El tablero de ajedrez geopolítico mundial en la era Trump 2.0

(Dan Tri) - Se espera que la situación geopolítica mundial tenga cambios significativos después de que el presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, asuma el cargo a principios del próximo año.

Las elecciones presidenciales estadounidenses del 5 de noviembre marcaron el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca después de cuatro años. Durante su campaña, Trump prometió abordar diversos temas internos, como la inmigración y la inflación. También dio señales de un retorno a su política exterior de "Estados Unidos Primero". Sin embargo, esto no impidió que Trump hiciera declaraciones sobre el fin de la guerra entre Rusia y Ucrania en las 24 horas siguientes a su toma de posesión, lo que traeríala paz a Oriente Medio. Si bien puede haber una discrepancia entre sus declaraciones y sus acciones, los expertos advierten que Trump básicamente dice lo que hace. En un contexto mundial que enfrenta innumerables desafíos, desde el cambio climático hasta las guerras en Ucrania, Gaza y Líbano, la dirección de Trump en política exterior tendrá implicaciones de gran alcance. Entonces, ¿qué significará la administración Trump versión 2.0 para la política exterior estadounidense? Conflicto entre Rusia y Ucrania.

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, se reunió con el presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, en la Torre Trump durante su visita a Estados Unidos en septiembre (Foto: Getty).

El presidente electo Donald Trump ha declarado que resolvería la guerra entre Ucrania y Rusia en 24 horas tras asumir el cargo. "Si yo fuera presidente, resolvería esa guerra en un día", declaró el año pasado. Al preguntársele cómo lo haría, Trump ofreció pocos detalles, pero afirmó que planeaba reunirse con el presidente ruso, Vladímir Putin, y el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski. "Ambos tienen sus debilidades y sus fortalezas, y en 24 horas se resolverá. Terminará rápidamente", afirmó. Una fuente del Washington Post declaró al Post en abril que Trump cree que tanto Rusia como Ucrania quieren salvar las apariencias y buscar una salida a una guerra de desgaste que ha agotado los recursos de ambas partes. Dados los riesgos políticos en torno al conflicto entre Rusia y Ucrania, una derrota ucraniana se consideraría una derrota para Estados Unidos y Trump, tanto a nivel nacional como internacional. Esto ha mantenido a Trump cauteloso mientras define su política para resolver el conflicto. Hay pocos detalles oficiales, pero los informes del último año han ofrecido algunas pistas sobre sus planes para ponerle fin. A principios de este año, Keith Kellogg y Fred Fleitz, dos de los principales asesores de Trump, propusieron un plan detallado para resolver el conflicto entre Rusia y Ucrania, que incluía la suspensión del suministro de armas a Ucrania hasta que Kiev aceptara entablar conversaciones de paz con Rusia. Otra idea planteada a Trump fue exigir a Kiev que garantizara su no adhesión a la OTAN durante al menos 20 años. A cambio, Estados Unidos seguiría proporcionando a Ucrania armas suficientes para su futura defensa. Según este plan, la línea del frente se congelaría prácticamente en su lugar y ambas partes acordarían una zona desmilitarizada de más de 1.000 km de longitud. El mes pasado, el Financial Times citó a fuentes cercanas al equipo de Trump que afirmaban que este estaba considerando un plan para congelar la guerra en Ucrania. El vicepresidente electo J.D. Vance ha planteado la idea de congelar el conflicto entre Rusia y Ucrania mediante la creación de regiones autónomas a ambos lados de la zona desmilitarizada , según el artículo. Vance ha propuesto congelar la guerra en su lugar, lo que permitiría a Rusia conservar alrededor del 20 % del territorio que controla en Ucrania y obligaría a Ucrania a posponer temporalmente sus ambiciones de unirse a la OTAN. Maksym Skrypchenko, presidente del Centro para el Diálogo Transatlántico, afirmó que Trump podría presionar a Ucrania con promesas de ayuda y a Rusia con sanciones más severas o un mayor apoyo militar a Kiev. No está claro qué estrategia seguirá Trump, pero sin duda tendrá dificultades para lograr una negociación rápida y exitosa para poner fin al conflicto. La situación sobre el terreno en Rusia y Ucrania, y los crecientes vínculos de Rusia con Corea del Norte, Irán y China, también influirán en sus decisiones. Además, sería un desastre en política exterior para la administración Trump si Ucrania se viera obligada a firmar un acuerdo asimétrico que podría tener un impacto más negativo que la caótica retirada de Afganistán del presidente Joe Biden.

