Warschau ist entschlossen, nicht zu deeskalieren und schließt sich mit vier EU-Mitgliedern zusammen, um Getreide aus Kiew nicht „abzugeben“.

Polen hat bestätigt, dass das Verbot von Getreideimporten aus der Ukraine so lange in Kraft bleibt, bis auf Ebene der Europäischen Union (EU) ein Schutzmechanismus in Kraft ist, obwohl die EG im vergangenen Jahr die Einfuhrquoten und Zölle auf Getreide aus der Ukraine offiziell ausgesetzt hat.

Ukraine hiện phụ thuộc rất nhiều vào các tuyến đường quá cảnh qua Ba Lan, Slovakia, Hungary và Romania. (Nguồn: DW)

Die Ukraine ist derzeit stark auf Transitrouten durch Polen, die Slowakei, Ungarn und Rumänien angewiesen. (Quelle: DW)

Nach dem Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts (im Februar 2022) wurde Getreide zu einer seltenen Quelle der Spannungen zwischen Kiew und seinen EU-Nachbarn – als Polen, Bulgarien, Ungarn, Rumänien und die Slowakei zu alternativen Transitrouten für ukrainisches Getreide wurden und so dazu beitrugen, die schleppenden Exporte des Landes über die Schwarzmeerhäfen auszugleichen.

Nachdem Polen, Ungarn und die Slowakei einseitig Beschränkungen für ukrainische Getreideimporte angekündigt hatten und die EU am 15. September ihr Importverbot für Getreide aufgehoben hatte, reichte Kiew bei der Welthandelsorganisation (WTO) Klage gegen die drei Länder ein. Die Regierung sah in den Beschränkungen einen Verstoß gegen die internationalen Verpflichtungen der EU-Mitgliedsstaaten.

In seinem jüngsten Schritt bestätigte das polnische Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung , dass das Importverbot aus der Ukraine so lange in Kraft bleibt, bis auf EU-Ebene geeignete Schutzmechanismen entwickelt werden.

In Bezug auf unbestätigte Medienberichte über den Zustrom ukrainischen Getreides nach Polen bestätigte das polnische Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in einer Erklärung: „Das Verbot von Getreideimporten aus der Ukraine bleibt in Kraft“, hieß es in einer im sozialen Netzwerk X veröffentlichten Erklärung des Ministeriums.

Das Verbot bleibe in Kraft, bis auf EU-Ebene geeignete Mechanismen zum Schutz der lokalen Märkte entwickelt würden, hieß es in der Erklärung.

Das Ministerium empfahl außerdem, dass jeder, der über Informationen über den Zustrom von Getreide aus der Ukraine auf den polnischen Markt verfügt, den Vorfall den polnischen Strafverfolgungsbehörden meldet.

Dem Bericht der Agentur zufolge erklärte der polnische Landwirtschaftsminister Czesław Siekierski kürzlich, dass Warschau aufgrund der Ablehnung des polnischen Antrags der Europäischen Kommission, Zölle auf ukrainische Agrarprodukte zu erheben, regionale Mechanismen einführen wolle, um sich vor dem Zustrom ukrainischer Waren auf den Markt zu schützen.

Minister Czesław Siekierski sagte, dass die EG einen Verordnungsentwurf zur Verlängerung des zollfreien Handels mit der Ukraine bis Juni 2025 vorbereite. Aus diesem Grund hat das polnische Landwirtschaftsministerium bei dieser Gelegenheit die Änderung einiger Bestimmungen der Verordnung beantragt – ein Schritt, der dazu beitragen wird, die Umsetzung von Schutzmechanismen auf regionaler Ebene zu beschleunigen, wenn das Marktproblem nicht die gesamte EU, sondern nur ein Land oder mehrere bestimmte Mitglieder betrifft.

Laut dem Minister wolle sich Polen vor den negativen Folgen des Zustroms ukrainischer Agrarprodukte auf den heimischen Markt schützen. Polen führe zudem interne Konsultationen über die Erteilung von Exportlizenzen für Agrarprodukte – ein von der Ukraine vorgeschlagenes Verfahren.

Minister Czesław Siekierski betonte zudem, dass Warschau den politischen Willen habe, die Infrastruktur auszubauen, um den Transport ukrainischer Waren in Drittländer zu erleichtern. Polen werde sich daher um den Ausbau der Hafeninfrastruktur bemühen.

Am 15. September 2023 verhängte die vorherige polnische Regierung einseitig ein Importverbot für ukrainisches Getreide (darunter Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumen), nachdem die Europäische Kommission eine Verlängerung des Embargos auf EU-Ebene abgelehnt hatte. Auch die neue Regierung unter Premierminister Donald Tusk hat beschlossen, das Embargo vorerst nicht aufzuheben.

Am 6. Januar vereinbarte die polnische Regierung mit den Bauern, die die Straße nahe dem Kontrollpunkt Medyka-Shehyni an der polnisch-ukrainischen Grenze blockierten, die dortigen Proteste auszusetzen und alle ihre Forderungen zu erfüllen. Die polnischen Bauern forderten Subventionen für Maiskäufe, die Beibehaltung der diesjährigen Agrarsteuer auf dem Niveau von 2023 und die Möglichkeit, weiterhin Kredite aufzunehmen, um die Liquidität zu sichern.

Unterdessen haben osteuropäische EU-Länder, darunter Polen, am 15. Januar einen Brief an die EU geschickt, in dem sie aufgrund unlauteren Wettbewerbs Einfuhrzölle auf ukrainisches Getreide fordern, wie das ungarische Landwirtschaftsministerium mitteilte. Das Ministerium teilte mit, dass die Landwirtschaftsminister Polens, Bulgariens, Ungarns, Rumäniens und der Slowakei einen Brief an die EU unterzeichnet hätten, in dem sie erklären, dass billige Agrarprodukte aus der Ukraine ihre Exportmärkte „erodieren“.

Die fünf Länder gehören zu den sechs EU-Mitgliedern, die mehr Weizen und Mais produzieren, als sie benötigen. Dies sei für die europäische Ernährungssicherheit und die strategische Souveränität der EU von entscheidender Bedeutung, so die Minister. „Deshalb muss Brüssel Maßnahmen ergreifen, um die Märkte der an die Ukraine grenzenden Mitgliedstaaten zu schützen und ihnen zu helfen, ihr Exportpotenzial optimal zu nutzen“, sagte der ungarische Landwirtschaftsminister István Nagy.

Die Minister erklärten, die größeren landwirtschaftlichen Betriebe der Ukraine würden die Getreideexporte billiger machen, was EU-Landwirte von ihren traditionellen Exportmärkten verdränge. Sie erklärten, Landwirte in Bulgarien, Polen, Ungarn, Rumänien und der Slowakei hätten „erhebliche Verluste erlitten“, seit die EU im vergangenen Jahr Importquoten und Zölle auf Getreide aus der Ukraine ausgesetzt habe.

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