Necesidad de un mecanismo eficaz para proteger a los dirigentes sindicales

Continuando con la 7ª sesión, la Asamblea Nacional pasó toda la mañana del 18 de junio discutiendo en la sala el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendada).

El delegado Nguyen Phi Thuong (delegación de Hanoi ) elogió altamente las enmiendas y los suplementos del proyecto de Ley de Sindicatos ya que ha institucionalizado de manera relativamente completa los puntos de vista, políticas y directrices del Partido y los compromisos internacionales de Vietnam.

El Sr. Thuong coincidió en general con la estructura y el diseño del proyecto de ley. Sin embargo, sugirió que el comité de redacción dedique una sección aparte a regular las responsabilidades y competencias de los sindicatos de base (Capítulo II), ya que, según él, estos desempeñan un papel y una posición especialmente importantes en el funcionamiento del sistema sindical y son los órganos que implementan y concretan directamente las resoluciones, funciones y tareas del sindicato. Unos sindicatos de base fuertes implican organizaciones sindicales fuertes.

La realidad demuestra que las actividades sindicales en los últimos tiempos han sido muy confusas e ineficaces. La posición y la voz del sindicato en las empresas siguen siendo imprecisas, y su capacidad de negociación, diálogo, representación y protección sigue siendo un punto débil.

Intervino el delegado Nguyen Phi Thuong (delegación de Hanoi).

El Sr. Nguyen Phi Thuong afirmó que estas deficiencias y limitaciones se deben a diversas razones, entre ellas la falta de una normativa legal específica y clara para los sindicatos. Estas no se limitan a simples instituciones jurídicas, sino también a orientaciones, guías y facilitaciones para su implementación y aplicación.

"La regulación general de los derechos y responsabilidades de todos los niveles y tipos de sindicatos que figura en el proyecto de ley es irrazonable y poco científica ", dijo.

Respecto de los derechos y responsabilidades de los sindicatos en el proyecto de ley, el diputado Nguyen Phi Thuong dijo que las disposiciones son relativamente completas, pero lo más importante es que es necesario proporcionar a los sindicatos un mecanismo para ejercer esos derechos y responsabilidades.

En realidad, el sindicato ahora se compara con un niño pequeño que lleva una camisa demasiado grande; se siente confundido e indefenso. Todos los dirigentes sindicales reciben salarios de la empresa y están constantemente bajo presión del empleador, lo que dificulta enormemente la igualdad de actividades, afirmó el delegado Nguyen Phi Thuong.

Por lo tanto, el Sr. Thuong sugirió que es necesario especificar este mecanismo por ley para que el sindicato sea más independiente del empleador. En primer lugar, se trata de independencia organizativa, autonomía financiera y una política eficaz de protección de los funcionarios sindicales.

En cuanto a la organización, se mostró de acuerdo con la propuesta de permitir que la Confederación General utilice a trabajadores contratados como cuadros sindicales a tiempo completo en sindicatos de base con un número considerable de trabajadores (Artículo 26). Propuso que la ley estipulara específicamente que las empresas con 1000 o más trabajadores deben contar con al menos un cuadro sindical a tiempo completo. Encomendar a la Confederación General del Trabajo de Vietnam la tarea de desarrollar escalas salariales y nóminas adecuadas para incentivar, atraer y motivar a los cuadros sindicales a desempeñar sus tareas con dedicación; con cargo a los recursos financieros del sindicato de nivel superior.

En cuanto a las finanzas, el Sr. Thuong se mostró de acuerdo con las normas sobre financiación sindical y su gestión y uso (Artículos 29 y 30). Resulta oportuno mantener la estipulación de que la cuota sindical se recauda al 2% del fondo salarial como base para las cotizaciones a la seguridad social. Esto es fundamental para que el sindicato sea más proactivo e independiente en su organización y funcionamiento a nivel de base.

Sin embargo, se debería encomendar al Gobierno la unificación de normas específicas sobre la recaudación, la gestión y el uso de los recursos financieros sindicales. Esto contribuirá a que la gestión estatal de las finanzas sindicales sea más transparente, rigurosa y eficaz, evitando pérdidas y despilfarro. Al mismo tiempo, también se evitará la excesiva intervención de los empresarios en las actividades de recaudación y gasto financiero del sindicato.

En cuanto al mecanismo de protección de los dirigentes sindicales (Artículo 28), el diputado Nguyen Phi Thuong propuso una normativa que establezca que, al despedir o rescindir unilateralmente un contrato laboral, se requiera el consentimiento por escrito del sindicato superior directo, en lugar de la totalidad del sindicato de base. Esto sería más estricto y adecuado, ya que si la normativa exige el consentimiento por escrito del sindicato de base, sería muy fácil que este fuera manipulado y presionado para justificar la rescisión de los contratos laborales de los dirigentes sindicales de base por parte del empleador.

Fuente: https://baolaocai.vn/can-co-che-de-bao-ve-can-bo-cong-doan-huu-hieu-post385512.html