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La “clave” para acelerar la mejora del entorno de inversión y negocios a nivel de base

Việt NamViệt Nam17/05/2024

El objetivo del actual proceso de reforma es que el gobierno cree y actúe en beneficio de las empresas. En Thanh Hoa, junto con las numerosas soluciones para mejorar la calidad de la gestión económica que se han orientado firmemente, la implementación del Índice de Competitividad Provincial (ICPD) desde 2021 hasta la fecha ha demostrado claramente la determinación de la provincia de crear el entorno más favorable para el desarrollo de la producción, los negocios y la inversión.

¡Superando el “viento en contra”!

El año 2023 fue considerado por los expertos económicos como el período más difícil para la producción y las actividades comerciales en los últimos 30 años. El impacto de la recesión económica tras la pandemia de COVID-19 afectó directamente a todas las actividades de inversión, así como a la demanda de bienes. En ese contexto, el crecimiento del producto interno bruto regional (PIBR) de Thanh Hoa alcanzó el 7,01%, ubicándose en el tercer lugar entre las provincias y ciudades con mayor PIB del país; los ingresos presupuestarios superaron los 40 billones de dongs (VND); el capital de inversión para el desarrollo movilizado superó los 130 billones de VND. Algunos sectores alcanzaron altas tasas de crecimiento, como la industria (construcción, 8,67%), los servicios (7,19%) y el turismo (20,9%) durante el mismo período, desempeñando un papel clave en el impresionante crecimiento de la provincia de Thanh Hoa.

DDCI: La “clave” para acelerar la mejora del entorno de inversión y negocios desde la base

La producción industrial en 2023 y los primeros meses de 2024 va camino de recuperarse.

En particular, las actividades de atracción de inversiones "registraron" 83 proyectos más de inversión directa; incluidos 14 proyectos de inversión extranjera directa (IED) con un capital de inversión total registrado de 29.057 billones de VND y 209,9 millones de USD, muchas veces más que en años anteriores.

Los logros mencionados son el resultado de muchas soluciones de gestión drásticas desde la provincia hasta el nivel de base para implementar de manera rápida y enfocada tareas y soluciones para apoyar el desarrollo socioeconómico; especialmente el trabajo de promover la reforma del procedimiento administrativo, mejorar fuertemente el entorno de inversión y negocios, eliminar dificultades y crear las condiciones más favorables para el desarrollo empresarial.

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Trabajadores de JASAN Vietnam Co., Ltd. invirtiendo en una fábrica en la comuna de Dinh Lien (Yen Dinh).

En 2023, Thanh Hoa es la cuarta provincia del país en tener la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con una visión hasta 2045 aprobada por el Primer Ministro y la tercera provincia del país en tener la Planificación Urbana General de Thanh Hoa y la Provincia de Thanh Hoa aprobada por el Primer Ministro hasta 2040. Con una visión a largo plazo, los planes han orientado el desarrollo, organizado el espacio y asignado recursos para las actividades socioeconómicas en sincronía con la planificación nacional, asegurando la conectividad, la explotación y el uso eficaz del sistema de infraestructura existente entre sectores y regiones interdistritales y localidades de la provincia.

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Hop Luc Joint Stock Corporation inició el proyecto de inversión y construcción de infraestructura técnica para el clúster industrial en el noreste de la ciudad de Thanh Hoa.

Con la planificación y el desarrollo como eje central de cuatro centros económicos dinámicos, cinco regiones interdistritales y seis corredores económicos, Thanh Hoa ha concentrado sus recursos en la inversión y la finalización de numerosos proyectos de infraestructura importantes. Con base en la planificación promulgada, también se aprueba la inversión en proyectos de infraestructura de parques y conglomerados industriales, creando un fondo de tierras limpias para atraer inversiones.

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Producción de prendas de vestir para exportación en Tien Son Group Joint Stock Company (ciudad de Bim Son).

Continuando con el impulso de recuperación de 2023, en los primeros meses de 2024, la economía provincial continuó con un inicio positivo, con un crecimiento del PIB de dos dígitos, ubicándose en el tercer lugar a nivel nacional y registrando la tasa de crecimiento más alta desde 2020. Cabe destacar que, en los primeros cuatro meses del año, la provincia atrajo 38 proyectos (incluidos 10 proyectos de IED), el doble que en el mismo período, con un capital registrado total de aproximadamente 3.666 billones de VND y 177 millones de USD. Diversos sectores e industrias clave, en los que el papel de la fuerza productiva y empresarial se demostró claramente, continuaron afirmándose como motores de crecimiento de la economía, como la producción industrial, la exportación, la recaudación del presupuesto estatal, la movilización de capital de inversión, etc.

