Las leyes y resoluciones discutidas y aprobadas en la sesión son muy importantes, sirven de base para reestructurar el aparato, preparándolo para una nueva etapa con un aparato racionalizado, eficaz, eficiente y productivo.
La Asamblea Nacional celebra una sesión extraordinaria centrada en la racionalización del aparato, de acuerdo con la Resolución 18 del Comité Central. En declaraciones al periódico Giao Thong, el delegado Trinh Xuan An, miembro titular del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, afirmó que, para que el nuevo aparato pueda implementar su trabajo de inmediato y sin deficiencias, es necesario innovar en sus métodos de gestión para garantizar su eficacia y eficiencia.
Delegado de la Asamblea Nacional Trinh Xuan An.
Base jurídica sólida
La revolución en la organización y el aparato se está implementando con gran vigor y ha obtenido un amplio consenso entre los miembros y cuadros del partido, así como entre personas de todos los ámbitos. En su opinión, ¿cuál es la importancia de los proyectos de ley y resoluciones aprobados por la Asamblea Nacional en este periodo de sesiones?
Las leyes y resoluciones discutidas y aprobadas en esta sesión son muy importantes y son la base para reestructurar el aparato, preparándolo para una nueva etapa con un aparato ágil, eficaz, eficiente y productivo.
Si consideramos que la creación de leyes e instituciones elimina los "cuellos de botella de los cuellos de botella", este es el punto de partida para emprender otras tareas importantes. Porque todas estas leyes se relacionan con los aparatos, las personas, las instituciones y los procedimientos.
Por ejemplo, la enmienda a la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos es una ley que crea leyes, que crea instituciones. Para eliminar instituciones y eliminar obstáculos, debemos modificar el contenido que las crea.
En mi opinión, estamos haciendo lo correcto y utilizando el método adecuado para pasar a una nueva etapa de desarrollo para el país.
Estos proyectos de ley tienen una importancia especial, no sólo política , social y jurídica, sino también histórica, en un momento muy importante para el país.
Durante el reciente debate en la Asamblea Nacional, al explicar y aceptar las opiniones de los delegados, la ministra Pham Thi Thanh Tra enfatizó repetidamente que los proyectos de ley sobre la promulgación de documentos legales, la organización del Gobierno y las localidades contienen muchos puntos nuevos, integrales y revolucionarios. A través de la investigación, ¿qué cambios revolucionarios observa?
En primer lugar, sólo mirar el número de capítulos y artículos en estos proyectos de ley muestra un gran cambio cuando el número de capítulos y artículos es menor que en la ley actual, lo que refleja un cambio de método.
Este enfoque está en consonancia con el espíritu rector del Secretario General To Lam y del Partido, que es que la ley tiene una orientación general y constructiva y no prescribe un contenido excesivamente detallado y específico.
En general, las leyes reducirán el número de capítulos y artículos, pero garantizarán que destaquen su naturaleza creativa y fundamental, y establezcan estándares comunes para el sistema. El gobierno central y la Asamblea Nacional crean, el Gobierno administra, las localidades implementan, y las personas y las empresas son las beneficiarias, con una base para el desarrollo.
En cuanto a la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendada), en mi opinión, representa una revolución en el proceso. Separamos la formulación de políticas del programa de redacción y no estipulamos estrictamente el orden de consideración y aprobación de los proyectos de ley/resoluciones básicas en una o dos sesiones. Además, el organismo que los presenta debe ser el responsable último del proyecto de ley.
En cuanto a los proyectos de ley sobre Organización Gubernamental (enmendado) y Organización Local (enmendado), aunque hay menos disposiciones, la descentralización y delegación de poderes, especialmente funciones, tareas y poderes, son muy claras.
En su opinión, ¿cómo afectará la promoción de la descentralización y la delegación de poder a la eficacia y eficiencia de la gestión en la práctica?
Durante mucho tiempo, nos hemos encontrado con la situación de descentralización y falta de claridad en las responsabilidades. Un mismo asunto puede generar opiniones encontradas, lo que lleva a que se interfieran mutuamente, sin lograr una solución. Un mismo asunto requiere consultar a muchos ministerios, pero al final, ningún ministerio asume la responsabilidad.
La Ley de Organización Gubernamental (enmendada) se ha centrado en esta cuestión. Si bien los ministerios desempeñan correctamente sus funciones de gestión estatal, la labor de cada organismo debe ser responsabilidad de dicho organismo y no puede ser delegada.
Esto no sólo crea motivación en la gestión sino que también garantiza los derechos de los empresarios.
Si en el pasado un proyecto podía tardar muchos años en implementarse, ahora, con la descentralización y la delegación de autoridad en el espíritu de decisión local, responsabilidad local, acción local, se puede implementar más rápidamente.
Necesidad de aceptar el período de transición
En esta sesión, la Asamblea Nacional también consideró y aprobó la Resolución sobre la estructura organizativa del Gobierno. Según el plan, la estructura organizativa del Gobierno contará con 14 ministerios y 3 organismos de nivel ministerial. ¿Cómo evalúa el número de ministerios y la estructura del Gobierno en el próximo período?
