Der Konflikt und die Beziehungen zwischen Russland, den USA, der Ukraine, der NATO und der EU sind überraschend und doch nicht überraschend zugleich und entwickeln sich mit überraschender Geschwindigkeit. Hoffnung mischt sich mit Sorge. Denn alle Seiten sind erfahrene „Spieler“, voller Berechnungen und scheinen über „Trumpfkarten“ zu verfügen.
Wird das ukrainische Spiel von den Großmächten entschieden? (Quelle: NCSU) |
Was die Ukraine zählt und hat
Kiew sieht sich als Barriere gegen die Bedrohung der EU-Sicherheit durch Moskau an der Ostflanke. Brüssels Hilfe und Sicherheitsgarantien für die Ukraine gelten auch für den Westen. Bodenschätze und Seltene Erden sind ebenfalls attraktive Handelsgüter. Nach dem turbulenten US-Ukraine-Gipfel am 28. Februar verlor der Rohstoffhandel an Wert. Die USA verbesserten ihre Beziehungen zu Russland, wodurch die Taktik der „Sicherheitsbedrohung durch Moskau“ an Wirksamkeit verlor.
Der NATO-Beitritt ist das oberste Ziel und der größte Trumpf der Ukraine. Damit ist die Gewährleistung der Sicherheit selbstverständlich; die Rückeroberung von Gebieten ist keine große Sache. Kiew nutzt die NATO-Mitgliedschaft als Bedingung, um Zeit zu gewinnen, zu verhandeln und andere Forderungen abzuwägen. Zumindest müssen EU und NATO weiterhin Hilfe und Unterstützung leisten, indem sie sich in der Ukraine engagieren und ihre Präsenz in Form von Friedenstruppen , Wiederaufbaukooperationen usw. gewährleisten. Das heißt, EU und NATO sind weiterhin involviert und gewährleisten die Sicherheit der Ukraine.
Kiews unmittelbares Ziel ist ein Waffenstillstand, die Ansiedlung europäischer Friedenstruppen, die Erzielung von Zeit für die wirtschaftliche Erholung, die Truppenaufstockung und die Stabilisierung der Lage. Das nächste Ziel ist der Beitritt zur EU, die Gewinnung von Unterstützung und die Eingliederung in eine gemeinsame europäische Streitmacht .
Das ist der Plan, doch die Realität sieht anders aus. Kiews Antrag auf einen NATO-Beitritt wurde von Russland abgelehnt; die USA machten eine Kehrtwende und lehnten ihn rundweg ab; viele NATO-Mitglieder unterstützten ihn nicht. Der Antrag der Ukraine erschwerte die Situation für Verbündete und Partner und verhinderte jede mögliche Einigung.
Die USA drohen mit der Kürzung ihrer Hilfen, sollten sie ihr Szenario nicht umsetzen. Die EU kann nicht aufgeben, ist aber weiterhin um ihre strategische Autonomie besorgt, muss interne Probleme lösen, die Kluft auf beiden Seiten des Atlantiks überwinden und tut sich schwer, Kiews steigenden Forderungen nachzukommen. Russland rückt langsam, aber sicher auf dem Schlachtfeld vor. Die ukrainische Karte hat keinen großen Wert mehr. Unter dem Druck aller Seiten muss Kiew möglicherweise Kompromisse eingehen. Doch wann und in welchem Umfang, bleibt offen.
Der britische Premierminister Keir Starmer leitet am 2. März den Ukraine-Friedensgipfel im Lancaster House in London. (Quelle: EAP) |
EU am Scheideweg
Während sie versuchen, die USA zu halten und eine Annäherung zwischen Washington und Moskau zu verhindern, müssen sie sich gleichzeitig darauf vorbereiten, Kiew zu unterstützen, bereit zu sein, sich mit dem Plan zur Beendigung des Konflikts auseinanderzusetzen, den die USA und Russland aushecken, und dürfen nicht außen vor bleiben.
Die NATO steckt in einem Dilemma: Sie ist nicht in der Lage, ihre Verpflichtungen aufzugeben, kann aber auch die Ukraine nicht aufnehmen, da es interne Meinungsverschiedenheiten gibt und die Gefahr besteht, dass das nordatlantische Militärbündnis in eine direkte Konfrontation mit Russland gedrängt wird.
