Αποκέντρωση και πλήρης ανάθεση αρμοδιοτήτων στην υλοποίηση έργων BT

Το Γραφείο της Κυβέρνησης εξέδωσε το Έγγραφο Αρ. 428/TB-VPCP με ημερομηνία 15 Αυγούστου 2025, με το οποίο ανακοινώνεται το συμπέρασμα της Μόνιμης Επιτροπής της Κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο Διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς την υλοποίηση έργων που εφαρμόζουν τον τύπο σύμβασης Κατασκευής-Μεταφοράς (έργο BT).

Οι πολιτικές και οι κανονισμοί πρέπει να διασφαλίζουν αρμονικά οφέλη και καταμερισμό κινδύνων μεταξύ του κράτους και των επενδυτών.

Η ανακοίνωση ανέφερε: Ο νόμος αριθ. 57/2024/QH15, ο οποίος τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί επενδύσεων βάσει της μεθόδου Σύμπραξης Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), πρόσθεσε κανονισμούς σχετικά με τον τύπο σύμβασης BT με στόχο την ολοκληρωμένη καινοτομία στις μεθόδους υλοποίησης και πληρωμής για τους επενδυτές, ξεπερνώντας στο έπακρο τις ελλείψεις και τα εμπόδια στην εφαρμογή του προηγούμενου τύπου σύμβασης BT, ώστε να προστεθεί ένα κανάλι για την αποτελεσματική κινητοποίηση πόρων από τον ιδιωτικό τομέα, συμβάλλοντας στη μείωση της πίεσης στο δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο για την ανάπτυξη του εθνικού συστήματος υποδομών. Το Υπουργείο Οικονομικών προήδρευσε της σύνταξης Διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς την υλοποίηση έργων που εφαρμόζουν τον τύπο σύμβασης Κατασκευής-Μεταφοράς (BT). Μέχρι σήμερα, το σχέδιο Διατάγματος έχει αποτελέσει αντικείμενο διαβούλευσης με μέλη της Κυβέρνησης και η πλειοψηφία των μελών της Κυβέρνησης συμφωνεί με το σύνολο του περιεχομένου του σχεδίου Διατάγματος. Το Υπουργείο Οικονομικών έχει λάβει και εξηγήσει τις απόψεις του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc και των μελών της Κυβέρνησης.

Οι πολιτικές και οι κανονισμοί πρέπει να διασφαλίζουν αρμονικά οφέλη και καταμερισμό κινδύνων μεταξύ του κράτους και των επενδυτών.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών να συνεχίσει την εξέταση και τη μέγιστη δυνατή απορρόφηση των απόψεων των μελών της Κυβέρνησης και των απόψεων στη συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Κυβέρνησης, τελειοποιώντας το σχέδιο Διατάγματος, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια, στο πνεύμα της δημιουργίας ανάπτυξης, της εξυπηρέτησης των ανθρώπων και των επιχειρήσεων, στο οποίο οι ακόλουθες αρχές γίνονται πλήρως κατανοητές:

Πλήρης αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών στην υλοποίηση έργων BT, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης και προσεκτικής μελέτης των σχετικών νόμων, της πρότασης τροποποιήσεων, της αύξησης της κλίμακας και των κριτηρίων σημαντικών εθνικών έργων, έτσι ώστε συγκεκριμένα έργα BT να μην χρειάζεται να υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση για αποφάσεις επενδυτικής πολιτικής, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές κρατικής διαχείρισης και την ανάθεση καθηκόντων μεταξύ του συστήματος των φορέων.

Παράλληλα με την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, είναι απαραίτητο να μελετηθούν και να συμπληρωθούν οι κανονισμοί ως αποτελεσματικά εργαλεία διαχείρισης, παρακολούθησης και επιθεώρησης σύμφωνα με την αρχή του μετα-ελέγχου. Οι πολιτικές και οι κανονισμοί πρέπει να διασφαλίζουν αρμονικά οφέλη και κατανομή κινδύνων μεταξύ του κράτους και των επενδυτών.

Τα έργα που καταρτίζονται από αρμόδιες αρχές ή τα έργα που προτείνονται από επενδυτές πρέπει να αξιολογούνται από τις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς για τον τομέα και το πεδίο του έργου BT. Οι πληρωμές πρέπει να ρυθμίζονται ώστε να είναι δυνατή η ευέλικτη πραγματοποίηση πληρωμών σε μετρητά και με γη. Ταυτόχρονα, οι πληρωμές πρέπει να ελέγχονται αυστηρά για την πρόληψη απωλειών, σπατάλης και αρνητικότητας, ιδίως κατά τον καθορισμό των τιμών της γης.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης ανέθεσε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ να κατευθύνει την ολοκλήρωση του σχεδίου.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-trien-khai-thuc-hien-cac-du-an-bt-712713.html