Ψήφισμα 71, ένα σημείο καμπής για την εκπαίδευση και την κατάρτιση

Το Πολιτικό Γραφείο μόλις εξέδωσε το Ψήφισμα 71 σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με συγκεκριμένους και δραστικούς στόχους και λύσεις.

Επανάσταση από τις ρίζες

Το Ψήφισμα 71 θέτει τον στόχο ότι έως το 2030, η γενική εκπαίδευση θα φτάσει στο προηγμένο επίπεδο της Ασίας. Τουλάχιστον 8 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης θα συγκαταλέγονται στα 200 κορυφαία πανεπιστήμια της Ασίας και τουλάχιστον 1 ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης θα συγκαταλέγεται στα 100 κορυφαία πανεπιστήμια στον κόσμο σε διάφορους τομείς, σύμφωνα με διεθνείς κατατάξεις υψηλού κύρους. Να επιδιωχθεί η συγκατάθεση τουλάχιστον 5 ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για να συγκαταλέγονται στα 100 κορυφαία πανεπιστήμια στον κόσμο σε διάφορους τομείς, σύμφωνα με διεθνείς κατατάξεις υψηλού κύρους. Μέχρι το 2045, το Βιετνάμ θα συγκαταλέγεται στις 20 κορυφαίες χώρες με τα κορυφαία εκπαιδευτικά συστήματα στον κόσμο.

Μέχρι το 2030, οι συγκεκριμένες και σημαντικές αλλαγές που περιγράφονται στο Ψήφισμα 71 περιλαμβάνουν εξαιρετικές πολιτικές για τους εκπαιδευτικούς, τους μαθητές ως κέντρο, την αναβάθμιση της ποιότητας της εκπαίδευσης σε νέο επίπεδο και ισχυρές επενδύσεις σε εγκαταστάσεις. Προσπάθεια για την παροχή δωρεάν σχολικών βιβλίων σε όλους τους μαθητές έως το 2030. Επέκταση των πολιτικών πίστωσης και της οικονομικής υποστήριξης, ώστε κανένας μαθητής να μην χρειαστεί να εγκαταλείψει το σχολείο λόγω δύσκολων συνθηκών. Το Ψήφισμα θέτει επίσης τον στόχο της σταδιακής καθιέρωσης των αγγλικών ως δεύτερης γλώσσας στα σχολεία. Διάδοση και ισχυρή εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας και της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) στη διδασκαλία και τη μάθηση.

Το Ψήφισμα 71 απαιτεί να μην οργανώνονται σχολικά συμβούλια σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα (εκτός από σχολεία με διεθνείς συμφωνίες). Εφαρμογή του μοντέλου του Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής που θα είναι ταυτόχρονα και επικεφαλής του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

Ο Δρ. Le Duc Thuan, ειδικός στην εκπαίδευση, σχολίασε ότι το Ψήφισμα 71 είναι ένα πρωτοποριακό, ολοκληρωμένο και στρατηγικό έγγραφο, που καταδεικνύει την υψηλή πολιτική αποφασιστικότητα του Κόμματος να καταστήσει την εκπαίδευση και την κατάρτιση πραγματικά βασική κινητήρια δύναμη για την πρωτοποριακή ανάπτυξη της χώρας.

Καταρχάς, το Ψήφισμα έχει εξετάσει κατάματα την αλήθεια, επισημαίνοντας συστηματικά και σε βάθος τους εγγενείς περιορισμούς και αδυναμίες του εκπαιδευτικού τομέα, από τις περιφερειακές ανισότητες, τις ανεπάρκειες στο διδακτικό προσωπικό, τις εγκαταστάσεις, την καθυστέρηση της πανεπιστημιακής και επαγγελματικής εκπαίδευσης, έως τον «τυπολισμό» και τη νοοτροπία της αξιολόγησης των πτυχίων. Οι αποφάσεις που ελήφθησαν έχουν ένα μακροπρόθεσμο όραμα και πολύ συγκεκριμένους στόχους, ποσοτικοποιώντας την αναπτυξιακή πορεία της βιετναμέζικης εκπαίδευσης έως το 2030, το 2035 και ένα όραμα έως το 2045. Οι λύσεις είναι συστηματικές και σύγχρονες, μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την επίλυση της ρίζας του προβλήματος.