Brüssel will den Stellvertreterkrieg, der Russland schwächt, nicht aufgeben. Zwar ist er kostspielig, aber immer noch um ein Vielfaches profitabler als eine direkte Konfrontation. Angesichts der „Kehrtwende“ der USA in den Beziehungen zu Russland, die die EU und die Ukraine in den Hintergrund drängt, traf sich Brüssel dringend, um zu besprechen, wie man damit umgehen soll. Man ist entschlossen, strategisch autonom zu bleiben, weiterhin Hilfe zu leisten, die Wirtschaft wiederherzustellen, die militärischen Kapazitäten zu verbessern und Kiew in einen „unüberwindbaren Stahligel“ zu verwandeln.
Die EU hat zwei weitere Karten. Eine davon besteht darin, 200 Milliarden Dollar aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zur Unterstützung der Ukraine zu verwenden, um die Haushaltsbelastung zu verringern und etwaige Kürzungen der US-Hilfen auszugleichen. Dies ist jedoch ein zweischneidiges Schwert, da die Länder Geschäfte mit der EU fürchten und Russland ebenfalls einen Weg zur Vergeltung finden wird.
Zweitens ergreift die EU die Initiative und entwickelt einen eigenen Friedensplan. Der französisch-britische Plan sieht einen einmonatigen Waffenstillstand und die anschließende Stationierung von Friedenstruppen unter Führung von Paris und London in der Ukraine vor. Kiew beharrt darauf, einen Waffenstillstand nicht zu akzeptieren. Moskau lehnt westliche Friedenstruppen entschieden ab und wird ohne eine konkrete, umfassende Vereinbarung keinen Waffenstillstand befürworten.
Der französisch-britische Friedensplan konkurriert mit dem US-Plan. Die EU hat beschlossen, der Ukraine militärische Hilfe zu leisten, entgegen der Ansicht von Präsident Donald Trump, dass „anhaltende militärische Unterstützung … Präsident Selenskyj weniger bereit macht, über Frieden zu verhandeln“. Es ist wahrscheinlich, dass die USA ihn nicht unterstützen werden. Ohne die USA wird der EU-Plan schwer umzusetzen sein.
Auch die EU und die NATO scheinen sich in einer schwierigen Lage zu befinden. Sie müssen sich um viele Dinge kümmern und mit vielen Ländern rechnen, sind aber scheinbar „machtlos“ und haben nur wenige Trümpfe in der Hand.
Amerika und seine positiven Auswirkungen
Die USA änderten ihre Haltung zu den bilateralen Beziehungen mit Russland und zur Ukraine-Frage. Sie wiesen auf die Fehler der NATO hin und erklärten ihre Bereitschaft, 20.000 Soldaten aus Europa abzuziehen und die Last der EU zu überlassen. Dies kam ihnen selbst zugute, ließ aber die EU, die NATO und die Ukraine „erblassen“.
Der Ausgang des Ukraine-Krieges fällt für Russland zunehmend günstiger aus. Washington muss sich schnell aus diesem schwierigen und kostspieligen Krieg zurückziehen, um nicht ins Stocken zu geraten und die bereits ausgegebenen Mittel wieder einzubringen. Das Ende des Konflikts bestätigt Washingtons Rolle als Friedensstifter Nummer eins. Die bilateralen Beziehungen müssen verbessert werden, damit die USA und Russland für beide Seiten vorteilhafte internationale Fragen wie strategische Rüstungskontrolle, die Reduzierung der Militärausgaben und die Zusammenarbeit bei der Nutzung der Arktis lösen können. Gleichzeitig muss Moskau seine engen Verbindungen zu Peking lösen und Washington eine Position im Kampf gegen seinen größten Gegner verschaffen.
Washington spielt weiterhin seine bekannten Karten aus, übt Druck aus und verspricht sowohl Kiew als auch Moskau Vorteile. Amerikas starke Position und sein engstirniger Spielstil machen seine Karten wertvoll und zwingen Verbündete und Gegner zur Anpassung.
