Estimados dirigentes y ex dirigentes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam:
Estimados intelectuales, científicos, empresarios y todos los delegados asistentes a la conferencia en el Salón Central y puntos de conexión.
El 18 de mayo de 1963, en el histórico Ba Dinh Hall, se celebró el primer Congreso de la Asociación Vietnamita para la Difusión de la Ciencia y la Tecnología, un acontecimiento trascendental en la historia de la ciencia y la tecnología en nuestro país. En su discurso, el querido presidente Ho Chi Minh enfatizó la importancia de difundir la ciencia y la tecnología, considerándola un motor para la construcción y el desarrollo del país. Aconsejó: «La ciencia debe estar asociada a la producción, al servicio del pueblo». Este evento sentó las bases para el desarrollo de aplicaciones científicas que contribuyan a la industrialización y la modernización del país.
Más de seis décadas después, hoy se celebra la segunda conferencia nacional, con una nueva escala y estatura, que refleja la determinación de todo el sistema político y del país en impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Como sabemos, la ciencia y la tecnología son los motores clave del extraordinario crecimiento económico de muchos países. Las lecciones exitosas de Estados Unidos, China, Alemania, Japón y, recientemente, India, Irlanda, Corea del Sur y Singapur han demostrado el papel de la ciencia y la tecnología. Estos países han utilizado la tecnología para transformar sus modelos económicos, promover una mayor productividad laboral y mejorar la competitividad global.
Con el objetivo de convertirnos en un país industrial moderno para 2030 y en un país desarrollado de altos ingresos para 2045, debemos considerar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como fuerzas impulsoras clave. Esta es la clave, el factor vital para superar la trampa de la renta media y el riesgo de quedar rezagado, a la vez que hacemos realidad la aspiración de fortaleza y prosperidad de nuestra nación. Sin embargo, el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la transformación digital son solo "medios importantes" para alcanzar la meta. Los avances y las innovaciones son los factores mágicos que crean milagros, porque generan avances revolucionarios y superan las barreras y limitaciones actuales para lograr resultados excepcionales. Los avances son siempre nuevos, efectivos, van más allá de los límites y tienen un gran impacto (Por ejemplo: En tecnología: la llegada de los teléfonos inteligentes ha cambiado la forma en que las personas se comunican y trabajan; En economía: los modelos de negocio basados en plataformas digitales como Uber, Airbnb, el comercio electrónico... son avances para las industrias tradicionales; La tecnología de edición genética (CRISPR) es un gran avance en biología, medicina y agricultura; En la sociedad, las reformas en educación, atención médica, literatura, artes y políticas de gestión están generando enormes cambios en la calidad de vida humana).
La Resolución 57 del Politburó ha señalado las direcciones estratégicas y ha sido ampliamente aceptada por cuadros, miembros del partido, científicos y la comunidad empresarial nacional e internacional, considerándola un "contrato 10" en el campo de la ciencia y la tecnología. Este apoyo demuestra la firme voluntad de desarrollo y la determinación de la nación para progresar. La conferencia de hoy demuestra el sentido de responsabilidad y el consenso de todo el Partido y el sistema político. Tras una cuidadosa preparación, creemos firmemente que los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital serán clave para impulsar al país hacia el logro de sus aspiraciones de desarrollo.