«Ειδικότερα, εκτιμώ ιδιαίτερα την άποψη ότι οι μαθητές βρίσκονται στο επίκεντρο, οι εκπαιδευτικοί ως η αποφασιστική κινητήρια δύναμη και η έμφαση στον στενό συντονισμό μεταξύ οικογένειας, σχολείου και κοινωνίας. Πρόκειται για μια σύγχρονη, ανθρώπινη εκπαιδευτική νοοτροπία που εκτιμά την ολοκληρωμένη ανάπτυξη των ανθρώπων», δήλωσε ο Δρ. Thuan.

Λύστε 4 μεγάλους "κόμπους"

Ο Δρ. Le Duc Thuan επιβεβαίωσε ότι το Ψήφισμα 71 έχει εξαλείψει άμεσα τουλάχιστον τέσσερα από τα μεγαλύτερα «σημεία συμφόρησης» που εμποδίζουν την ανάπτυξη της βιετναμέζικης εκπαίδευσης εδώ και πολλά χρόνια.

Πρώτον, η αποσύνδεση των πόρων και της χρηματοδότησης. Η αυστηρή ρύθμιση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, που φτάνουν τουλάχιστον το 20% των συνολικών δαπανών, αποτελεί ισχυρή πολιτική δέσμευση, που λύνει το πρόβλημα της χρόνιας έλλειψης προϋπολογισμού. Παράλληλα, η δημιουργία ενός νέου Εθνικού Προγράμματος-Στόχου, οι προτιμησιακές πολιτικές για τη γη και η φορολογία θα δημιουργήσουν πραγματική ώθηση στους επενδυτικούς πόρους για ολόκληρο τον κλάδο.

Το δεύτερο είναι η απελευθέρωση της πολιτικής για τους εκπαιδευτικούς. Η ανησυχία των εκπαιδευτικών σχετικά με το «φαγητό και η ένδυση δεν είναι αστείο για τους ποιητές» έχει ακουστεί. Η απόφαση για αύξηση του προνομιακού επιδόματος σε τουλάχιστον 70% για τους εκπαιδευτικούς προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης και στο 100% για τους εκπαιδευτικούς σε μειονεκτούσες περιοχές αποτελεί άμεση λύση με άμεσο αντίκτυπο, βοηθώντας τους εκπαιδευτικούς να αισθάνονται ασφαλείς στην εργασία τους, την αφοσίωσή τους και διατηρώντας ταλαντούχους ανθρώπους στο επάγγελμα.

Στη συνέχεια, πρέπει να αποσυνδεθεί ο μηχανισμός αυτονομίας για την πανεπιστημιακή εκπαίδευση. Το ψήφισμα έχει διευκρινίσει ένα αμφιλεγόμενο ζήτημα εδώ και πολλά χρόνια: τη διασφάλιση πλήρους και ολοκληρωμένης αυτονομίας για τα πανεπιστημιακά εκπαιδευτικά ιδρύματα ανεξάρτητα από το επίπεδο οικονομικής αυτονομίας. Αυτό επιτρέπει στα πανεπιστήμια να λαμβάνουν πραγματικά τις δικές τους αποφάσεις σχετικά με τους ακαδημαϊκούς, την οργάνωση του προσωπικού, την πρόσληψη ταλαντούχων ανθρώπων (συμπεριλαμβανομένων και αυτών από το εξωτερικό) και να μην δεσμεύονται από αυστηρούς διοικητικούς κανονισμούς. Αυτό είναι το κλειδί για τη δημιουργία ελίτ, παγκόσμιας κλάσης ερευνητικών πανεπιστημίων.