Der Kurswechsel von Präsident Donald Trump kommt in erster Linie den Vereinigten Staaten zugute. Dennoch lässt sich nicht leugnen, dass er unerwartete Auswirkungen hatte: Er förderte den Trend zu Verhandlungen zur Beilegung von Konflikten und hatte damit erhebliche Auswirkungen auf die internationalen Beziehungen, die Weltordnung und die Multipolarität.
Könnte Russland Zugeständnisse machen? (Quelle: GZERO Media) |
Russland langsam, aber stetig
Moskau hat wiederholt seinen Wunsch nach substantiellen Verhandlungen bekräftigt und hofft aufrichtig auf einen positiven Ausgang des Konflikts und die Erreichung seiner Ziele. Die bilateralen Beziehungen zu den USA haben sich verbessert, was Russland eine bessere Position gegenüber der Ukraine und der EU verschafft. Moskau wird der Festigung und optimalen Nutzung seiner neuen Beziehungen zu Washington höchste Priorität einräumen.
Russland wird mit den USA zusammenarbeiten, um einen für beide Seiten vorteilhaften Verhandlungsrahmen zu schaffen. Sollten die Ukraine oder die EU den Verhandlungen beitreten, können sie diesen Rahmen nicht überschreiten. Mit dem Vorteil des Schlachtfelds und einer neuen Position nähert sich Russland Dialog und Verhandlungen langsam und stetig an und versucht, das höchste Ziel zu erreichen.
Moskau will keinen halbherzigen Waffenstillstand, sondern muss mit einem umfassenden, rechtlich bindenden Abkommen verknüpft werden. Selbst wenn Russland sich zu Dialog und Verhandlungen bereit erklärt, wird es seine Militäroperationen fortsetzen. Es wird sogar zu strategisch bedeutsamen Gefechten kommen, die den Gegner zu Kompromissen zwingen.
Russland will die Situation jedoch nicht so weit eskalieren lassen, dass der US-Plan scheitert. Moskau könnte einige Zugeständnisse machen. Erstens: Es könnte sich bereit erklären, 200 Milliarden Dollar aus eingefrorenen westlichen Vermögenswerten für den Wiederaufbau der Ukraine zu verwenden. Dieser Betrag wäre unbedeutend, wenn Russland seine erklärten Ziele erreicht. Zweitens: Es könnte nach der Unterzeichnung eines Friedensabkommens eine UN-Friedenstruppe akzeptieren. Drittens: Es könnte mit den USA beim Abbau von Mineralien und seltenen Erden in den annektierten Gebieten und auf russischem Territorium kooperieren. Viertens: Es könnte mit den USA in internationalen Fragen von beiderseitigem Nutzen kooperieren.
Kommentare und Prognosen
Erstens wird die Krise von vielen Faktoren beeinflusst, darunter Russland, die Ukraine, die USA, die EU und die NATO. Auch China will sich nicht aus dem Spiel heraushalten. Die Ziele und Kalkulationen der Parteien sind unterschiedlich, ja sogar widersprüchlich, doch es gibt Gemeinsamkeiten, die genutzt werden können; der Trend zu Dialog und Verhandlungen zur Beilegung des Konflikts ist vorherrschend.
Zweitens sind die USA und Russland nach wie vor die beiden Faktoren, die den Ausgang der Konfliktlösung am stärksten beeinflussen. Wenn Washington und Moskau in die gleiche Richtung handeln, wird dies zu stärkeren Fortschritten und einer klareren multipolaren Entwicklung führen.
Drittens müssen die Parteien im Dialog- und Verhandlungsprozess zunächst einen Kompromiss finden und einem bedingten Waffenstillstand zustimmen. Anschließend müssen sie ein Friedensabkommen aushandeln, den Konflikt beenden und die damit verbundenen Beziehungen sowie die Mechanismen zur Gewährleistung der Umsetzung klären.
Viertens gibt es zwar noch einige Faktoren, die den Konflikt behindern, aber der Konflikt in der Ukraine dürfte nicht länger als ein oder zwei Jahre dauern. Sollte Russland einen strategischen Sieg erringen oder sich die innenpolitische Lage in der Ukraine ändern, könnten die Verhandlungen früher beendet werden.
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Quelle: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html
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