tới chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh minh họa

Vietnam avanza hacia un gobierno local de dos niveles. Foto ilustrativa.

A través de mi experiencia trabajando en la Oficina Comercial de Vietnam en San Francisco, he visto la flexibilidad y eficacia del modelo de gobierno descentralizado en Estados Unidos. Los estados y las unidades locales tienen autonomía para gestionar e implementar políticas que se ajusten a las necesidades de la comunidad. Este es un factor importante que ayuda a los gobiernos locales en Estados Unidos a operar con mayor eficacia y cercanía a la ciudadanía.

Vietnam puede aprender y aplicar algunos puntos importantes de este modelo en el proceso de reforma administrativa:

Mayor autonomía a nivel provincial y comunal: Vietnam podría otorgar mayor autonomía a las provincias y comunas, otorgándoles mayor flexibilidad para gestionar asuntos socioeconómicos y desarrollar programas locales. Esto facilitaría la adaptación de los gobiernos locales a los rápidos cambios sociales y las necesidades de la comunidad.

Descentralización presupuestaria razonable: La descentralización presupuestaria entre los niveles central y local es un factor importante para que las provincias y comunas sean proactivas en el desarrollo económico y la prestación de servicios públicos. El modelo estadounidense ha demostrado que cuando las unidades administrativas tienen la facultad de gestionar el presupuesto, pueden prestar servicios públicos con mayor eficacia y rapidez.

Crear flexibilidad y cercanía con la comunidad: Los gobiernos locales deben poder adaptar sus políticas a las necesidades y características de cada región. Otorgar autonomía a los niveles locales generará iniciativa en la gestión y promoverá las fortalezas de cada región, ayudando al gobierno a acercarse y comprender mejor a la ciudadanía.

Desarrollo de un sistema de administración pública transparente y eficaz: Los gobiernos locales necesitan contar con procesos claros para la implementación de los servicios públicos, garantizando la transparencia y la equidad. La innovación en los mecanismos organizativos y operativos ayudará a los gobiernos locales a operar con mayor eficacia, minimizando la burocracia y la corrupción.

La reforma administrativa en Vietnam es un proceso importante y necesario en el contexto actual. Aprender de los modelos administrativos exitosos y aprovecharlos ayudará a Vietnam a desarrollar un sistema de gobierno local más eficaz. Fortalecer la autonomía a nivel provincial y comunal, descentralizar razonablemente el presupuesto y generar flexibilidad en la gestión son claves para lograr éxitos significativos en la reforma administrativa. Con la visión estratégica del Partido y el Estado, y aprendiendo de los países avanzados, creo que Vietnam entrará en una nueva etapa de desarrollo, hacia un gobierno local más cercano y que sirva mejor a la ciudadanía.

Thanh Thu

Fuente: https://congthuong.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-goc-nhin-tu-nuoc-my-379397.html