Τέλος, πρόκειται για την αποδέσμευση της νοοτροπίας της διοίκησης. Το Ψήφισμα απαιτεί έναν θεμελιώδη μετασχηματισμό «από τη διοικητική διαχείριση στη δημιουργία ανάπτυξης και τη σύγχρονη διοίκηση». Παράλληλα με την πολιτική προώθησης της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της μείωσης των μονάδων διαχείρισης, αυτό θα εξαλείψει τη γραφειοκρατία και τη στασιμότητα, θα δημιουργήσει χώρο για δημιουργικότητα και ευελιξία σε επίπεδο βάσης, βελτιώνοντας έτσι την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης σε ολόκληρο το σύστημα.

Από μια άλλη οπτική γωνία, ένας εμπειρογνώμονας αξιολόγησε ότι ο ρόλος των καθηγητών και των αναπληρωτών καθηγητών στο Βιετνάμ έχει επιτέλους ρυθμιστεί σύμφωνα με τη διεθνή πρακτική. Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα 71 απαιτεί από τους καθηγητές και τους αναπληρωτές καθηγητές να κατέχουν θέσεις εργασίας στα πανεπιστήμια. Τα πανεπιστήμια πρέπει να είναι αυτόνομα σε αυτό το θέμα, ώστε να αναπτύσσουν προληπτικά την εμπειρογνωμοσύνη τους και να προσελκύουν ταλαντούχα άτομα.

Φοιτητές του Εθνικού Οικονομικού Πανεπιστημίου στην πρόσφατη τελετή αποφοίτησης. Φωτογραφία εικονογράφησης: Συνεργάτης

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι όταν τεθεί σε ισχύ ο κανονισμός, οι θέσεις καθηγητών και αναπληρωτών καθηγητών είναι απλώς θέσεις εργασίας και ως εκ τούτου πρέπει να συνοδεύονται από όρους σχετικά με τις εγκαταστάσεις, την εκπαιδευτική ικανότητα, την ερευνητική ικανότητα, τον αριθμό εργαστηρίων, τα θέματα/έργα, τον αριθμό διδακτορικών φοιτητών και τον προϋπολογισμό υλοποίησης. Προηγουμένως, οι καθηγητές και οι αναπληρωτές καθηγητές είχαν μόνο τίτλους και μια μικρή αύξηση μισθού, τώρα που είναι θέσεις εργασίας, πρέπει σίγουρα να συνοδεύονται από όρους για να διασφαλιστεί αυτή η θέση εργασίας. Και έτσι το σύστημα θα βελτιωθεί, αποτρέποντας παράλληλα τον «πληθωρισμό» καθηγητών και αναπληρωτών καθηγητών.

Αναγκαίες και επαρκείς προϋποθέσεις

Για να υλοποιηθεί μια τέτοια πρωτοποριακή απόφαση και να δημιουργήσει πραγματικά αποτελέσματα, ο Δρ. Thuan πιστεύει ότι πρέπει να πληρούνται τόσο οι απαραίτητες όσο και οι επαρκείς προϋποθέσεις.

Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η συνέπεια και η αποφασιστικότητα στην εφαρμογή. Το Ψήφισμα έχει αναθέσει σαφώς καθήκοντα σε κάθε φορέα, από την Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, την Κυβέρνηση έως τις τοπικές Κομματικές επιτροπές. Ταχεία και σύγχρονη θεσμοθέτηση - οι ιδέες και οι πολιτικές του Ψηφίσματος πρέπει να μετατραπούν γρήγορα σε συγκεκριμένους νόμους, διατάγματα και εγκυκλίους. Η Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η Κυβέρνηση πρέπει να συντονιστούν στενά για να τις θεσμοθετήσουν σε συγκεκριμένα ψηφίσματα, να τροποποιήσουν τον Νόμο για την Παιδεία, τον Νόμο για την Ανώτατη Εκπαίδευση και τα σχετικά έγγραφα, ώστε να δημιουργηθεί ένας ομαλός νομικός διάδρομος για την καινοτομία.

