Aufbau spezifischer Mechanismen und Richtlinien, die sich eng an den Zielen und Entwicklungsorientierungen der Provinz Nghe An orientieren, gemäß Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros

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Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue: Aufbau spezifischer Mechanismen und Richtlinien, die sich eng an den Zielen und Entwicklungsorientierungen der Provinz Nghe An orientieren, gemäß Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros -0

Am Nachmittag des 29. März fand im Gebäude der Nationalversammlung unter dem Vorsitz desPolitbüromitglieds , Sekretärs der Parteidelegation der Nationalversammlung und Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, eine Arbeitssitzung der Parteidelegation der Nationalversammlung mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Nghe An statt. Dabei wurde ein Bericht über den Stand des Aufbaus einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An im Geiste der Resolution Nr. 39-NQ/TW vom 18. Juli 2023 des 13. Politbüros zum Aufbau und zur Entwicklung der Provinz Nghe An bis 2030 mit einer Vision bis 2050 angehört.

An der Sitzung nahmen teil und sie leiteten sie: Politbüromitglied, stellvertretender Sekretär der Parteidelegation der Nationalversammlung, ständiger stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung Tran Thanh Man und Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, Mitglieder der Parteidelegation der Nationalversammlung: stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung Nguyen Khac Dinh, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung Nguyen Duc Hai.

Ebenfalls anwesend waren Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, Mitglieder der Parteidelegation der Nationalversammlung: Generalsekretär der Nationalversammlung, Leiter des Büros der Nationalversammlung Bui Van Cuong; Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung; ständige Vertreter des Rechtsausschusses, des Finanz- und Haushaltsausschusses, des Wirtschaftsausschusses; Leiter zentraler Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen...

Auf Seiten der Provinz Nghe An waren anwesend: Sekretär des Provinzparteikomitees, Leiter der Delegation der Nationalversammlung, Vorsitzender des Provinzvolksrates Thai Thanh Quy; ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees Nguyen Van Thong; stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees Nguyen Duc Trung; Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und wichtige Führungspersönlichkeiten der Provinz.

Im Namen des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz Nghe An erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Nghe An, Nguyen Duc Trung, der Parteidelegation der Nationalversammlung auf der Sitzung Bericht, dass Nghe An unmittelbar nach der Veröffentlichung der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros und des Aktionsprogramms der Regierung eine Arbeitsgruppe unter Leitung des Parteisekretärs der Provinz eingerichtet habe, deren Schwerpunkt auf der Entwicklung und Vorlage eines Pilotprojekts beim Ministerium für Planung und Investitionen zur Ergänzung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An liegen soll.

Das Ministerium für Planung und Investitionen hat einen Redaktionsausschuss und ein Redaktionsteam eingerichtet, um eine Entschließung der Nationalversammlung zur Pilotierung der Hinzufügung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An zu entwerfen. Außerdem leitete es zwei Sitzungen, bei denen Ministerien und Zweigstellen zuhören und Meinungen abgeben konnten, und um die Entschließung gemeinsam mit der Provinz Nghe An aufzunehmen und abzuschließen.

Am 22. März 2024 veröffentlichte das Justizministerium den Beurteilungsbericht Nr. 61/BCTĐ-BTP zum Entwurf einer Resolution. Demnach kam es zu dem Schluss, dass der Entwurf einer Resolution grundsätzlich geeignet ist, der Regierung zur Prüfung vorgelegt zu werden, nachdem die Beurteilungsmeinungen eingegangen und vollständig ausgefüllt sind.

Auf Grundlage der Stellungnahme des Justizministeriums hat Nghe An das Dossier geprüft und fertiggestellt, in dem die Ausarbeitung einer Resolution (einschließlich 17 Richtlinien in 5 Bereichsgruppen) zur Vorlage beim Ministerium für Planung und Investitionen vorgeschlagen wird. Derzeit hat das Ministerium für Planung und Investitionen das Dossier fertiggestellt, in dem die Ausarbeitung einer Resolution zur Vorlage bei der Regierung vorgeschlagen wird.

