También asistieron a la reunión: el miembro del Politburó, secretario del Comité Central del Partido, presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien; el miembro del Politburó, viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh; el secretario del Comité Central del Partido, presidente del Tribunal Popular Supremo, Le Minh Tri; y el secretario del Comité del Partido, fiscal jefe de la Fiscalía Popular Suprema, Nguyen Duy Tien.
En su intervención en la conferencia, el presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man, explicó que, para preparar de la mejor manera la octava sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional, la delegación del partido en la Asamblea Nacional y el Comité de Personal del Partido del Gobierno organizaron una conferencia para revisar el contenido de los preparativos. La conferencia se celebró un mes antes de la sesión para que los organismos de redacción y revisión tuvieran tiempo de implementar la Ley de Promulgación de Documentos Legales. Asimismo, tuvo como objetivo debatir y acordar el contenido de la agenda de la octava sesión, especialmente las opiniones de los organismos sobre el progreso, el tiempo y la calidad, según las regulaciones, y la preparación del contenido de los proyectos de ley y las resoluciones que se añadirían a la agenda de la octava sesión, de acuerdo con la agenda abreviada.
El Presidente de la Asamblea Nacional destacó que la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional es la sesión con mayor volumen de trabajo para su consideración y decisión desde el inicio de su 15.ª legislatura. La sesión se inaugurará el 21 de octubre y se prevé que concluya el 3 de diciembre. Se desarrollará en dos fases: la 1.ª fase, del 21 de octubre al 12 de noviembre; y la 2.ª fase, del 20 de noviembre al 3 de diciembre de 2024. La Asamblea Nacional considerará 39 temas, incluyendo 29 sobre labor legislativa, 10 grupos de temas sobre socioeconomía (SE), presupuesto estatal, supervisión y personal, y decidirá sobre otros asuntos importantes de su competencia.
El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los miembros de la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional y del Comité de Personal del Partido del Gobierno que se centraran en la revisión y consideración de los proyectos de ley y resoluciones que se encuentran prácticamente terminados para su presentación a la Asamblea Nacional; que revisaran la preparación y la calidad del contenido de los proyectos de ley y resoluciones que se prevé incluir en la agenda, especialmente aquellos propuestos para su aprobación en la Sesión, de acuerdo con el proceso y los procedimientos abreviados. Al mismo tiempo, que se centraran en el debate de temas con diferentes opiniones sobre los proyectos de ley y resoluciones.
Según el Presidente de la Asamblea Nacional, en los últimos tiempos, la coordinación entre el Gobierno y los organismos de la Asamblea Nacional se ha vuelto cada vez más estrecha, fluida, sustancial y eficaz. Los organismos han promovido un sentido de responsabilidad, se han preparado con anticipación, a distancia, y han trabajado día y noche para preparar los proyectos de ley y resoluciones que se presentarán a la Asamblea Nacional.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, también enfatizó que la reciente tormenta n.° 3 tuvo desarrollos muy complejos, consecuencias muy graves y, hasta el momento, los daños no se han calculado completamente. Todo el Partido, todo el pueblo y todo el ejército se han enfrentado a nuevas dificultades y desafíos. El Gobierno debe afrontar dificultades y presiones adicionales en la recaudación y el gasto presupuestario, el logro de los objetivos de crecimiento, la garantía de la estabilidad macroeconómica de la economía y el control de la inflación y el aumento de precios para garantizar la vida de la población. Por lo tanto, la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional y el Comité del Partido en el Gobierno continúan coordinando de manera sustancial, eficaz e institucional de manera oportuna, atendiendo las necesidades prácticas del desarrollo socioeconómico, garantizando la vida de la población y promoviendo el crecimiento.
En referencia al plazo para implementar el plan socioeconómico quinquenal, con solo un año restante, y a la gravedad del impacto de la tormenta n.º 3, el presidente de la Asamblea Nacional solicitó que se aborden con prontitud las dificultades y problemas que surjan. El Gobierno decidirá sobre cualquier asunto que supere las competencias del Gobierno. Se solicitará la opinión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y de la propia Asamblea Nacional.
