El Gobierno emite opiniones sobre 03 proyectos de ley y 02 propuestas de ley.

El primer ministro Pham Minh Chinh presidió la reunión especial del Gobierno sobre elaboración de leyes en septiembre de 2024.

English En esta sesión, el Gobierno dio opiniones sobre 03 proyectos de ley y 02 propuestas de ley para elaborar leyes, incluyendo: Proyecto de ley sobre inversión pública (enmendado); Proyecto de ley sobre enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Ley de planificación, Ley de inversión, Ley de inversión bajo la forma de asociación público-privada, Ley de licitación; Proyecto de ley sobre enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Ley de valores, Ley de contabilidad, Ley de auditoría independiente, Ley de presupuesto estatal, Ley de gestión y uso de activos públicos, Ley de administración tributaria, Ley de reservas nacionales; Propuesta para desarrollar la Ley de prensa (enmendada); Propuesta para desarrollar la Ley de promulgación de documentos legales (enmendada).

El Gobierno resolvió los siguientes contenidos específicos:

1. Sobre el proyecto de Ley de Inversión Pública (modificado)

El Gobierno estuvo de acuerdo en la necesidad de desarrollar el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado) y evaluó que el contenido del proyecto de Ley siguió Básicamente los 05 grupos de políticas aprobadas por el Gobierno en la Resolución No. 126/NQ-CP del 1 de septiembre de 2024 en la reunión temática del Gobierno sobre elaboración de leyes en agosto de 2024.

En general, en general, la mayoría de los ministerios, organismo y localidad son relevantes. El Ministerio de Planificación e Inversión continúa evaluando cuidadosamente el proceso de implementación y desarrollo de las leyes previas sobre inversión pública, así como las prácticas vigentes, para garantizar que las regulaciones se modifiquen y complementen de acuerdo con las condiciones del desarrollo económico y social de País y del mundo.

Las propuestas de reglamento revisadas y complementadas sobre descentralización y delegación de autoridad deben garantizar una reducción en el tiempo y los procedimientos para la implementación de actividades de inversión; especialmente las regulaciones correspondientes sobre asignación de recursos (finanzas, recursos humanos) para que los organismos descentralizados y delegados tengan capacidad suficiente para realizar sus tareas y poderes; Definir claramente las responsabilidades de los organismos pertinentes en el contenido de las actividades de inversión pública; movilizar de manera concentrada, impidiendo dispersar los recursos internos, así como el capital de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) y los préstamos preferenciales de donantes extranjeros; mejorar la eficiencia y la capacidad para la implementación y finalización de proyectos.

El Ministro de Planificación e Inversión, autorizado por el Primer Ministro, en nombre del Gobierno, firmó y presentó el proyecto de Ley a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación de acuerdo con el proceso de una sesión en la octava sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional.

El viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh dirigió la revisión y el desarrollo de este proyecto de ley.

2. Respecto del proyecto de Ley que modifica y añade diversos artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo la modalidad de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones

El Gobierno coincidió en la necesidad de elaborar una Ley para eliminar de inmediato las dificultades y obstractulos urgentes, tal como se exige en la Resolución No. 101/2023/QH15 del 24 de junio de 2023 de la Asamblea Nacional, la Resolución No. 110/2023/QH15 del 29 de noviembre de 2023 de la Asamblea Nacional y la Resolución No. 93/NQ-CP de junio 18, 2024 en Gobierno para que pueda usarse para promover la creatividad, controlar la inflación y estabilizar la macroeconomía; crear condiciones favorables para la inversión, la producción y las actividades empresariales, contribuyendo a desbloquear todos los recursos para promover el crecimiento. El contenido del proyecto de Ley sigue básicamente los requisitos y directrices del Gobierno de centrar en modificar y complementar las regulaciones para promover la descentralización, la delegación de poderes, reducir y simplificar los procedimientos administrativos y combatir el acoso y la intimidación de personas y empresas. El proyecto de ley modifica y complementa muchas disposiciones de 04 leyes, relacionadas con la autoridad, el orden y los procedimientos en los campos de planificación, inversión y licitación.

Además de los requisitos generales para desarrollar y completar los proyectos de ley y propuestas de desarrollo de leyes, el Gobierno encarga al Ministerio de Planificación e Inversión que continúe investigando y completando el expediente de este proyecto de ley con los siguientes requisitos específicos:

Revisar cuidadosamente el contenido revisado y complementado para garantizar una regulación más transparente para empresas e inversionistas. Sin embargo, es necesario establecer un mecanismo de inspección, supervisión y gestión de infracciones para evitar la corrupción y la negatividad en el proceso de implementación de la Ley. Revisar las disposiciones de la Ley de Inversiones para garantizar su coherencia y sincronización con las disposiciones de la ley sobre asignación de áreas marítimas, eliminando así obstáculos en la implementación de proyectos de inversión en el mar. Aclarar la autoridad para aprobar políticas de inversión para proyectos que utilicen áreas marítimas desde las 6 millas ùticas hasta el límite de las áreas marítimas en Vietnam.