In Bezug auf die spezifischen Mechanismen und Richtlinien gemäß der Resolution Nr. 36/2021/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Nghe An, dass die Resolution Nr. 36/2021/QH15 drei Bereiche mit jeweils sechs Richtlinien umfasst. Nach zweijähriger Umsetzung haben die spezifischen Mechanismen und Richtlinien zunächst dazu beigetragen, dass die Provinz ihre sozioökonomischen Entwicklungsziele erreichen konnte. Von den drei Richtlinien der Finanz- und Haushaltspolitik hat sich Richtlinie 3 (Zuweisung von zusätzlichen 45 % der Ausgaben, berechnet nach der Bevölkerungsnorm bei der Festlegung der regulären Ausgabennorm) als wirksam erwiesen.

Die verbleibenden drei Richtlinien zur Dezentralisierung der Zuständigkeit für Landnutzungsumwandlung, Forstnutzungsumwandlung und lokale Anpassung der Generalplanung für den Bau von Funktionsgebieten und die Stadtplanung haben Nghe An geholfen, proaktiv zu handeln und die Umsetzung von Projekten in der Region zu beschleunigen. Die beiden Richtlinien zur Dezentralisierung der Landnutzungsumwandlung und Forstnutzungsumwandlung sind derzeit im kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedeten (geänderten) Bodengesetz konkret geregelt und gelten landesweit.

Mit diesem Resolutionsentwurf schlug der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Nghe An die Einführung spezifischer Mechanismen und Richtlinien vor, darunter fünf Bereiche mit insgesamt 17 Richtlinien. Davon umfasst die Gruppe der staatlichen Finanz- und Haushaltsverwaltung fünf Richtlinien, die Verwaltung städtischer, natürlicher Ressourcen und Umwelt drei Richtlinien, das Investitionsmanagement vier Richtlinien, die Entwicklung der Meereswirtschaft zwei Richtlinien und die Organisationsstruktur und Personalausstattung drei Richtlinien. Von den 17 vorgeschlagenen Richtlinien gibt es sechs Richtlinien, die vollständig mit den Provinzen und Städten übereinstimmen, deren Umsetzung von der Nationalversammlung in spezifischen Resolutionen genehmigt wurde; fünf Richtlinien, die teilweise mit den Provinzen und Städten übereinstimmen, jedoch an die Realität der Provinz Nghe An angepasst und ergänzt wurden; und sechs neue Richtlinienvorschläge.

Nach Anhörung der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses des Finanz- und Haushaltsausschusses und der Leiter der relevanten Ministerien und Zweigstellen betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, zum Abschluss der Sitzung den Standpunkt und Grundsatz, dass konkrete Mechanismen und Richtlinien den Zielen und Entwicklungsorientierungen der Provinz Nghe An gemäß der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros genau folgen müssen. Konkret ist aus dieser Sicht der Aufbau und die Entwicklung der Provinz Nghe An entsprechend ihrer Stellung, Rolle und Bedeutung und als Heimat von Präsident Ho Chi Minh würdig ist eine wichtige politische Aufgabe des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz Nghe An und des ganzen Landes. Gleichzeitig müssen die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Richtlinien und Gesetze des Staates kreativ umgesetzt werden. Es gibt konkrete Mechanismen und Richtlinien, um Potenzial und Stärken zu maximieren und die Provinz Nghe An umfassend, mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten, im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie des ganzen Landes, der nationalen Planung und der Planung der Region Nord-Zentral und der Zentralküste aufzubauen und zu entwickeln.

Und das Ziel bis 2030, so der Vorsitzende der Nationalversammlung, sei in der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros klar festgelegt: Nghe An soll zu einer relativ entwickelten Provinz des Landes ausgebaut werden, mit einer schnellen und nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung, die von der kulturellen Identität Vietnams und Nghe Ans geprägt ist; zu einem Zentrum der Nord-Zentral-Region in Bezug auf Handel, Logistik, Gesundheitswesen, Bildung und Ausbildung, Wissenschaft und Technologie, Industrie und High-Tech-Landwirtschaft; mit einem synchronisierten und modernen Infrastruktursystem, das in der Lage ist, effektiv auf Naturkatastrophen und den Klimawandel zu reagieren und sich daran anzupassen; das materielle und geistige Leben der Menschen soll ständig verbessert werden; der Wert des Ökosystems aus Wäldern, Meeren, Inseln, Kultur, Geschichte und Traditionen, insbesondere der Nghe An-Kultur, soll bewahrt und gefördert werden; die Landesverteidigung, Sicherheit und Souveränität über Grenzen, Meere und Inseln sollen fest gewährleistet sein; die Parteiorganisation und das politische System sollen sauber und stark sein; die Stärke des großen Blocks der nationalen Einheit und das Vertrauen der Menschen in Partei und Staat sollen gestärkt werden.