Una pancarta felicitando al presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, en Israel (Foto: Reuters).

Al igual que con Ucrania, Trump ha prometido traer la paz a Oriente Medio, pero no ha dicho cómo lo hará. La mayoría de los observadores coinciden en que su segundo mandato será impredecible. Sin embargo, la estrategia de Trump hacia Oriente Medio se ha basado fundamentalmente en un firme apoyo a Israel y Arabia Saudí, junto con una postura de confrontación hacia Irán. Trump podría dar luz verde a Israel para resolver el conflicto de la forma que considere oportuna. En una conversación privada en julio con el primer ministro Benjamin Netanyahu, instó a Israel a poner fin rápidamente a la guerra en Gaza e insistió en que se hiciera antes de que asumiera el cargo. Más allá de su insistencia al primer ministro israelí, no está claro cómo logrará Trump apoyar firmemente a Israel y, al mismo tiempo, intentar poner fin al conflicto. Los palestinos temen que Trump permita que Israel se anexione partes de Cisjordania, lo que marcaría el fin de la solución de dos Estados. Durante su primer mandato, Trump consideró apoyar la anexión de partes de Cisjordania por parte de Israel, pero también consideró la creación de un Estado palestino independiente, a lo que Netanyahu se opuso firmemente. Trump finalmente archivó el plan en 2020 como parte de los llamados Acuerdos de Abraham, que dieron lugar al establecimiento de relaciones diplomáticas entre Israel y varios estados árabes del Golfo. Con Irán, es probable que Trump intente retomar su política anterior de imponer sanciones más severas. En septiembre, manifestó su disposición a negociar con Teherán para alcanzar un nuevo acuerdo que garantice que Irán no desarrolle armas nucleares. Durante el primer mandato de Trump, el líder supremo iraní, Alí Jamenei, rechazó repetidamente las peticiones de diálogo directo con Estados Unidos. Sin embargo, Irán se encuentra ahora en una situación económica más difícil y es más vulnerable después de que Israel debilitara a los representantes regionales de Teherán. Sin embargo, si Trump adoptara una estrategia de "máxima presión" como en su mandato anterior, aumentaría el riesgo de conflicto en la región. Además, su declaración de su deseo de poner fin al conflicto en Gaza le permitiría utilizar su estrecha relación con Arabia Saudita para impulsar un acuerdo de normalización entre Israel y los países musulmanes. No obstante, los saudíes han insistido en que esto no ocurrirá hasta que se resuelva la cuestión de un Estado palestino. China se prepara para un mandato impredecible de Trump. Si bien Ucrania y Oriente Medio son dos puntos calientes que podrían ver cambios en la política estadounidense en el futuro próximo, no se espera que la política estadounidense hacia China en el segundo mandato de Trump cambie mucho. Dado que las relaciones con China son un