Necesidad de recuperar tierras públicas utilizadas para fines incorrectos en el distrito de Tua Chua

Ineficaz, fuera del objetivo

El terreno de la Compañía Anónima de Semillas Agrícolas de Dien Bien (granja de semillas de la ciudad de Tua Chua), fue arrendado por el Comité Popular de la antigua provincia de Lai Chau, ahora provincia de Dien Bien, en la Decisión 929/QD-UBND del 2 de julio de 2003 ^con un área de 173.992m2; el propósito es producir variedades de plantas agrícolas. Para 2011, el Comité Popular de la provincia de Dien Bien había recuperado una parte del área de ^39.950m2 . Actualmente, el área que se está asignando a la Compañía para su administración es de ^134.042m2 , que incluye: terrenos de la sede de casi ^2.000m2 , el propósito del uso del terreno es terreno comercial y de servicios; el área restante (tierra del lago Tong Lenh) de más de ^132.000m2 es tierra para el cultivo de cultivos anuales, tierras forestales protectoras y tierras para el cultivo de cultivos perennes.

Vale la pena mencionar que la Compañía no ha utilizado el terreno para el propósito correcto en el pasado. Actualmente, en la parcela de tierra utilizada como sede (casi ^{2.000 m2} ), hay 2 casas que la Compañía está alquilando a Minh Khoi Construction Consulting Company Limited, provincia de Dien Bien para materiales. Con respecto al área restante (más de ^{132.000 m2} ), después de la inspección, el estado actual es que parte del área es bosque, tierra agrícola, parte se deja sin uso y algunas ubicaciones muestran signos de invasión de tierras. El vivero no se ha utilizado durante muchos años, la Compañía no ha administrado estrictamente el fondo de tierras asignado, lo que lleva a que los hogares y las personas invadan la tierra; el bosque protector no está estrictamente administrado, lo que permite que las personas talen e invadan la tierra.

Además, actualmente en el distrito de Tua Chua, hay 3 parcelas de tierra de Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company para arrendamiento, que incluyen: Parcela de tierra en la fábrica de té en la comuna de Ta Sin Thanh (área de casi 686 m ² ); Parcela de tierra en la fábrica de té Sin Chai (área de 1.000 m ² ); Parcela de tierra en la fábrica de té Sinh Phinh (área de casi 1.063 m ² ). En las parcelas de tierra hay fábricas (nivel 4), pero no están en funcionamiento, abandonadas o funcionan de manera ineficaz. Según el Sr. Sung A Khay, presidente del Comité Popular de la Comuna de Sinh Phinh, la tierra de la fábrica de té de la Compañía en la comuna ha sido administrada y utilizada desde 1996, la tierra no tiene documentos sobre los derechos de uso de la tierra. Tener una fábrica de té promoverá el desarrollo de los árboles de té, las actividades de compra de té en la comuna y, al mismo tiempo, creará empleos para las personas. Sin embargo, las actividades de compra y procesamiento de té de la Compañía en la comuna son ineficaces, e incluso han estado inactivas en los últimos años, lo que provoca un desperdicio de recursos de tierra en la comuna.

De manera similar, el terreno de la Compañía Cinematográfica (Centro de Distribución y Exhibición de Películas de la Provincia de Dien Bien), con número de lote 109, hoja de mapa número 13, área ^{de 75 m²} , en el grupo residencial Dong Tam, ciudad de Tua Chua, se está utilizando actualmente para un propósito incorrecto. En consecuencia, el terreno ha sido firmado por el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia para emitir un certificado de derechos de uso del suelo, derechos de propiedad de la vivienda y otros activos adjuntos al terreno; el propósito de uso es la sede del terreno de la agencia; período de uso a largo plazo. Sin embargo, tras una inspección, el estado actual del terreno es una casa de dos pisos que la Compañía Cinematográfica está arrendando a hogares e individuos en la ciudad de Tua Chua para la venta de viviendas y ropa.