Queridos camaradas y delegados,
Nuestro Partido y Estado siempre han considerado la ciencia y la tecnología como factor decisivo y base para el desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología se han identificado como una revolución y, hasta la fecha, como una política nacional de primer orden. Se han emitido numerosas resoluciones importantes, como la Resolución 20, la Resolución 52 y la Resolución 36, que han aportado resultados positivos y han contribuido al desarrollo del país tal como es hoy. Sin embargo, desde una perspectiva integral, seria y objetiva, los resultados de la implementación de las Resoluciones Centrales no han alcanzado los objetivos establecidos, no han sido los esperados ni han satisfecho las necesidades de desarrollo. Aún existen numerosas deficiencias, limitaciones, barreras y cuellos de botella que obstaculizan el desarrollo de la ciencia y la tecnología, como se indica en el informe, desde instituciones, mecanismos, políticas, leyes, hasta recursos y medios (los científicos dedican demasiado tiempo, aproximadamente el 50% de su tiempo y esfuerzo a procedimientos; los temas de investigación no generan avances significativos, los resultados no se pueden medir; los recursos para la ciencia y la tecnología son limitados; nuestro presupuesto para investigación y desarrollo es inferior al 0,7% del PIB, mientras que el promedio de los países desarrollados es del 2%, en algunos países es del 5%; no somos lo suficientemente audaces para asumir riesgos en la investigación; no podemos comercializar productos; en muchos casos, investigar es una forma de "economía encubierta"...). La principal razón del fracaso de las Resoluciones Centrales radica en la organización de su implementación. La Resolución 57 no reemplaza las resoluciones anteriores, pero puede considerarse una "Resolución para liberar el pensamiento científico", "Resolución para implementar Resoluciones", "Resolución de acción" con objetivos muy específicos, pensamiento innovador y métodos de trabajo, con el objetivo de realizar políticas, eliminar barreras, liberar capacidad para promover avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, creando una base para un fuerte desarrollo del país en el nuevo período.
Cómo implementar la Resolución de manera eficaz y rápida; todos los niveles, sectores y localidades deben ponerse manos a la obra sin demora. Las políticas y soluciones que contiene deben institucionalizarse rápidamente y se debe priorizar la asignación de recursos suficientes para su implementación.
Con esto en mente, propongo que continuemos investigando, perfeccionando y profundizando los siguientes puntos de vista y orientaciones:
En primer lugar, sobre el punto de vista: Considere siempre detenidamente la inversión en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital como una estrategia a largo plazo, aceptando retrasos y riesgos en su implementación. Considérela una inversión, y la inversión implica aceptar tanto las ganancias como las pérdidas. Considere los datos como un nuevo recurso, el aire y la luz de la nueva era y los nuevos medios de producción; la transformación digital es una herramienta para innovar en los métodos de producción, los negocios y las fuerzas productivas. La innovación es la varita mágica para lograr una prosperidad sostenible, con los científicos en el centro.
Es necesario avanzar tanto en las ciencias naturales como en las sociales, que son espacios infinitos, con muchos campos abiertos y numerosas oportunidades para que intelectuales, científicos y trabajadores transformen las piedras en arroz. Pero ahora debemos centrarnos en las siguientes áreas: Física y energía (mecánica cuántica para obtener productos aplicados como microprocesadores, láseres, nanotecnología...); tecnologías de la información y la comunicación; medicina y biología (ADN, genes, vacunas, 3D...); tecnología espacial; tecnología de materiales, energía y medio ambiente (energías renovables, baterías de iones de litio, captura y almacenamiento de carbono...); inventos en la vida (3D, robótica y automatización, tecnología de realidad virtual (RV) y realidad aumentada (RA); tecnología blockchain, Internet de las cosas (IdC); información geográfica; análisis cultural digital; educación y formación en línea... Es necesario pasar de la aplicación y el dominio de la tecnología al desarrollo de una capacidad creativa innovadora, aprovechando las oportunidades de la Revolución Industrial 4.0 para "tomar atajos, avanzar" y dominar el futuro. La implementación de la Resolución debe centrarse en las cuestiones prácticas que el país demanda, el mercado y la economía necesitan. Los productos de investigación deben comercializarse y estar protegidos por derechos de autor.
En cuanto a la acción, es necesario aclarar qué hace el Estado: ¿qué hacen las empresas? ¿Qué hacen los intelectuales y científicos? ¿Qué hace la gente? ¿Cómo se benefician? El Estado debe centrarse en cuatro aspectos: (1) perfeccionar las instituciones y las leyes para lograr avances y desarrollarse; (2) construir una infraestructura que facilite los avances; (3) formar un recurso humano rico e inteligente con la capacidad suficiente para lograr avances; (4) garantizar la seguridad de la información, los datos, los secretos y los conocimientos técnicos, garantizar los derechos de propiedad intelectual, proteger la soberanía nacional y desarrollarse de forma independiente.