Los resultados alcanzados en 2023 y los primeros meses del año demostraron claramente la determinación y el liderazgo y dirección drásticos del Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa con el espíritu de centrarse en las bases y estar cerca de las bases; especialmente la implementación drástica y efectiva de objetivos y tareas, en el esfuerzo por crear un entorno favorable para crear impulso y acelerar hacia los objetivos socioeconómicos del período 2020-2025.

Mensaje de consulta

Con la perspectiva de convertir el desarrollo empresarial en el motor de una Thanh Hoa próspera, los Comités del Partido y las autoridades de Thanh Hoa han prestado especial atención a allanar el camino para el progreso de las empresas. En los últimos años, la provincia de Thanh Hoa ha implementado diversas soluciones para mejorar el entorno de inversión y negocios; ha aplicado tecnologías de la información en la gestión de trámites administrativos y en la dirección y operación de sectores y niveles; ha promovido la transformación digital en el sector empresarial, centrándose en la implementación simultánea de medidas para mejorar los indicadores del Índice de Competitividad Provincial (PCI); el Índice de Reforma Administrativa (ÍNDICE PAR); el Índice de Desempeño de la Administración Pública Provincial (PAPI); y el Índice de Satisfacción de las Personas y las Organizaciones con los Servicios de los Organismos Administrativos Estatales (SIPAS).

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Los funcionarios de la Sucursal de Aduanas del Puerto de Nghi Son se encargan de los procedimientos administrativos para las empresas.

En particular, desde 2021, la provincia de Thanh Hoa implementó la evaluación del índice de competitividad de los departamentos, sucursales y sectores provinciales, así como de los Comités Populares de los distritos de la provincia de Thanh Hoa (DDCI Thanh Hoa) para el período 2021-2025. Esta evaluación no solo constituye una solución importante para mejorar el entorno de inversión y negocios, sino que también refleja la receptividad y la preocupación de la provincia por la comunidad empresarial, con el deseo de impulsar un desarrollo sostenible del sector empresarial de Thanh Hoa, basado en la creación de un entorno de inversión y negocios abierto, transparente e igualitario.

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Thanh Hoa atrae a la línea naviera CAM-CGM para volver a operar rutas de carga de contenedores a través del puerto de Nghi Son a principios de 2023.

Tras dos años de implementación, la Iniciativa de Desarrollo de la Ciudadanía (DDCI) de Thanh Hoa ha generado inicialmente efectos colaterales positivos, promovido la reforma, fortalecido la confianza en un entorno empresarial cada vez más favorable y contribuido positivamente al desarrollo socioeconómico de la provincia. Esto quedó demostrado cuando la evaluación de la DDCI del segundo año registró resultados positivos, como un aumento en las puntuaciones medias y una mejora en las puntuaciones de los comités populares departamentales, de las sucursales y de los distritos, en comparación con el año anterior.

Típicamente, la puntuación media del DDCI del departamento y sector en 2022 es de 66,8 puntos, 7,5 puntos más alta y 20/21 unidades han aumentado sus puntuaciones en comparación con 2021. La puntuación media del distrito, pueblo y manzana es de 67,19 puntos, 3,63 puntos más alta y 14/27 unidades han mejorado sus puntuaciones en comparación con 2021. Estos son aumentos significativos, que muestran que la capacidad de gestión de los departamentos, sectores y Comités Populares a nivel de distrito, según la evaluación de la comunidad empresarial provincial, ha mejorado en comparación con el año anterior. En particular, hay departamentos, sectores y localidades que "aceleraron" al aumentar sus puntuaciones en 2 dígitos, tales como: Departamento de Información y Comunicaciones (+22,72 puntos), Seguro Social Provincial (+16,16 puntos) y Departamento de Educación y Formación (+10,52 puntos); Los distritos de Quang Xuong, Vinh Loc y Ba Thuoc aumentaron entre 23 y 24 puntos en comparación con el año pasado.

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Junto con eso, el "calor" de las clasificaciones en DDCI ha creado una motivación competitiva, haciendo que cada departamento, agencia, sucursal y localidad sea proactivo en sus planes de gestión, liderazgo, dirección y apoyo para que las empresas logren mejores resultados en términos de puntajes y clasificaciones en los años siguientes.

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El Sr. Cao Tien Doan, presidente del Grupo Inmobiliario Thanh Hoa y presidente de la Asociación Provincial de Empresas, comentó: «Tras dos años de implementación, la DDCI se ha consolidado como un importante canal de evaluación. No solo genera confianza en las empresas al observar la transparencia de las autoridades a todos los niveles, sino que también representa una oportunidad para mejorar la gestión y el funcionamiento económico, especialmente la reforma administrativa, de forma amigable y adaptable en la era digital. Cabe afirmar que el cambio y la reforma, en general, y en el sector empresarial en particular, son un largo camino sin descanso ni parada, pero desde la implementación de la evaluación de la DDCI, se ha mejorado claramente la gestión de las autoridades locales con resultados alentadores».

