El plan de la Unión Europea (UE) de imponer aranceles a las importaciones con alto contenido de carbono podría perjudicar a los países en desarrollo de Asia y es poco probable que conduzca a reducciones significativas en las emisiones de gases de efecto invernadero, dijo el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) el 26 de febrero.
Ambición de la UE
La UE aspira a ser neutra en carbono para 2050. Sin embargo, le preocupa que sus empresas puedan aprovechar la laxitud de las normas, conocidas como «fuga de carbono», para trasladar la producción intensiva en carbono al extranjero, lo que socavaría gravemente las ambiciones de neutralidad climática de la UE y del mundo.
Para contrarrestar este riesgo, la UE ha decidido igualar el precio del carbono entre los productos nacionales e importados mediante el Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM). El CBAM impone un impuesto al carbono sobre todos los bienes importados al mercado de la UE basado en la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de su producción en el país de origen. La UE pondrá en marcha el CBAM de forma piloto a partir del 1 de octubre de 2023 y lo implementará plenamente a partir de 2026.
Uno de los objetivos del CBAM es incentivar a las economías no pertenecientes a la UE a adoptar políticas climáticas más estrictas. Si los países exportadores pueden demostrar que sus productos tienen un precio al carbono incorporado, el impuesto del CBAM se reducirá.
Sin embargo, según el Informe de Integración Económica Asiática (IEIA) 2024, publicado por el BAD el 26 de febrero, se prevé que el CBAM reduzca las exportaciones asiáticas a la UE, especialmente las provenientes del oeste y suroeste de Asia. Según el BAD, el CBAM tiene el potencial de reducir las emisiones globales de carbono en menos del 0,2 % en comparación con un régimen de comercio de emisiones con un precio del carbono de 100 EUR (108 USD) por tonelada y sin impuestos al carbono. Al mismo tiempo, estas tasas podrían reducir las exportaciones globales a la UE en aproximadamente un 0,4 % y las exportaciones asiáticas a la UE en aproximadamente un 1,1 %, lo que afectaría negativamente la producción de algunos productores europeos.
Recomendaciones del BAD
Si bien el CBAM actúa como un arancel para los productores extranjeros, también aumentaría el costo de las materias primas como el acero y los fertilizantes para los fabricantes de la UE, lo que podría alentarlos a trasladar más capacidad de producción al exterior, incluso a Asia, lo que sería perjudicial para la propia UE, advirtió el BAD.
Tanto India como China han criticado el CBAM, afirmando que la UE no debería usar el clima como excusa para el proteccionismo comercial. El economista jefe del BAD, Albert Park, afirmó que la naturaleza fragmentada de las iniciativas sectoriales y regionales de fijación de precios del carbono, incluido el CBAM, solo podía mitigar parcialmente la fuga de carbono. Añadió que, para reducir significativamente las emisiones globales de carbono y garantizar medidas climáticas más eficaces y sostenibles, las iniciativas de fijación de precios del carbono deberían extenderse a regiones más allá de la UE, especialmente a Asia.
El BAD también recomienda implementar políticas específicas para fomentar productos y servicios respetuosos con el medio ambiente; apoyar las regulaciones y normas ambientales; facilitar la transferencia de tecnología verde; y apoyar a gobiernos y organizaciones internacionales en la promoción de la inversión e infraestructura verdes. El AEIR 2024 insta además a la cooperación global para desarrollar marcos ampliamente aceptados que permitan un seguimiento eficaz de las emisiones inherentes a los productos y servicios.
KHANH MINH compilado
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Fuente
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