En ese espíritu, propongo y enfatizo ocho tareas y soluciones, especialmente tareas innovadoras:
El primero es unificar la percepción y la acción: identificar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como tareas estratégicas de todo el Partido, el pueblo y el ejército. El Comité Central ha dado ejemplo con su acción, con el Programa de Acción que la acompaña, que se está implementando a fondo hoy. Los comités y las autoridades del Partido a todos los niveles deben concretar la Resolución con planes prácticos, tomando los resultados de la implementación como criterios para la emulación y la evaluación de recompensas. Todas las tareas serán monitoreadas y evaluadas regularmente; se recompensará el buen desempeño, y se criticará y sancionará el desempeño lento o las infracciones. Los líderes débiles e irresponsables serán reemplazados de inmediato, evitando que el país pierda oportunidades de desarrollo. Los comités, las autoridades y las unidades del Partido deben elaborar planes específicos, siguiendo de cerca los objetivos de la Resolución 57, con tareas claras, asignaciones específicas, plazos de finalización y resultados mensurables. Justo en 2025, es necesario identificar y resolver problemas fundamentales, sentando las bases para el período 2026-2030, impulsando la productividad laboral y generando confianza en la sociedad.
En segundo lugar, es necesario mejorar urgentemente las instituciones y políticas: en 2025, tan pronto como sea posible, debemos completar la enmienda, complementar o promulgar nuevas regulaciones legales, mecanismos de políticas, eliminar todos los cuellos de botella y barreras para desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, liberar la creatividad al máximo, alentar la audacia de pensar, la audacia de hacer, la audacia de asumir la responsabilidad (qué regulaciones deben eliminarse, luego elimínelas, qué leyes deben enmendarse, luego enmédielas, sincrónicamente, de manera uniforme, con un espíritu abierto, un solo contenido está regulado en una ley. Es necesario que haya un nuevo pensamiento, enfoques en la enmienda de la Ley de Tecnología de la Información, la Ley de Ciencia y Tecnología, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos y la Ley de Funcionarios Públicos para sincronizar las regulaciones legales relevantes). Alentamos a las personas dinámicas y creativas que se atreven a pensar y se atreven a hacer en primer lugar por las disposiciones de la ley, creando espacio para que los gerentes decidan y asuman la responsabilidad.
El Politburó ha dirigido la reforma del proceso legislativo, garantizando flexibilidad y eficiencia. Este espíritu se institucionalizará en la Ley que modifica la Ley de Promulgación de Documentos Legales, cuya aprobación por la Asamblea Nacional se prevé próximamente. El Comité del Partido del Gobierno debe coordinarse con la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional para dirigir la implementación oportuna del desarrollo de 27 leyes y 19 decretos en 2025, garantizando la institucionalización de la Resolución 57 del Politburó y la pronta publicación de documentos guía para que las nuevas regulaciones puedan ponerse en práctica pronto. La mejora institucional debe ir de la mano de una implementación efectiva, con un estricto mecanismo de seguimiento y evaluación, especialmente para el equipo de funcionarios encargados de la ejecución. Es necesario eliminar de inmediato la situación de "poner alfombras por arriba, poner clavos por abajo" y eliminar la mentalidad de titularidad, celos o igualitarismo.
En tercer lugar, reorganizar urgentemente el aparato científico-tecnológico: En el primer trimestre de 2025, completar la reorganización de las organizaciones científicas y tecnológicas; enfocarse en inversiones clave para desarrollar organizaciones de investigación sólidas. Contar con un plan específico para formar recursos humanos de alta calidad, especialmente talentos científicos y tecnológicos. Implementar soluciones innovadoras para atraer a corporaciones tecnológicas líderes y talentos tecnológicos vietnamitas y extranjeros. Los procedimientos relacionados con este tema deben ser más abiertos, incluso altamente competitivos en comparación con otros países para atraer. Considerar la eliminación de las condiciones comerciales que ya no se ajustan a los nuevos requisitos de la Resolución 57. El Estado puede implementar varios institutos o escuelas para invitar a expertos externos a ser líderes, especialmente de la comunidad vietnamita en el extranjero, aquellos que comprenden la cultura vietnamita, han crecido en países desarrollados, tienen conocimientos de experiencia y gestión, y tienen amplias conexiones internacionales. Anteriormente, la gente no se atrevía a regresar porque no estábamos realmente dispuestos, existían muchas barreras administrativas y regulaciones que dificultaban mucho la operación. Ahora todo será mucho más fluido.