In Bezug auf die Politik erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass alle geäußerten Meinungen darin übereinstimmten, dass parallel zur Resolution Nr. 36/2021/QH15 der Nationalversammlung über die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An eine neue Resolution erlassen werden müsse.

In Bezug auf den Fortschritt stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass der Rechtsausschuss zusammen mit dem Justizministerium und der Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Pilotierung der Aufnahme einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An in das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen der Nationalversammlung mit größtmöglicher Vorbereitung zur Prüfung und Aufnahme vorlegen wird, mit dem Ziel, ihn der Nationalversammlung in der kommenden 7. Sitzung vorzulegen.

Bezüglich spezifischer Mechanismen und Richtlinien forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Nghe An auf, die Meinungen der Mitglieder der Parteidelegation der Nationalversammlung, die Meinungen des Finanz- und Haushaltsausschusses sowie der Ministerien und Zweigstellen vollständig zu berücksichtigen, um den Inhalt der Mechanismen, Richtlinien und Resolutionsentwürfe bald fertigzustellen. „Der Grundgedanke besteht darin, dass die Resolutionen und Richtlinien, die in anderen Regionen Anwendung finden und derzeit umgesetzt werden, auch in der Provinz Nghe An Anwendung finden. Allerdings bedarf es weiterer Berechnungen und Klärungen hinsichtlich der Notwendigkeit und Durchführbarkeit der Mechanismen und Richtlinien“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

In Bezug auf die neuen Richtlinien erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die Parteidelegation der Nationalversammlung grundsätzlich dem Vorschlag der Provinz Nghe An zustimmen wolle. Gleichzeitig müsse man jedoch die Richtlinien überprüfen, vergleichen und sicherstellen, dass es keine Überschneidungen mit den Richtlinien gebe, die in den gerade von der Nationalversammlung verabschiedeten und in naher Zukunft in Kraft tretenden Gesetzen zum Ausdruck kommen, oder mit den Richtlinien, die in den Änderungs- und Ergänzungsrichtlinien der Regierungserlasse enthalten sind.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Nghe An außerdem vor, die auf der Sitzung eingebrachten Kommentare vollständig zu berücksichtigen, um die Mechanismen und Richtlinien zu optimieren und eine einfache Umsetzung und Durchführbarkeit zu gewährleisten. Gleichzeitig sollte die Forschung fortgesetzt werden, um spezifische Maßnahmen zur Ressourcenergänzung und Stärkung der Dezentralisierung zu entwickeln, die dazu beitragen, Hindernisse für die lokale Praxis zu beseitigen und neue Durchbrüche für die Entwicklung der Provinz Nghe An zu schaffen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung argumentierte, dass Nghe An eine Provinz mit „großer Fläche, hoher Bevölkerung, aber sehr begrenzten Ressourcen“ sei und daher maximale Unterstützung durch die Zentralregierung benötige.

Bezüglich der Investitions- und Baupolitik schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass Untersuchungen zur zunehmenden Dezentralisierung auf lokaler Ebene durchgeführt werden sollten, wobei strenge Verfahren und Prozesse eine einfache Umsetzung gewährleisten sollten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, bekräftigte, dass die Parteidelegation der Nationalversammlung der Notwendigkeit einer Resolution zur Einführung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An voll und ganz zustimmte. Er forderte, dass der Finanz- und Haushaltsausschuss nach dieser Sitzung bald mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie den zuständigen Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten solle, um die Resolution gemäß den korrekten Verfahren und Prozessen vorzulegen und so die geplanten Fortschritte sicherzustellen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte insbesondere die Behörden auf, ihr Verantwortungsbewusstsein zu wahren, da die Veröffentlichung dieser Resolution nicht nur für die Entwicklung der Provinz Nghe An, sondern für das ganze Land wichtig sei.

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