Estamos muy contentos de que hasta este momento todo el Gobierno y la Asamblea Nacional hayan cumplido la tarea asignada por el Gobierno Central al completar el proyecto de reorganización del aparato estatal.
El 17 de febrero por la tarde, el 100% de los diputados de la Asamblea Nacional votaron a favor de aprobar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional.
Creo que la nueva estructura gubernamental es revolucionaria. Se ha hablado mucho de la reestructuración, pero esta vez se ha llevado a cabo con rapidez, firmeza y decisión, en tan solo unos meses, con una carga de trabajo que parecía que podría durar una década.
A través de la estructura y número de miembros del Gobierno
Hoy (18 de febrero), de acuerdo con el programa programado, la Asamblea Nacional votará para aprobar la Ley de Organización del Gobierno (enmendada); la Resolución sobre la estructura organizativa del Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional (enmendada); la Resolución sobre la estructura del número de miembros del Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional (enmendada).
La Asamblea Nacional discutió y votó para aprobar la Resolución sobre la organización de los organismos de la Asamblea Nacional; Resolución sobre el número de miembros del Comité Permanente de la 15ª Asamblea Nacional (enmendada).
El último día hábil, junto a muchos otros contenidos importantes, la Asamblea Nacional también votará la aprobación de una Resolución de la Asamblea Nacional que regula el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato del Estado.
Es la iniciativa, la determinación, el esfuerzo e incluso el sacrificio de los organismos gubernamentales en la reestructuración del aparato.
Si organizamos el aparato de la Asamblea Nacional, es bastante sencillo, ya que es de naturaleza parlamentaria y no tiene un sistema muy vertical. En cuanto al Gobierno, un pequeño cambio puede tener un gran impacto.
La disposición de los aparatos desde el nivel central tendrá un fuerte impacto en la localidad, por lo que, aunque el tiempo sea corto y el volumen sea grande, debe haber una forma metódica de elegir el método y los objetos adecuados para la disposición.
Esta disposición tiene un impacto significativo en las personas, los pensamientos, las emociones, los factores materiales y los ingresos del sector, pero el Gobierno acepta muchas dificultades y propone con valentía soluciones para manejar los problemas que surgen.
El Gobierno ha emitido una serie de mecanismos para servir al ordenamiento, demostrando que Partido, Estado y Gobierno no abandonan ni ordenan mecánicamente las cosas, sino que han investigado para no incidir mucho en los temas acordados.
En mi opinión, esta es una oportunidad para optimizar el aparato, identificar nuevas motivaciones y aumentar la eficacia y eficiencia operativa. También es una oportunidad para eliminar elementos débiles e ineficaces.
El arreglo se reduce a 14 ministerios, la agencia a nivel ministerial crea un punto destacado, lo que desencadena el arreglo del siguiente instrumento.
En un debate reciente en la Asamblea Nacional, el Primer Ministro afirmó que, cuando el nuevo aparato, organización y estructura funcionen correctamente, habrá problemas y ventajas, pero también obstáculos y dificultades. ¿Cuáles cree que son esas dificultades y cómo deberían resolverse?
Tenemos que aceptar que habrá problemas. Es como construir una casa: una vez terminada, no se puede terminar en uno o dos días y mudarse de inmediato, sino que hay que terminarla y acostumbrarse a la nueva vida.
Mientras el sistema legal esté en constante movimiento, no podrá completarse de inmediato, especialmente en agencias de reciente creación con nuevos procedimientos de trabajo. En mi opinión, necesita tiempo para ponerse al día y organizarse.
Ese es el período de transición. Lo importante es cómo podemos acortarlo sin afectar a las personas, las empresas ni la economía.
Sin embargo, me preocupa mucho que pueda haber inercia en el sistema, vestigios de viejas ideas y estilos. La solución más importante a este problema reside en las personas: cómo elegir a la persona adecuada, a la persona adecuada para el puesto adecuado.
Al cambiar el aparato y el personal, también debemos cambiar el método de gestión y la forma de promoverlo. Debemos operar el aparato como lo hacen las empresas privadas, establecer indicadores de rendimiento (KPI), gestionar los resultados para lograr la sincronización y evitar la creación de un nuevo aparato con personal redundante.
Además, necesitamos aprovechar la ciencia y la tecnología en la gestión y la administración. Llegará un momento en que creo que ya no podremos gestionar con el horario de 8 horas.
No te preocupes por "ir a trabajar por la mañana con un paraguas y volver a casa por la noche con un paraguas", no importa dónde trabajes o cuánto tiempo trabajes, pero debes concentrarte en la calidad del producto final.
No permitamos que la fusión afecte a las personas y a las empresas
Inmediatamente después de que se aprueben las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, ¿cuáles son los siguientes pasos que deben implementarse, señor?
Reformar la ley es solo el comienzo. Aún queda una gran cantidad de leyes por reformar y necesitamos emitir resoluciones para abordar los problemas emergentes. El gobierno emite resoluciones para implementar, asignar tareas específicas y definir claramente quién es responsable de qué…
En este momento, la presión sobre el Gobierno es muy alta. Dado que la ley solo establecerá normas generales, el Gobierno debe gestionar, resumir y emitir normas específicas.