Calcular la formación de un mecanismo de Arquitecto Jefe o Ingeniero General para la implementación de grandes proyectos de ciencia, tecnología y transformación digital de carácter interdisciplinario; Establecer un Instituto Nacional de normas e inspección para la investigación, prueba, evaluación e inspección de productos y servicios.
El Estado facilita la creación de institutos de investigación privados, apoya los trámites, los incentiva con impuestos y créditos, invita a expertos extranjeros a trabajar y crea todas las condiciones para un funcionamiento fluido. (Recientemente, varios grandes proyectos de grupos tecnológicos pretendían invertir en Vietnam, pero los trámites eran demasiado engorrosos, complejos y su implementación tardó años). Es necesario revisar este asunto para implementar una reforma profunda a partir de 2025.
En cuarto lugar, priorizar la asignación presupuestaria para ciencia y tecnología, convirtiéndola en una política nacional innovadora: asignar presupuesto para ciencia y tecnología, I+D, establecer fondos para ciencia y tecnología, fomentar la formación de fondos de capital riesgo, fondos ángeles, fondos de startups, fondos de innovación, etc. Investigar el mecanismo del modelo de "inversión pública-gestión privada", garantizando que los científicos tengan derecho a ser proactivos en la investigación y la aplicación de la tecnología. En 2025, primer año de implementación de la Resolución 57, el Gobierno debe innovar el plan de asignación presupuestaria para ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional, solicitando al Gobierno que asigne al menos el 3% del presupuesto a esta tarea y que continúe aumentando la tasa de gasto en ciencia y tecnología hasta el 2% del PIB en los próximos cinco años. Anunciar esta política pronto y guiar los procedimientos para una implementación fluida. Revisar y ajustar los proyectos para garantizar el cumplimiento de la Resolución 57, evitar el despilfarro y centrarse en una inversión eficaz y específica. Al mismo tiempo, reformar profundamente el proceso de asignación, gestión y liquidación de fondos, eliminando el mecanismo de "pedir-dar" y los procedimientos engorrosos para optimizar los recursos y estimular la creatividad.
Quinto, desarrollar rápidamente recursos humanos de alta calidad: Implementar un mecanismo para atraer talentos en general, especialmente talentos científicos y tecnológicos, talentos vietnamitas en el extranjero y expertos internacionales, con políticas atractivas en cuanto a nacionalidad, ingresos, vivienda y entorno laboral. Los procedimientos relacionados deben ser abiertos, atractivos y competitivos a nivel internacional. Construir una red de expertos nacionales e internacionales e informar periódicamente de los resultados al Comité Directivo Central. Promover el movimiento para reconocer el talento y la creatividad, y fomentar el patriotismo y la dedicación de los científicos. Continuar con el movimiento de aprendizaje permanente y reformar el sistema de educación y formación, priorizando la formación de posgrado, universitaria y profesional.
Sexto, aumentar la inversión en infraestructura tecnológica, incluyendo tecnología digital: Priorizar la construcción y finalización de infraestructura como se establece en la Resolución 57. En particular, es necesario preparar la infraestructura energética para los próximos 5 a 10 años, centrándose en la energía limpia, asegurando suficiente energía para el desarrollo a través de acciones específicas. Optimizar y modernizar la infraestructura digital, construir estaciones base 5G, expandir la cobertura de Internet de banda ancha y fibra óptica. Desarrollar un sistema satelital de baja altitud y alta velocidad. Construir un Centro Nacional de Datos, implementar la Ley de Datos y un intercambio de datos en 2025. En 2025, el Comité del Partido del Gobierno necesita dirigir la revisión y complementación del VIII Plan de Energía, explotar eficazmente potenciales como la energía eólica, la energía solar, implementar la construcción de plantas de energía nuclear y asegurar fuentes de energía sostenibles. Al mismo tiempo, es necesario gestionar, explotar y proteger eficazmente los minerales, especialmente las tierras raras, para servir al desarrollo de la ciencia y la tecnología nacionales.