Respecto del ajuste de la planificación según procedimientos abreviados: Ministerio de Planificación e Inversión: (i) Aclarar la base práctica para proponer la aplicación de procedimientos abreviados en casos en que existan conflictos entre planos del mismo nivel; (ii) Determinar condiciones y criterios específicos para el ajuste de la planificación; (iii) La necesidad de regular los procedimientos de evaluación por parte de las autoridades competentes para asegurar el rigor en el proceso de implementación.

Respecto a la normativa de pre licitación: El Ministerio de Planificación e Inversiones aclara la necesidad y viabilidad de regular los paquetes licitatorios que pueden pre licitación y los procedimientos a realizar antes de la aprobación del proyecto; Evalúe los riesgos para los contratistas en caso de que el proyecto no sea aprobado.

El Gobierno asignó al Ministerio de Planificación e Inversión para presidir y coordinar con los ministerios y agencias para recibir comentarios de los miembros del Gobierno y comentarios de los ministerios y agencias relevantes, y completar rápidamente el expediente del proyecto de ley; el Ministro de Planificación e Inversión, autorizado por el Primer Ministro, en nombre del Gobierno, firmará y presentará a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación este proyecto de ley en la octava sesión de acuerdo con el proceso de una sesión.

El viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh dirigió la revisión y el desarrollo de este proyecto de ley.

3. Respetar al proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuestos del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Gestión Tributaria y la Ley de la Reserva Nacional

El Gobierno está básicamente de acuerdo con el contenido de este proyecto de Ley. El Ministerio de Hacienda estudiará y tendrá en cuenta el máximo perilla de opiniones de los miembros del Gobierno y los organismos pertinentes para completar el contenido del proyecto de Ley, garantizando los siguientes requisitos:

Continuar revisando y evaluando para asegurar un manejo exhaustivo de las dificultades y problemas que necesitan un manejo urgente; seleccionar temas urgentes que no tengan una base legal para su implementación para tener regulaciones apropiadas; asegurar la coherencia con otras leyes pertinentes que han sido enmendadas y complementadas esta vez, como la Ley de Inversión Pública enmendada... para evitar superposiciones y conflictos, no crear lagunas legales al organizar la implementación de la Ley, creando un entorno de inversión transparente, seguro, claro y rauido.

En cuanto a las modificaciones y adiciones a la Ley de Valores: es necesario asegurar un mercado comercial eficiente y fluido; evaluar cuidadosamente el impacto y estudiar a fondo la propuesta de regulación de no seguir permitiendo que los inversionistas profesionales individuales comprendan directamente bonos corporativos individuales en el desarrollo del mercado de bonos; aclarar el método de evaluación y control de la capacidad de las organizaciones emisoras a través de los resultados de auditorías, inspecciones y calificaciones crediticias; revise las condiciones para la emisión de valores al público.

English En cuanto a las modificaciones y adiciones a la Ley de Contabilidad y la Ley de Auditoría Independiente: En cuanto a la Ley de Contabilidad, aclarar los principios de aplicación de las normas contables para facilitar a las empresas y agencias de gestión, y supervisar eficazmente; Mejorar la transparencia, complementar los estados financieros públicos y garantizar la divulgación de información de acuerdo con las disposiciones de las leyes pertinentes, como la Ley de Empresas y la Ley de Valores, para proteger los intereses de las partes relacionadas.

Respecto de la Ley de Auditoría Independiente, evalúe cuidadosamente el nivel de las multas administrativas a las personas para garantizar la eficacia, viabilidad y evitar la negatividad en el desempeño de las funciones públicas.

El Gobierno encargó al Ministerio de Finanzas presidir y coordinar con los ministerios y agencias pertinentes el estudio y absorción de las opiniones de los miembros del Gobierno y las opiniones de los ministerios, ramas y agencias pertinentes; revisar y completar el expediente del proyecto de ley de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales; encargó al Ministro de Finanzas, autorizado por el Primer Ministro, firmar en nombre del Gobierno la presentación a la Asamblea Nacional de este proyecto de ley en la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

El Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc al que se dirigió es la revisión y el desarrollo de este proyecto de ley.

4. Sobre la propuesta de desarrollo de la Ley de Prensa (modificada)

El Gobierno coincide con Básicamente en la necesidad y los objetivos de la Ley, y solicita al Ministerio de Información y Comunicaciones que estudie y asimile las opiniones de los miembros del Gobierno, garantizando los siguientes requisitos:

Perfeccionar los mecanismos y políticas de desarrollo de la actividad de prensa, con el fin de garantizar las condiciones de funcionamiento, el financiamiento y los ingresos de las agencias de prensa para el cumplimiento de sus tareas y la orientación propagandística; Al mismo tiempo, innovar las actividades de gestión para que sean estrictas, transparentes, conforme a las normas legales y en línea con la planificación.