Crear “calor”, prolongar el espíritu de reforma

2023 es el tercer año que Thanh Hoa ha implementado la evaluación DDCI. Según la Federación de Comercio e Industria de Vietnam - Sucursal Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh), el índice DDCI de Thanh Hoa continúa implementándose sobre la base de la recopilación, síntesis e investigación del nivel de satisfacción y las opiniones de evaluación de las organizaciones y establecimientos comerciales de la provincia sobre aspectos relacionados con la gestión económica, el acompañamiento y apoyo a las actividades productivas y comerciales llevadas a cabo por los departamentos provinciales, sucursales y sectores, y los Comités Populares a nivel de distrito de la provincia de Thanh Hoa. A través de los resultados estadísticos, se mostrará claramente un panorama completo del entorno empresarial en diversos campos y en localidades a nivel de distrito desde la perspectiva de las personas y las organizaciones empresariales. A partir de ahí, se investigarán y propondrán soluciones para lograr los objetivos del proyecto, con el objetivo de mejorar el entorno general de inversión y negocios de la provincia.

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El Sr. Nguyen Hoai Nam, subdirector de VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh, comentó: «Este año, hemos aplicado diversos formularios de encuesta, como correo postal, encuestas en línea y entrevistas directas; sin embargo, nos centramos más en las entrevistas directas para obtener evaluaciones y opiniones más precisas de las empresas. Además, al comenzar el tercer año, las asociaciones y organizaciones que representan a las empresas a nivel provincial y distrital han acompañado y participado activamente en la movilización de sus miembros para que participen en la encuesta. Además de una amplia labor de comunicación, las empresas, cooperativas y hogares empresariales también son más activas y responsables en sus respuestas y opiniones. Dado que el número de empresas, cooperativas y hogares empresariales que participan en la encuesta casi se ha duplicado en comparación con 2022 (alrededor de 7000 empresas, cooperativas y hogares empresariales), esto contribuirá a proporcionar una perspectiva más diversa, objetiva y representativa».

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Resolver procedimientos administrativos en el Centro de Atención a la Administración Pública Provincial.

En 2023, el contenido de la encuesta aún incluye 8 indicadores: Transparencia y acceso a la información; dinamismo y rol del líder; costos de tiempo; costos informales; competencia justa; apoyo empresarial; instituciones legales y acceso a la tierra.

Los resultados anunciados aquí seguramente presentarán cambios y perturbaciones en las puntuaciones y clasificaciones en comparación con años anteriores. Sin embargo, el DDCI no son solo puntuaciones y clasificaciones, sino también números que reflejan claramente la implementación de tareas de agencias, unidades y localidades; las ventajas y desventajas en el desempeño de los deberes públicos; al mismo tiempo, muestra la responsabilidad y la conciencia de las agencias, unidades y localidades en la mejora del entorno de inversión y negocios, mejorando la competitividad de la provincia. A partir de ahí, creará un movimiento competitivo para mejorar la calidad de la gestión económica entre los departamentos provinciales, sucursales y sectores y los Comités Populares de distrito; promoverá el espíritu de reforma administrativa proactiva, especialmente la reforma de los procedimientos administrativos relacionados con los inversores y las empresas. Esta es también una oportunidad para apoyar a las unidades evaluadas para identificar los enfoques de reforma, seleccionar e implementar soluciones oportunas y apropiadas para mejorar la eficiencia de la gestión económica de sus unidades, contribuyendo a mejorar el entorno general de inversión empresarial de la provincia.

En cuanto a las clasificaciones, habrá unidades en los niveles superior e inferior. Esta es la percepción y evaluación objetiva de las empresas y los hogares empresariales sobre la calidad de las unidades con las que interactúan directamente, garantizando absoluta confidencialidad y sin interferencias ni impactos. Solo así podremos fomentar el espíritu de competencia y los esfuerzos para mejorar la calidad de las empresas que nos acompañan.

Sr. Do Dinh Hieu, Director de VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh.

De hecho, con numerosas actividades específicas dirigidas a las empresas, asociadas con ellas, para mejorar la calidad del acompañamiento y apoyo a las empresas, y para mejorar el entorno de inversión y negocios, los departamentos, sucursales y localidades han implementado activamente en los últimos tiempos. En particular, las unidades han desarrollado programas proactivos para elevar y mejorar este índice. Los líderes de base también han tomado medidas drásticas para liderar y dirigir a los funcionarios y empleados públicos para que desempeñen adecuadamente las tareas asignadas, lo cual es la clave de la eficacia del proyecto.

Minh Hang


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