desafío estratégico de política exterior, la administración Biden ha continuado muchas políticas del primer mandato de Trump. Por lo tanto, se cree que, al regresar a la Casa Blanca, Trump continuará fortaleciendo esas políticas. Sin embargo, con el estilo impredecible de Trump, nada es seguro. El equipo del presidente chino, Xi Jinping, parece haber estado preparándose para una victoria de Trump durante meses, observando la carrera por la Casa Blanca con inquietud. Para aquellos cuyas vidas o trabajos están más estrechamente vinculados a Estados Unidos, un segundo mandato de Trump parecería mucho más interesante. El enfoque de "Estados Unidos primero" de Trump podría beneficiar a China en temas como Taiwán. Pero su imprevisibilidad hasta ahora ha inquietado a los funcionarios chinos. Algunos se preocupan por la interrupción o incluso la suspensión total de las conversaciones recientemente reanudadas entre Estados Unidos y China y las consecuencias para ambas partes y el mundo. La retórica de campaña de Trump sobre aranceles e inmigración ha inquietado a los exportadores y estudiantes chinos que estudian en el extranjero. Durante años, Estados Unidos y China han estado enfrascados en una rivalidad geopolítica como las dos mayores superpotencias del mundo. Ambos países han chocado por diversos temas, como el comercio, Taiwán y su influencia en la región Asia- Pacífico . El International Crisis Group (ICG) afirmó que la estrategia de Trump hacia China se ha orientado principalmente al comercio, priorizando la relación económica de Estados Unidos con China por encima de otros temas. Washington inició una guerra comercial con Pekín en 2018 cuando la administración Trump impuso aranceles a importaciones chinas por valor de más de 250.000 millones de dólares. Esto provocó medidas de represalia por parte de China. Durante su campaña electoral, Trump prometió imponer un arancel del 10% a todas las importaciones, pero podría elevarlo al 60% para los productos chinos. Joshua Kurlantzick, investigador principal para el Sudeste Asiático y el Sur de Asia en el Consejo de Relaciones Exteriores, afirmó que Trump había adoptado una postura "más firme" hacia Pekín durante la campaña. "Realmente no sabemos qué va a pasar ahora", dijo Kurlantzick. En materia de seguridad, se espera que el enfoque de Trump difiera del de su predecesor en la construcción de alianzas de seguridad más sólidas entre Estados Unidos y otros países de la región Asia-Pacífico. Con respecto a Taiwán, Trump también expresó su opinión de que el gobierno de la isla debería pagar por la protección estadounidense. China considera a Taiwán parte inseparable de su territorio y una "línea roja" en su relación con Estados Unidos. Aunque no existe una relación oficial, Estados Unidos sigue vendiendo armas y equipos a Taiwán a pesar de las críticas de Pekín. Puntos críticos de la península de Corea .