Recuperación temprana para una gestión eficaz

El 3 de octubre de 2023, el equipo de inspección del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente inspeccionó el uso de tierras de las organizaciones en el distrito de Tua Chua y descubrió numerosas infracciones. El equipo de inspección recomendó sanciones administrativas en el terreno por las infracciones cometidas por la Compañía Anónima de Semillas Agrícolas Dien Bien y exigió la devolución de los beneficios ilegales obtenidos de dichas infracciones. Al mismo tiempo, se exigió a la Compañía que cumpliera con sus obligaciones financieras por las tierras restantes (las tierras del lago Tong Lenh y la fábrica de procesamiento de té Sinh Phinh).

Frente a las violaciones en la gestión y uso de las tierras asignadas y arrendadas, las comunas de Sinh Phinh, Ta Sin Thang, Sin Chai, la ciudad de Tua Chua y el Comité Popular del distrito de Tua Chua han solicitado repetidamente a las autoridades competentes que consideren y asesoren al Comité Popular provincial para reclamar y entregar la tierra al distrito para la gestión y uso efectivo de los recursos de la tierra y de acuerdo con la planificación del distrito, pero hasta ahora no se ha reclamado.

Según el Sr. Bui Van Thuan, presidente del Comité Popular de la ciudad de Tua Chua, la empresa no utiliza actualmente el terreno en la zona de la sede (granja de semillas de la ciudad de Tua Chua) y subarrienda una parte. Además, la gestión del vivero y el bosque protector no es rigurosa, lo que permite la tala y la invasión de tierras. Por lo tanto, se solicita a la empresa que devuelva voluntariamente el terreno a la localidad para su gestión conforme a la normativa, y debe hacerse responsable de resolver las disputas y las usurpaciones tras la devolución.

Se sabe que el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente solicitó a Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company la revisión y elaboración de un plan de ordenamiento territorial (para el terreno en el lago Tong Lenh) para su evaluación y aprobación, pero hasta la fecha, la empresa no lo ha completado. Recientemente (octubre de 2023), el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente emitió un documento solicitando a la empresa que completara el expediente y devolviera sus terrenos en el distrito de Tua Chua.

En cuanto al terreno de la Compañía Cinematográfica en el conjunto residencial Dong Tam, en la ciudad de Tua Chua, hasta el momento no ha sido utilizado y se ha acordado su devolución a la localidad para su gestión, de acuerdo con la normativa vigente. Sin embargo, el terreno aún conserva activos. De acuerdo con la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos, la Compañía debe informar al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo y al Departamento de Finanzas para que gestionen los activos vinculados al terreno antes de completar el expediente de devolución, de acuerdo con la normativa vigente. Tras la gestión, el Departamento asesorará al Comité Popular Provincial para que reclame el terreno y lo entregue al distrito para su gestión.

Según el líder de Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company, para el área de tierra del lago Tong Lenh de más de ^132,000m2 , la compañía ya no necesita usar la tierra y la devuelve voluntariamente al Estado. Sin embargo, debido a registros poco claros de los marcadores de límites y las coordenadas, la unidad ha solicitado al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que mida y vuelva a determinar las coordenadas, la ubicación y los marcadores de límites antes de proceder con los siguientes pasos. En cuanto al área de tierra de casi ^2,000m2 de la oficina, la compañía propone conservarla. En cuanto al área de tierra de la fábrica de procesamiento de té en la comuna de Sinh Phinh, debido a que ya no necesita usarlo, la compañía lo devuelve voluntariamente al Estado de acuerdo con las regulaciones.

Según el Sr. Nguyen Minh Tuan, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Tua Chua, después de verificar y revisar, las dos organizaciones que fueron asignadas y arrendadas tierras han devuelto voluntariamente la tierra al estado, por lo que espera que las autoridades consideren y completen los procedimientos, asesoren al Comité Popular Provincial para recuperar y entregar la tierra a la localidad para su gestión de acuerdo con el plan.

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