La ASEAN promueve la estrategia de las pequeñas y medianas empresas (PYME) para participar en las cadenas de valor globales

El papel de las pymes en el impulso del desarrollo económico , la creación de oportunidades de empleo y la reducción de la brecha de género en la fuerza laboral es fundamental. Actualmente existen más de 70 millones de pymes en la ASEAN. De ellas, 65,5 millones se encuentran en Indonesia, la mayoría en Tailandia (3,2 millones), Malasia (1,2 millones), Filipinas (1,1 millones) y Vietnam (700.000).

Participar en el comercio internacional es un proceso complejo para muchas pymes. A estas les puede resultar difícil encontrar compradores finales en mercados extranjeros, cumplir con los requisitos nacionales de exportación y gestionar eficazmente redes logísticas complejas, o conseguir los recursos humanos cualificados necesarios. Participar en el comercio a través de cadenas globales de valor (CGV) consolidadas, mediante relaciones con actores locales en las redes comerciales globales, puede brindarles una puerta de entrada al comercio internacional.

Un estudio de la OCDE sobre el Sudeste Asiático reveló que el 23 % de las pymes de la ASEAN importan (directa o indirectamente) y menos del 12 % exportan (directa o indirectamente). Esto pone de manifiesto que las pymes están subrepresentadas en las cadenas de valor mundiales (CVM) en comparación con las empresas de mayor tamaño, ya que el 58 % importa y el 54 % exporta. Además, muchas de estas empresas de mayor tamaño son de propiedad extranjera (el 30 % son grandes importadoras y el 23 % grandes exportadoras), lo que pone de relieve la disparidad. En cuanto a las pymes que importan y exportan, solo el 4 % y el 2 % son de propiedad extranjera, respectivamente, lo que podría explicar su menor participación en las CVM.

Por lo tanto, establecer vínculos entre las pymes y las empresas transnacionales (ETN) es crucial para integrarlas en las cadenas de valor mundiales. Es fundamental fomentar un entorno propicio para la inversión extranjera directa (IED), ya que esta desempeña un papel clave en la creación de vínculos sólidos entre las pymes y las ETN. Las investigaciones demuestran que las relaciones facilitadas por la IED con empresas extranjeras pueden mejorar significativamente la participación de las pymes en las cadenas de valor mundiales mediante el acceso a redes y tecnologías globales. Esto puede lograrse mediante diversas iniciativas de colaboración, como alianzas estratégicas, acuerdos contractuales y licencias de tecnología, entre otras.

Ilustración

El desafío de las PYMES en las cadenas globales de valor

Factores internos como la competitividad, los recursos humanos y las finanzas son importantes para la participación de las pymes en las cadenas de valor mundiales. Estudios de la OCDE muestran que las empresas altamente productivas con potencial de crecimiento a largo plazo tienden a participar en ellas. Mejorar la competitividad de las pymes requiere apoyo específico, como la modernización tecnológica y la capacitación especializada. El acceso a tecnología avanzada ayuda a las pymes a optimizar sus operaciones y a cumplir con los estándares internacionales, mientras que la capacitación en gestión de la cadena de suministro y otros programas que mejoran la preparación para la exportación las capacitan para afrontar los desafíos del comercio global. Además, las alianzas con empresas más grandes pueden brindar mayores oportunidades de aprendizaje al compartir conocimientos y recursos.

Los factores externos plantean importantes desafíos a la participación de las pymes en las cadenas de valor mundiales. A nivel nacional, las pymes se enfrentan a limitaciones como el acceso limitado a la financiación, infraestructuras deficientes, sistemas logísticos inadecuados, conectividad a internet de banda ancha inestable, especialmente en zonas rurales, y la falta de competencias digitales. Estos desafíos pueden limitar su capacidad operativa y su potencial de crecimiento. Las iniciativas de políticas públicas deben promover el desarrollo inclusivo y considerar los desafíos que enfrentan las pymes.

Las restricciones financieras siguen siendo un obstáculo importante para el crecimiento de las pymes, especialmente de las startups. La banca tradicional, a través de préstamos y esquemas de crédito, sigue siendo la principal fuente de financiamiento en la región. Sin embargo, la aparición de la tecnología financiera (FinTech) ha comenzado a mejorar el acceso de las pymes a la financiación. Es importante revisar continuamente las políticas para crear un entorno propicio para las FinTech yexplorar opciones de financiamiento alternativas, como el capital de riesgo, la financiación ángel, el capital público, los préstamos entre pares (P2P) y el crowdfunding de capital. Estas medidas pueden satisfacer las diversas necesidades de financiamiento de las pymes, mejorar su acceso a la financiación y, por lo tanto, sentar las bases para una mayor sostenibilidad de sus negocios.