El Presidente de la Asamblea Nacional señaló que los organismos de la Asamblea Nacional siempre están dispuestos a recibir informes de investigación sobre proyectos de ley y resoluciones presentados por el Gobierno. Sin embargo, la calidad de estos proyectos se debe principalmente a los organismos de redacción del Gobierno. Al mismo tiempo, el Consejo Étnico, las Comisiones de la Asamblea Nacional, los Vicepresidentes y el Presidente de la Asamblea Nacional deben trabajar continuamente para garantizar una coordinación fluida, sustancial, de calidad y eficaz.
El Presidente de la Asamblea Nacional señaló: «La calidad de las leyes y resoluciones debe provenir, en primer lugar, del organismo que las redacta, del organismo de evaluación y del Gobierno. Cuando el Gobierno las presenta, la responsabilidad de los organismos de evaluación, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, los Vicepresidentes de la Asamblea Nacional y el Presidente de la Asamblea Nacional debe ser continua, garantizando una coordinación fluida y eficaz para lograr la máxima eficiencia».
El Presidente de la Asamblea Nacional señaló que los jefes de ministerios y ramas deben apegarse a los proyectos de ley y resoluciones hasta el final. Es necesario modificar la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, en particular modificando la mentalidad y el enfoque legislativo, garantizando la simplificación, fortaleciendo la descentralización y acelerando el progreso para que los asuntos que no estén unificados o no exista consenso entre los organismos de revisión y redacción se implementen con el espíritu de "por difícil que sea, lo resolveremos".
En la conferencia, el primer ministro Pham Minh Chinh solicitó a los ministerios y las delegaciones que se coordinaran de forma activa, proactiva, estrecha y eficaz con el Consejo de Nacionalidades y los Comités de la Asamblea Nacional. Por consiguiente, además de institucionalizar y concretar las directrices y políticas del Partido para su implementación, los organismos deben seguir innovando su enfoque legislativo, pasando de centrarse únicamente en la gestión a centrarse en una gestión eficaz que contribuya al desarrollo.
El Primer Ministro también enfatizó la necesidad de innovación en los organismos de redacción y evaluación, para así movilizar todos los recursos. Actualmente, los recursos están saturados. Es positivo que nos centremos en una gestión eficaz. Sin embargo, debemos abrir nuevos espacios, crear oportunidades para el desarrollo y movilizar todos los recursos de la sociedad y las personas.
Además, dependiendo de la naturaleza de cada proyecto de ley, se pueden emitir reglamentos detallados, pero para temas que aún presentan fluctuaciones y tienen gran impacto, se debe generalizar. El trabajo legislativo debe llevarse a cabo con base en lo claro, maduro, probado en la práctica, implementado eficazmente y acordado por la mayoría, y luego legalizado. Para temas que aún no están maduros, son confusos, aún presentan fluctuaciones en la práctica, con desarrollos complejos e impredecibles, se debe realizar un ensayo piloto con audacia, mientras se trabaja, aprender de la experiencia y expandirse gradualmente.
En particular, es necesario centrarse en la descentralización y la delegación de autoridad, junto con la asignación de recursos, la mejora de la capacidad de implementación y el diseño de herramientas para fortalecer la supervisión y la inspección. Con el espíritu de aumentar la responsabilidad, la audacia de pensar, la audacia de actuar y la descentralización, los ministerios, las sucursales y las localidades deben tomar decisiones e implementarlas eficazmente.
El Primer Ministro también señaló que cuando las personas, las tareas, las responsabilidades, el tiempo y los productos están claramente asignados, será más fácil verificar, evaluar y clasificar. Por lo tanto, una descentralización profunda aumentará la rendición de cuentas y, al mismo tiempo, fomentará la innovación. Reduzca los procedimientos administrativos, elimine el mecanismo de pedir y dar, y, sobre todo, evite crear un entorno que provoque corrupción y negatividad.
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Fuente: https://daidoanket.vn/thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-10290527.html
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