Un ejercicio militar conjunto entre Estados Unidos y Corea del Sur en septiembre (Foto: USNI).

En la península de Corea, la pregunta es si el presidente electo Trump reducirá el número de tropas estadounidenses estacionadas en Corea del Sur o exigirá que el aliado pague más por su seguridad. Estados Unidos tiene actualmente unos 28.500 soldados estacionados en Corea del Sur. Trump ha advertido públicamente que consideraría reducir el tamaño de esta fuerza. En una entrevista con Bloomberg el mes pasado, Trump afirmó que, de cumplir un segundo mandato, Estados Unidos obligaría a Corea del Sur a pagar 10.000 millones de dólares por la guarnición. Corea del Sur paga actualmente más de 1.000 millones de dólares al año por la presencia militar estadounidense en su territorio. Se espera que esa cifra aumente a aproximadamente 1.300 millones de dólares para 2026. La presencia militar estadounidense en la península de Corea sirve de contrapeso a las fuerzas armadas de Corea del Norte y China. Estados Unidos y Corea del Sur realizan ejercicios militares conjuntos con regularidad. Una pregunta es si el regreso de Trump reducirá la escala y la frecuencia de dichos ejercicios. La administración Biden ha firmado nuevos acuerdos de cooperación en materia de seguridad con Corea del Sur y Japón. Sin embargo, el futuro de este acuerdo es incierto cuando Trump regrese a la Casa Blanca. Con Corea del Norte, se espera que Trump impulse otra cumbre con el líder Kim Jong-un tras tres reuniones en su primer mandato. Sin embargo, según los observadores, Pyongyang ahora tiene menos motivos para negociar con Washington en el contexto del fortalecimiento de las relaciones de Corea del Norte con Rusia. Las alianzas de Estados Unidos con los aliados europeos podrían verse sometidas a nuevas tensiones y fisuras si Donald Trump aumenta los aranceles comerciales a los aliados europeos, como declaró durante su campaña presidencial. A menudo se queja de que países como Alemania, que tienen enormes superávits comerciales con Estados Unidos, se están aprovechando de la protección militar estadounidense. Trump espera que los miembros de la OTAN cumplan o superen el objetivo de destinar el 2% de su PIB a defensa, algo que ha pedido repetidamente incluso en su primer mandato. «No creo que Trump tenga intención de romper alianzas, pero en realidad no le importan», declaró Jeremy Shapiro, director del programa estadounidense del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. Preparándose para una nueva relación con Estados Unidos, el presidente francés, Emmanuel Macron, declaró: «Donald Trump fue elegido por el pueblo estadounidense y defenderá los intereses estadounidenses, lo cual es legítimo y positivo. La pregunta es si estamos preparados para defender los intereses europeos. Esa es la única pregunta». En su primer mandato, la administración Trump tuvo dificultades para convencer a los europeos de que reemplazaran los equipos de proveedores de telecomunicaciones chinos como Huawei, debido a la preocupación por su capacidad de espionaje. Su guerra comercial contra Europa ha generado recelo entre algunos líderes a la hora de colaborar con Washington. Si la nueva administración Trump hace concesiones a Rusia, los gobiernos europeos sentirán amenazada su seguridad. A partir de ahí, los aliados de Estados Unidos podrían buscar mejorar las relaciones con China, incluso si ello supone el riesgo de fracturar sus lazos con Washington. Los analistas esperan que Trump reconsidere la presencia estadounidense en Europa de forma más amplia. Victoria Coates, exfuncionaria de alto rango del Consejo de Seguridad Nacional de Trump, cree que un segundo mandato pondría fin a la era en la que Estados Unidos era visto como el garante de la seguridad de Occidente. África y América Latina: Muchos expertos creen que la política exterior de Trump priorizará los lazos comerciales. Con África, el enfoque de Trump podría limitarse a cómo encaja África en sus objetivos geopolíticos más amplios, especialmente en términos de competencia con China. El regreso de Trump al poder pone en peligro el futuro de la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA), ya que el acuerdo expira el próximo año. Trump no ha priorizado los acuerdos multilaterales, por lo que los expertos temen que pueda usar la AGOA como palanca para negociar acuerdos bilaterales más favorables, poniendo en riesgo el marco existente. Además, el escepticismo climático de Trump también plantea una gran preocupación para el continente. La retirada de Estados Unidos de los acuerdos climáticos aumentaría la vulnerabilidad climática de África. Mientras tanto, América Latina podría ser central para la presidencia de Trump, ya que alberga importantes temas de política como la inmigración y las drogas. Tres pilares de las relaciones entre Estados Unidos y América Latina penden de un hilo: la migración, la energía y el comercio. El enfoque diplomático de Trump podría transformar la dinámica regional de maneras inesperadas. A menudo prioriza las relaciones personales y la ideología, y utiliza aranceles comerciales para obtener concesiones económicas y políticas. México podría verse gravemente afectado en los próximos cuatro años, ya que es probable que sus exportaciones se vean afectadas por los aranceles de Trump. La promesa de Trump de deportar a millones de migrantes indocumentados, de aprobarse, también tendría repercusiones en toda la región, donde muchos países dependen de las remesas de Estados Unidos para impulsar sus economías.

Según Al Jazeera, BBC y Reuters

Dantri.com.vn

Fuente: https://dantri.com.vn/the-gioi/ban-co-dia-chinh-tri-the-gioi-thoi-trump-20-20241113165550643.htm