Το Ψήφισμα 71 θεωρείται ο 5ος πυλώνας, μετά από 4 πυλώνες: Ψήφισμα 57, Ψήφισμα 59, Ψήφισμα 68, Ψήφισμα 69.

Η διασφάλιση των πόρων, όπως έχει δεσμευτεί, με τη δέσμευση να δαπανηθεί τουλάχιστον το 20% του προϋπολογισμού για την εκπαίδευση και η κατανομή πόρων για το εθνικό πρόγραμμα-στόχο πρέπει να εφαρμοστεί σοβαρά. Οι πόροι εδώ δεν είναι μόνο οικονομικοί, αλλά και ανθρώπινοι, μια ομάδα στελεχών με αρκετή καρδιά και ικανότητα για να εφαρμόσουν την αλλαγή.

Η επαρκής προϋπόθεση είναι η αλλαγή της νοοτροπίας σε όλα τα επίπεδα. Αυτός είναι ο καθοριστικός παράγοντας για την επιτυχία ή την αποτυχία. Το Ψήφισμα τονίζει ότι η σημαντική ανακάλυψη πρέπει «να ξεκινήσει από την καινοτομία στη σκέψη και την αντίληψη». Πρέπει να υπάρξει μια πραγματική επανάσταση στη σκέψη των διευθυντών, εγκαταλείποντας τους διοικητικούς και γραφειοκρατικούς τρόπους εργασίας, προς μια νοοτροπία προσφοράς και δημιουργικότητας. Το διδακτικό προσωπικό πρέπει επίσης να αλλάξει, μετατοπίζοντας από τη μετάδοση γνώσεων στην οργάνωση και την καθοδήγηση της μαθησιακής διαδικασίας των μαθητών.

«Προϋπόθεση για την επιτυχή εφαρμογή του Ψηφίσματος 71 είναι όλα τα επίπεδα και οι τομείς να κατανοήσουν πλήρως και να ενεργήσουν συγχρονισμένα και αποφασιστικά, χωρίς να εγκαταλείψουν το έργο με μισή καρδιά». Δρ. Le Duc Thuan, ειδικός στην εκπαίδευση

Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός για την παρακολούθηση της εφαρμογής του Ψηφίσματος με αυστηρό, ανεξάρτητο και αντικειμενικό τρόπο, με τη συμμετοχή της κοινωνίας και των ειδικών. Τα αποτελέσματα της εφαρμογής πρέπει να μετρώνται με συγκεκριμένους δείκτες, που συνδέονται με την ευθύνη του ηγέτη, αποφεύγοντας την κατάσταση της επίσημης αναφοράς των επιτευγμάτων. Η εκπαίδευση είναι «υπόθεση του Κόμματος, του Κράτους και ολόκληρου του λαού», επομένως για να είναι επιτυχής η Ψήφιση, πρέπει να υπάρχει κατανόηση, συναίνεση και ενεργή συμμετοχή από γονείς, μαθητές, επιχειρήσεις και ολόκληρη την κοινωνία. Τα μέσα ενημέρωσης πρέπει να διαδραματίσουν σωστά τον ρόλο τους για να διαδώσουν το πνεύμα καινοτομίας του Ψηφίσματος, δημιουργώντας ένα κίνημα άμιλλας για τη μελέτη και την οικοδόμηση μιας κοινωνίας μάθησης σε όλη τη χώρα.

«Μόνο όταν όλοι οι παραπάνω παράγοντες συγκλίνουν, μπορούμε να μετατρέψουμε τους στόχους και τις πρωτοποριακές πολιτικές στο Ψήφισμα 71 σε πραγματικότητα, δημιουργώντας ένα ανεπτυγμένο και σύγχρονο εκπαιδευτικό σύστημα, συμβάλλοντας στην ενίσχυση του Βιετνάμ», δήλωσε ο Δρ. Thuan.