Séptimo, centrarse en las industrias con ventajas y potencial, evitando la dispersión: Es necesario priorizar los recursos en diversos sectores económicos con ventajas y potencial de desarrollo, evitando la dispersión, la ineficiencia y el desperdicio, incluyendo soluciones tecnológicas para problemas prácticos del país, como el uso racional y económico de los recursos, la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la agricultura de alta tecnología, la seguridad alimentaria, las ciencias de la salud humana y la Industria 4.0. Centrarse en promover las "puntas de lanza" de la transformación digital, especialmente la implementación del Proyecto 06 y la construcción de un Centro Nacional de Datos. En 2025, garantizar que el 100% de los trámites administrativos relacionados con las empresas se realicen en línea, de forma fluida y eficaz; el 100% de los trámites administrativos no estén limitados por las fronteras administrativas provinciales. Acelerar la conexión y el intercambio de datos importantes en áreas como población, justicia, educación, banca, impuestos, seguros, empresas, tierras, vehículos, etc. El centro nacional de datos debe contar con datos correctos, suficientes, limpios y en tiempo real, liderando una transformación digital integral, sentando las bases para el desarrollo de la economía digital y las fuerzas productivas modernas en el período 2026-2030, cumpliendo así los objetivos de la Resolución 57.
El octavo objetivo es promover la cooperación y aprovechar el conocimiento internacional: promover la cooperación en investigación y la transferencia de tecnología con países avanzados, especialmente en áreas como inteligencia artificial, biotecnología, semiconductores y energías renovables. Participar activamente en la creación de estándares internacionales, principalmente en la región de la ASEAN, a través de iniciativas como la Convención de Hanói. Debemos saber cómo "apoyarnos en los hombros de gigantes". Atraer inversión de grandes corporaciones tecnológicas, crear oportunidades para que las empresas vietnamitas participen en la cadena de valor global, fomentar la transferencia de tecnología y mejorar la capacidad de aprender, absorber, dominar y mejorar el conocimiento y la tecnología mundiales.
Queridos camaradas y delegados,
El país se enfrenta a una gran oportunidad para progresar, pero los desafíos también son enormes. Debemos estar decididos a llevar adelante la revolución de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, y no desaprovechar la oportunidad. Hago un llamamiento a todo el Partido, a todo el pueblo y a todo el ejército para que se unan, sean creativos, cumplan con éxito las tareas, pongan en práctica con prontitud la Resolución 57 y construyan un Vietnam pacífico, unificado, independiente, democrático y próspero, como anhelaba el presidente Ho Chi Minh.
Desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital no es solo una opción, sino una forma de supervivencia. Los líderes de todos los niveles deben considerar esto como una tarea política clave; los científicos y las empresas deben contribuir y ser creativos; las personas deben acompañar, aprender y mejorar sus habilidades digitales.
La Resolución 57 ha eliminado barreras, superado obstáculos y creado un mecanismo innovador para impulsar la creatividad y los recursos, promover el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital nacional. Con una sólida base política y jurídica y un amplio consenso de todo el Partido, el pueblo y los intelectuales, creo que la Resolución marcará un hito, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales, impulsando al país hacia un desarrollo sostenible.
Con motivo del Año Nuevo 2025 y la Primavera de At Ty, deseo a todos los líderes, exlíderes, intelectuales, científicos, trabajadores, camaradas y compatriotas salud, felicidad y éxito. Le deseo a nuestro país un nuevo año lleno de confianza, espíritu y nuevas victorias.
¡Muchas gracias!
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- Título del periódico Hai Duong
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Fuente: https://baohaiduong.vn/chia-khoa-vang-hien-thuc-hoa-khat-vong-hung-cuong-402899.html
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