El Gobierno aprueba la propuesta del Ministerio de Información y Comunicaciones sobre cuatro grupos de políticas. El Ministerio continúa investigando y revisando las soluciones de cada política para garantizar su coherencia con los objetivos y requisitos de la práctica, en concreto:

Política 1: Fortalecer la gestión de las actividades de prensa: revisar la política de no permitir que las revistas científicas abran oficinas de presentación en las localidades para asegurar la iniciativa de la revista y ser consistente con los principios y propósitos de las revistas científicas; El alcance de la información de las agencias de prensa debe ser consistente con los principios, propósitos y tareas asignadas.

Política 2: Mejorar la calidad de los periodistas yóideres de agencias de prensa: deben existir políticas de incentivos para mejorar la calidad de los periodistas yóideres de agencias de prensa para organizar actividades efectivas.

Política 3: Promover el desarrollo de la economía de la prensa: perfeccionar la política para incentivar el desarrollo de la economía de la prensa para que funcione de acuerdo con las normas legales; considerar nombre "grupo de prensa" para que coincida con la naturaleza del periodismo revolucionario, evitando diferentes interpretaciones y aplicaciones de la ley.

Política 4: Regular actividades de prensa en el ciberespacio: perfeccionar soluciones políticas para las actividades de prensa en el ciberespacio con el fin de gestionar y promover eficazmente la transformación digital en las actividades de prensa; contar con herramientas para manejar las violaciones en el ciberespacio; y contar con formas apropiadas y apropiadas de recompensas y sanciones para prevenir el lucro ilegal proveniente de las actividades de prensa.

El Ministerio de Información y Comunicaciones está encargado de presidir y coordinar con el Ministerio de Justicia, la Oficina Gubernamental y las agencias pertinentes para estudiar y completar las políticas en la Propuesta de desarrollo de la Ley, incluyendo los contenidos establecidos por el Ministerio de Justicia en el Informe de Evaluación y las agencias de prensa indicadas en la Reunión; el Ministro de Justicia está encargado de ser autorizado por el Primer Ministro, en nombre del Gobierno, para firmar y presentar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la adición de esta ley al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2025.

El Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc dirigió la revisión y finalización de la Propuesta para desarrollar esta Ley.

5. Sobre la propuesta de desarrollo de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (modificada)

El Gobierno coincidió en forma de reforma y complementación en la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos para institucionalizar las directrices y políticas del Partido en el trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema jurídico; perfeccionar la institución de promulgación de documentos jurídicos, asegurar el profesionalismo, la ciencia, la puntualidad, la viabilidad y la eficiencia; eliminar las dificultades y obstáculos en el trabajo de construcción y promulgación de documentos jurídicos en los últimos tiempos; satisfacer los requisitos y demandas cada vez mas altos sobre el progreso y la calidad de la construcción institucional, proponer y promulgar con prontitud documentos jurídicos para tratar cuestiones urgentes y emergentes, crear un mecanismo para atraer recursos, hacer una contribución importante al desarrollo socioeconómico y mejorar la vida de las personas.

El Gobierno encargó al Ministerio de Justicia presidir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes la investigación y finalización del expediente de la Propuesta para elaborar la Ley de Promulgación de Documentos Legales con los siguientes requisitos:

Revisar y asegurar la coherencia y unidad con las disposiciones de la Constitución y las leyes sobre el aparato organizativo (Ley de Organización de la Asamblea Nacional, Ley de Organización del Gobierno, Ley de Organización de los Gobiernos Locales); seguir de cerca el proceso de modificación y complementación de las leyes sobre el aparato organizativo.

Evaluar cuidadosamente el impacto de las políticas, agregar opciones y soluciones políticas y garantizar que las políticas sean razonables, factibles y efectivas.

Consultar activamente a expertos y científicos; promover la comunicación de políticas para crear consenso; coordinar eficazmente con los ministerios, ramas y organismos pertinentes.

El Gobierno encargó al Ministerio de Justicia estudiar y absorber tanto como sea posible las opiniones de los miembros del Gobierno, los organismos y organizaciones pertinentes, y completar el expediente de la Propuesta de desarrollo de la Ley; el Ministro de Justicia, autorizado por el Primer Ministro, en nombre del Gobierno, firmará y presentará al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la adición de esta Ley al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2025 de la Asamblea Nacional según lo prescrito.

El viceprimer ministro Le Thanh Long ordenó la finalización de la propuesta para desarrollar esta Ley.

Historial del sitio web Tra Vinh

Fuente: https://www.baotravinh.vn/trong-nuoc/chinh-phu-cho-y-kien-ve-03-du-an-luat-02-de-nghi-xay-dung-luat-40273.html