La digitalización también desempeña un papel importante en la mejora de la competitividad de las pymes y en la facilitación de su integración en las cadenas de valor globales. El Índice de Políticas para las pymes de 2018 muestra que las empresas exportadoras, en general, están más avanzadas en la adopción de tecnologías digitales , lo que les ayuda a gestionar la logística y a cumplir con las normas internacionales de forma más eficiente. Por el contrario, las pymes no exportadoras suelen utilizar las tecnologías digitales principalmente para aumentar su visibilidad en el mercado. Existe una necesidad urgente de ampliar la comprensión y el uso de las tecnologías digitales avanzadas entre las pymes para contribuir a una participación equitativa en las cadenas de valor globales.

Además, la falta de acceso a información sobre los mercados internacionales sigue obstaculizando la participación de las pymes en las cadenas globales de valor. A pesar de las políticas y estrategias nacionales para apoyar las exportaciones de las pymes —un componente clave para su participación en las cadenas globales de valor—, el conocimiento de estos programas entre las pymes sigue siendo bajo. Sensibilizar y facilitar el acceso a estos mecanismos de apoyo es esencial para garantizar que las pymes puedan aprovechar eficazmente las oportunidades.

La ASEAN apoya y orienta a las PYME

La ASEAN, como organización regional, sigue abordando los desafíos de la integración de las PYME en las cadenas de valor globales, y una iniciativa clave es el Plan de Acción Estratégico de la ASEAN sobre el Desarrollo de las PYME 2016-2025, que establece una plataforma para discutir los desafíos y oportunidades de las PYME, proporciona a las PYME mejor información de acceso al mercado a través de redes entre empresas, promueve asociaciones con empresas multinacionales y adopta estándares internacionales de calidad.

En 2018, se creó el Índice de Políticas para las PYME de la ASEAN para supervisar y evaluar la eficacia de las políticas de apoyo a las PYME. Se están preparando las bases para el Índice de Políticas para las PYME de la ASEAN 2024, que reflejará los cambios recientes y las tendencias emergentes en el sector. El índice servirá como una herramienta importante para que los responsables políticos diseñen e implementen mejor las políticas pertinentes para satisfacer las necesidades cambiantes de las PYME.

De cara al futuro, es fundamental comprender a fondo los desafíos que enfrentan las pymes para participar en las cadenas de valor globales. Una forma de facilitarlo es recopilar datos fiables. Actualmente, la mayor parte de la investigación sobre la participación de las pymes se basa en una combinación de encuestas empresariales, estudios de caso y datos administrativos, que suelen presentar limitaciones como una cobertura nacional incompleta, análisis de series temporales inconsistentes y diferentes definiciones de pymes dentro y entre regiones. Con datos más precisos, se pueden implementar políticas más específicas y basadas en la evidencia para centrarse en mejorar el acceso a la financiación, agilizar los trámites de exportación, apoyar la modernización tecnológica y concienciar a las pymes sobre los programas de apoyo a la importación y la exportación.

A nivel regional, la ASEAN desempeña un papel importante facilitando el intercambio de mejores prácticas y actualizaciones regulatorias, así como analizando las tendencias o desafíos que enfrentan las pymes, lo cual puede fundamentar las iniciativas regionales. La ASEAN también contribuye significativamente a la recopilación de datos sobre las pymes. Asimismo, las iniciativas regionales para mejorar la competitividad de las pymes incluyen la organización de eventos de networking empresarial y programas temáticos de desarrollo de capacidades, esenciales para aumentar las oportunidades de las pymes de participar en las cadenas de valor mundiales.

El seguimiento, la evaluación y el ajuste continuos de las políticas para pymes a nivel nacional siguen siendo esenciales, al igual que una mayor cooperación regional. La armonización de las políticas nacionales con los avances regionales ayudará a las pymes de la ASEAN a aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece la integración económica regional y mundial, promoviendo así el crecimiento sostenible y una mayor resiliencia de la región ante los desafíos globales.

Fuente: https://congthuong.vn/asean-thuc-day-chien-luoc-tham-gia-chuoi-gia-toan-cau-cua-cac-doanh-nghiep-vua-va-nho-SME-335679.html