Se necesitan regulaciones para evitar la negatividad en la conversión del uso del suelo.

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Evite contradicciones y superposiciones

En la sesión de discusión grupal sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) en la mañana del 9 de junio, la delegada Van Thi Bach Tuyet (delegación de Ciudad Ho Chi Minh ) afirmó que la situación actual es que hay algunos tipos de tierras que actualmente no están regulados en la Ley de Tierras pero sí están regulados en otras leyes, lo que ha causado un gran impacto en las personas en los últimos tiempos.

Como en el caso de terrenos mixtos, terrenos residenciales de nueva construcción... en algunas áreas urbanas será difícil porque la base para cambiar los propósitos del uso del suelo está regulada por la Ley de Tierras, pero si se sigue la Ley de Planificación, habrá muchos otros tipos de terrenos, causando confusión para las agencias de gestión estatal local.

Por lo tanto, los delegados recomiendan que el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) debe tener regulaciones claras sobre la clasificación de los tipos de tierras y utilizar esta clasificación de tierras como base al hacer planes de uso de la tierra de acuerdo con la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones y la Ley de Negocios Inmobiliarios para evitar conflictos, superposiciones y la falta de atención a las necesidades de las personas.

Diálogo - Se necesitan regulaciones para evitar la negatividad en la conversión del uso del suelo — Delegada de la Asamblea Nacional, Van Thi Bach Tuyet.

Además, los delegados también expresaron su apoyo a la idea de no publicar listas anuales de precios de tierras. Las autoridades locales actualizarán con prontitud las fluctuaciones en las zonas con grandes fluctuaciones, mientras que en las zonas sin fluctuaciones, no es necesario elaborar esta lista.

Según el delegado, si el gobierno local emite la normativa con lentitud, afectará a las personas que necesitan realizar trámites relacionados con las listas de precios de tierras.

En cuanto al medidor de valoración de tierras, según lo exige la Comisión Económica de la Asamblea Nacional, es necesario garantizar la armonía de los intereses del Estado, los usuarios de la tierra y los inversionistas. La delegada afirmó que es muy difícil garantizar este principio.

Actualmente, las disposiciones de la ley vigente sobre el Cálculo según el principio del precio de mercado aún enfrentan dificultades de implementación, lo que significa que la base para determinar los precios de los terrenos por sí sola sigue siendo compleja. Ahora, tanto la unidad consultora como el Consejo de Valoración de Precios de Terrenos deben determinar los precios de los terrenos y equilibrar los intereses del Estado, los inversionistas y la ciudadanía. ¿Como lo harán esas unidades?, se preguntó el delegado.

A partir de ahí, los delegados dijeron que tiene que haber una base de cálculo, porque si la normativa es estricta pero no factible, será muy difícil implementarla.

Ajuste oportuno de la planificación del uso del suelo

Al presentar comentarios para completar el proyecto de ley, la delegada Nguyen Thi Le (Ciudad Ho Chi Minh) confirmó que, en realidad, la revisión de la planificación del uso del suelo, si se hace cada cinco años, no sería adecuada para la situación del desarrollo socioeconómico en áreas con fuertes fluctuaciones económicas.

Diálogo - Se necesitan regulaciones para evitar la negatividad en la conversión del uso del suelo (Figura 2). — Delegados de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh en la sesión de discusión grupal.

Por lo tanto, los delegados sugirieron considerar aplicación flexible de plazos y revisión periódicas apropiadas para cada área local.

Respecto de la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento, la Sra. Le dijo que el proyecto de ley tiene disposiciones muy específicas sobre la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico, para los intereses nacionales y públicos, y estipula claramente el contenido, las condiciones y los criterios de estos proyectos.

Al mismo tiempo, el Capítulo 7 del proyecto de Ley también hace ajustes más específicos a las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento para que después de la recuperación de tierras, las personas cuyas tierras se recuperen tengan vivienda, se les asegure una vida igual o mejor, se implemente efectivamente la capacitación vocacional, se crean empleos, se reorganice la producción y se estabilice la vida de las personas cuyas tierras se recuperen.

"Este contenido refleja plenamente el espíritu de la Resolución 18, de la manera más beneficiosa para los usuarios de las tierras. Obviamente, la obligación del gobierno es crear condiciones para que las personas cuyas tierras recuperadas tengan una vida igual o incluso mejor que la de su antigua residencia", enfatizó el delegado.

Propuso agregar regulaciones para la adquisición de terrenos destinados a la construcción de infraestructura para trabajadores en parques industriales, zonas francas de exportación y áreas de concentración laboral. Estas regulaciones deben indicar claramente las condiciones, incluyendo la material de construcción y espiritual, y no solo estipular la construcción de viviendas. Esto debe a que, actualmente, la vida espiritual de los trabajadores en estas zonas es mayormente limitada.

Respecto al precio de compensación por la adquisición de tierras, hablando en la sesión de debate, el Sr. Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) le informará sobre la condición actual de la compensación y comenzó a aproximarse al precio del mercado, pero dijo que también es necesario tener en cuenta la compensación por daño mental al adquirir tierras.

Diálogo - Se necesitan regulaciones para evitar la negatividad en la conversión del uso del suelo (Figura 3). — El delegado de la Asamblea Nacional, Truong Trong Nghia.

El Código Civil contempla indemnizaciones, tanto materiales como psíquicas. Por lo tanto, también debemos considerar la cantidad de la indemnización psíquica necesaria cuando las personas tienen que mudarse de casa y abandonar los lugares queridos donde han compartido tantos recuerdos. Si la indemnización se convierte en dinero, también debemos considerar todos estos factores, afirmó el delegado.

Respecto de la lista de precios de la tierra, los delegados sugirieron que la responsabilidad de actualizarla recae en el Estado, y que este debe actuar como "árbitro" para mantener los precios de la tierra cerca de los precios del mercado.

Según el delegado, la regla del precio de mercado es una base extremadamente importante para muchas otras cuestiones, incluida la resolución de disputas, que también se basa en la lista de precios de tierras del Estado.

Al comentar el proyecto de ley, el delegado Nguyen Minh Duc (Ciudad Ho Chi Minh) dijo que las regulaciones sobre las formas de contribución y transferencia de capital de BT deben ser muy estrictas y limitar los sujetos para evitar la pérdida de tierras.

El delegado señaló que en el pasado hubo proyectos de recuperación de tierras para multas de defensa nacional, seguridad e interés público, pero después de un período de tiempo, el propósito del uso de la tierra cambió antes de que se implementara el proyecto.

Se da el caso de que se recuperan terrenos para construir zonas de ocio, pero debido a ciertas regulaciones, se convierte en un centro comercial con viviendas. Esto genera una enorme diferencia en la renta del terreno después de que se convierte en un centro comercial con servicios y viviendas, y finalmente se vende a un precio muy alto. Mientras tanto, la compensación para quienes recuperan sus terrenos es muy baja. Por lo tanto, esto genera disputas territoriales y prolongados litigios, afirmó el delegado.

Por lo tanto, en el proyecto de ley, el Sr. Duc confirmó que este asunto debe estar claramente delimitado por una disposición muy clara en el Artículo 12, que establece los actos prohibidos. En dicho artículo, es necesario estipular claramente la recuperación de tierras para multas de defensa y seguridad nacional, pero debe prohibirse estrictamente su conversión a otros usos .

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