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Consideremos el momento de aprobación de la Ley de Seguridad Social

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết01/04/2024

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Escena de la sesión de clausura de la V Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional (tarde del 27 de marzo), donde se discutieron diversos temas presentados a la Asamblea Nacional en su VII Sesión, incluyendo el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado). Fuente: quochoi.vn

La Sra. Ma Thi Thuy (Delegada de Tuyen Quang ante la Asamblea Nacional) propuso que la Asamblea Nacional considere la aprobación de la Ley tras la reforma salarial. Según la Sra. Thuy, la reforma salarial es una política importante, difícil y compleja, que afecta gravemente a diversos sectores y grupos laborales de la sociedad. Implementar la reforma salarial requiere tiempo para ajustar y abordar los problemas que surjan (si los hubiera) a la realidad, evitando que la Ley, recién aprobada, tenga que ser revisada y modificada. Por lo tanto, la Sra. Thuy propuso que la Asamblea Nacional no la apruebe en su séptimo periodo de sesiones, sino que la considere en su octavo periodo de sesiones (octubre-noviembre de 2024).

Incluso la Comisión Social de la Asamblea Nacional, organismo que examina el proyecto de ley mencionado, también indicó que, a partir del 1 de julio de 2024, al implementarse la reforma de la política salarial, surgirán diversos problemas relacionados con el proyecto de ley. Si bien el Gobierno presentó este proyecto de ley a la Asamblea Nacional, aún no ha anticipado completamente su impacto.

En consecuencia, debido a la abolición del salario base, ya no existe una base para ajustar el salario de quienes han cotizado al seguro social (SI) para calcular las pensiones, ni para calcular algunas prestaciones del SI ni las estipuladas en otras leyes. Además, el salario utilizado como base para las cotizaciones al SI de quienes aplican el salario prescrito por el Estado aumentará con respecto al nivel actual, lo que implica un aumento significativo de las cotizaciones al SI. Esto incrementará la proporción del presupuesto estatal destinada a estos sujetos.

El Comité Social también señaló que la reforma salarial generará una gran brecha en las pensiones entre quienes se jubilen antes y después del 1 de julio de 2024, si no se realizan ajustes para quienes se jubilen antes de esta fecha al implementar la reforma de la política salarial. En consecuencia, si se jubilan después de la reforma de la política salarial (1 de julio de 2024) de 4 a 6 años, la pensión de quienes se jubilen después de implementar la política salarial aumentará entre un 40 % y un 50 % en comparación con quienes se jubilaron antes de implementar la nueva política salarial.

En relación con el tema mencionado, ¿se debe posponer la aprobación de la Ley de Seguro Social modificada tras la implementación de la reforma salarial? El Sr. Bui Sy Loi, exvicepresidente de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional (actualmente Comisión Social), explicó que, para implementar la nueva política salarial a partir del 1 de julio, según la hoja de ruta, todos los puestos deben estar cubiertos antes del 31 de marzo. Por lo tanto, si la reforma salarial está completamente preparada, se puede informar a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional durante el proceso de recepción y revisión del proyecto de ley. Si no está claro, se puede suspender. Este es un tema normal: si se cumplen las condiciones, se aprobará; de lo contrario, se dejará para la próxima sesión. "Actualmente, el proyecto de ley solo tiene algunos puntos en los que no hay consenso y que requieren mayor debate", declaró el Sr. Loi.

Según el delegado Dang Bich Ngoc (delegación de Hoa Binh), la política salarial actual no es específica. Hasta el momento, aún no se conoce con precisión cuál será el salario. Por lo tanto, calcular la base para las cotizaciones a la seguridad social también es muy difícil tras la supresión del salario básico, por lo que ya no existe una base para ajustar el salario pagado a la seguridad social para calcular las pensiones.

Mientras tanto, según la diputada Nguyen Thi Suu (delegación de Thua Thien Hue), el proyecto de ley ha recibido recientemente la mayor atención de los trabajadores, especialmente de los trabajadores vulnerables, quienes necesitan un punto de apoyo para garantizar su vida a largo plazo, la de sus familias y la de sus allegados. Según la Sra. Suu, la retirada del seguro social de una sola vez es un asunto complejo, y es necesario seguir recabando opiniones sobre las dos opciones propuestas. En particular, es necesario recabar la opinión de los trabajadores, sujetos afectados por la ley. "Independientemente de la opción, esta se basa en la postura unánime del Partido y del Estado para garantizar al máximo los intereses a largo plazo de los trabajadores", señaló la Sra. Suu.

El Sr. Nguyen Anh Tri, miembro del Comité Social de la Asamblea Nacional, expresó su desacuerdo con ambas opciones propuestas. "Si yo fuera una persona que paga un seguro, tampoco estaría satisfecho. Esto es preocupante, pero ninguna de las opciones propuestas es satisfactoria. El Gobierno, en particular el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, debe considerar un mayor desarrollo", afirmó el Sr. Tri y sugirió buscar una mejor opción.

Mientras tanto, la Sra. Tran Thi Hoa Ry, vicepresidenta del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, afirmó que aún existen diversas opiniones sobre el proyecto de ley. El Gobierno aún no ha elegido un plan oficial de seguro social único para garantizar su presentación en la séptima sesión. Por lo tanto, se debe considerar el plazo para aprobar la ley. Si la calidad y el contenido no están garantizados, deberíamos esperar hasta la próxima sesión para evaluar su impacto y revisarla con mayor detenimiento.


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