Επίλυση του προβλήματος των οικονομικών πόρων για την ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

GD&TĐ - Ο νόμος για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, ο οποίος τροποποιήθηκε το 2018 με επίκεντρο την αύξηση της αυτονομίας των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, έχει δημιουργήσει ισχυρές, θετικές αλλαγές στο σύστημα όσον αφορά την κλίμακα, την ποιότητα και την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα.

Η οικονομική αυτονομία βοηθά τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης να είναι πιο προνοητικά στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα δίδακτρα, αυξάνοντας τα έσοδα από άλλες δραστηριότητες, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα της εκπαίδευσης. Με τον μηχανισμό της αυτονομίας και της λογοδοσίας, τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα της χρήσης των πηγών χρηματοδότησης και τη διαφανή οικονομική διαχείριση σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, διαχειρίζονται και αξιοποιούν τα περιουσιακά στοιχεία πιο αποτελεσματικά, αυξάνουν τα νόμιμα έσοδα για την εκπαίδευση και επανεπενδύουν για ανάπτυξη.

Ωστόσο, κατά την τριετία 2020 - 2022, λόγω των επιπτώσεων της Covid-19, τα περισσότερα ιδρύματα δεν αύξησαν τα δίδακτρα σύμφωνα με την πολιτική της κυβέρνησης . Αυτή η ανθρώπινη δράση μειώνει το οικονομικό βάρος για τους εκπαιδευόμενους και τις οικογένειές τους, ωστόσο, δημιουργεί επίσης προκλήσεις στη διατήρηση και διασφάλιση της ποιότητας της εκπαίδευσης.

Ο κρατικός προϋπολογισμός για την εκπαίδευση είναι χαμηλός και συνεχώς μειώνεται, αλλά τα δίδακτρα δεν αυξάνονται σύμφωνα με έναν κατάλληλο οδικό χάρτη, με αποτέλεσμα πολύ περιορισμένα έσοδα για τα σχολεία, καθιστώντας δύσκολη την εξισορρόπηση εσόδων και δαπανών για τη διατήρηση και βελτίωση της ποιότητας.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης , το 2023, η εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση μειώθηκε κατά 24,6% σε σύγκριση με το 2019. Οι πραγματικές δαπάνες από τον κρατικό προϋπολογισμό για την τριτοβάθμια εκπαίδευση το 2022 ήταν μόνο ισοδύναμες με το 0,11% του ΑΕΠ και το 0,6% του συνολικού κρατικού προϋπολογισμού, πολύ χαμηλότερες από το κοινό επίπεδο των χωρών της περιοχής και του κόσμου.

Από το σύνολο των δαπανών για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, ο κρατικός προϋπολογισμός αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 20%, πολύ χαμηλότερο από το κοινό επίπεδο σε άλλες χώρες. Αυτό ασκεί μεγάλη πίεση στα σχολεία να αυξήσουν την κλίμακα της κατάρτισης και τα δίδακτρα για να εξισορροπήσουν τα έσοδα και τις δαπάνες.

Ενώ οι πηγές εσόδων είναι περιορισμένες, τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης εξακολουθούν να πρέπει να εφαρμόζουν ορισμένους αυστηρούς κανονισμούς όσον αφορά την κατανομή κεφαλαίων, όπως: Το ταμείο υποτροφιών για την ενθάρρυνση της μάθησης είναι τουλάχιστον 8%, το ταμείο επενδύσεων στην επιστήμη και την τεχνολογία είναι τουλάχιστον 5% των συνολικών εσόδων από δίδακτρα... Η χρήση και αξιοποίηση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων για επιχειρηματικούς σκοπούς, χρηματοδοτική μίσθωση, κοινοπραξίες, ενώσεις, ιδίως άυλων περιουσιακών στοιχείων όπως η πνευματική ιδιοκτησία, η αξία της επωνυμίας... αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες λόγω των σχετικών νομικών κανονισμών.

Η έλλειψη επενδυτικών πόρων οδηγεί σε δυσκολίες στην υποστήριξη της ανάπτυξης των διδασκόντων και στον εκσυγχρονισμό των εγκαταστάσεων για εκπαίδευση και έρευνα. Στην πραγματικότητα, επί του παρόντος, η τεχνική υποδομή, οι εγκαταστάσεις και η τεχνολογία των περισσότερων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα μας εξακολουθούν να είναι αδύναμες, με ένα κενό σε σύγκριση με τις προηγμένες χώρες της περιοχής και του κόσμου. Η εμπορευματοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων είναι περιορισμένη λόγω έλλειψης μηχανισμών υποστήριξης, πόρων, εγκαταστάσεων, χρηματοδότησης και επαγγελματικού προσωπικού για την υποστήριξη...

Οι παραπάνω περιορισμοί και εμπόδια έχουν προσδιοριστεί με σαφήνεια από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και αναμένεται να αρθούν κατά την ανάπτυξη του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε). Συγκεκριμένα, για την αύξηση των επενδυτικών πόρων, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί και να εφαρμοστεί ένα πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων για την ανώτατη εκπαίδευση· να διατεθούν πόροι για το έργο της κατάρτισης και ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού που έχει ανατεθεί στον σχεδιασμό, τα προγράμματα και τα αναπτυξιακά έργα των τομέων και των πεδίων.

Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να αυξηθεί σταδιακά το ποσοστό του κρατικού προϋπολογισμού που δαπανάται για την τριτοβάθμια εκπαίδευση... Να καθοριστεί με σαφήνεια ο ηγετικός ρόλος του Κράτους στις επενδύσεις στην ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· να συμπληρωθούν συγκεκριμένες πολιτικές για την ενθάρρυνση της κοινωνικοποίησης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, να θεσπιστούν μηχανισμοί για την κινητοποίηση πόρων από την κοινωνία για την ανάπτυξη αυτού του τομέα...

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html