Además, la realidad en constante evolución y los continuos cambios en la situación nacional e internacional tienen un impacto significativo en una economía abierta como la vietnamita. Al mismo tiempo, también estamos implementando una serie de proyectos de infraestructura.
Sin embargo, con la participación responsable de todo el sistema, si surge un problema importante relacionado con la Asamblea Nacional, esta puede convocar sesiones completas para abordarlo.
Para que el nuevo aparato funcione eficazmente desde el principio, sin interrupciones ni fallos que afecten a personas y empresas, ¿qué cree que es lo más importante?
El primer principio es que las operaciones deben ser continuas e interconectadas. En las organizaciones nuevas, el trabajo debe iniciarse de inmediato, sin inercia.
Los ministerios, sectores y localidades necesitan detectar proactivamente las carencias y los problemas para proponer soluciones.
La Asamblea Nacional y el Gobierno no pueden cubrir todas las cuestiones sin propuestas de las localidades, ministerios y sectores ante las realidades emergentes.
Además, el rol del líder es fundamental. Solo un buen líder se proyectará al equipo que lo respalda. El líder debe ser responsable del trabajo asignado y debe existir interacción entre los niveles central y local para identificar y superar las deficiencias y abordar los problemas.
En la resolución sobre el manejo de algunos problemas, hemos incluido una disposición bastante abierta, que es que las agencias pueden emitir documentos administrativos, manejarlos proactivamente dentro de su autoridad y luego informar.
Creo que en esta resolución, además de estipular 10 grupos específicos de contenidos relacionados con procedimientos, nombres y justicia, lo que debemos "abrir" para esas agencias es manejar proactivamente los problemas con el espíritu del Estado de derecho, garantizando los derechos de las personas y no permitiendo que las fusiones afecten a las personas y a las empresas.
¡Gracias!
Delegado de la Asamblea Nacional Tran Huu Hau:
Las responsabilidades del jefe son más pesadas
Tras optimizar el aparato, durante este período de transición, la idea general es organizar mecánicamente cada departamento para que realice su propio trabajo. Solo se reorganizan los departamentos con trabajo superpuesto.
Sin embargo, quienes ocupen puestos de liderazgo tendrán que abarcar un área más amplia, asumir mayores responsabilidades y, al principio, enfrentarán muchas dificultades. Sin embargo, si se hace correctamente, con rigor científico, sin asumir demasiadas responsabilidades y con una descentralización clara, poco a poco se irá organizando mejor.
En mi opinión, para lograr una buena descentralización y animar a los cuadros a pensar y actuar, debemos aplicar las tecnologías de la información para evaluarlos de forma transparente. Quienes trabajan con rapidez y eficacia quedarán claramente identificados, lo que facilitará la evaluación.
La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Suu:
Modernización de las agencias tras el acuerdo
El nivel intermedio es como la "unión" del ducto, si se opera bien puede ser eficiente, pero si no se opera bien creará desperdicio y congestión.
Tenemos una política para reducir los niveles intermedios en los sectores especializados, por lo que debemos seguir investigando la dirección de los 3 niveles de gobierno, disponiendo reducir los niveles intermedios en las unidades administrativas.
Por lo tanto, también es necesario ampliar las tareas y competencias de los tres niveles de gobierno, aspirando a una unidad administrativa de tres niveles verdaderamente estable y fuerte, desde el nivel central hasta el local; asegurando que las agencias, organizaciones y unidades, tras la organización y consolidación, sean verdaderamente "actualizadas, elevadas a un nivel superior, con mejor calidad y mayor eficiencia".
Dr. Nguyen Van Dang (Academia Nacional de Política Ho Chi Minh):
Construyendo una estrategia sobre descentralización y delegación
En el futuro próximo, necesitamos elaborar una estrategia nacional integral de descentralización y delegación de poderes con un plan y una hoja de ruta específicos. En particular, es necesario identificar las áreas que estarán bajo el estricto control del Gobierno Central para garantizar la estabilidad política y los intereses nacionales.
Las autoridades locales necesitan seguir investigando para empoderar de manera más proactiva en áreas de la vida social diaria.
Para garantizar la unidad de poder, es necesario prestar atención a las actividades de inspección y supervisión. Sin embargo, en lugar de centrarse únicamente en la inspección y supervisión vertical dentro de cada organismo del sistema político, es necesario considerar respuestas horizontales.
Es decir, la inspección y supervisión se pueden realizar en todas las agencias, unidades y localidades, con participantes diversos para minimizar el riesgo de "cerrar puertas y protegerse unos a otros".
Además, en la sociedad moderna, las reacciones sociales cobran cada vez mayor importancia y constituyen un medio eficaz para detectar indicios tempranos de abuso de poder. Por lo tanto, es necesario crear las condiciones institucionales para que los actores no estatales puedan participar efectivamente en las actividades de inspección y supervisión.
[anuncio_2]
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/bat-nhip-cong-viec-ngay-sau-tinh-gon-bo-may-192250217231938449.htm
Kommentar (0)