Warum interessieren sich viele Fischer nicht für elektronische Fischereiprotokolle?

Gemäß dem Fischereigesetz und den dazugehörigen Dokumenten ist die Führung eines Fischereiprotokolls für Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 12 m oder mehr zwingend vorgeschrieben. Dies ist eine wichtige Aufgabe, um die Herkunft von Meeresprodukten zurückzuverfolgen, Produktionsstatistiken zu überwachen, Verwaltungsbehörden bei der gesetzeskonformen Überwachung und Beaufsichtigung von Fischereifahrzeugen in den richtigen Gebieten zu unterstützen und den illegalen Betrieb von Fischereifahrzeugen im Meer zu verhindern.

Elektronische Fischereilogbücher bieten gegenüber herkömmlichen Logbüchern zahlreiche Vorteile, wie etwa mehr Transparenz, einfachere Verwaltung, Zeit- und Kostenersparnis, während sie gleichzeitig die Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten unterstützen und dazu beitragen, die „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission abzuschaffen.

In Ha Tinh wird die elektronische Protokollierung bereits seit über einem Jahr eingeführt, doch die meisten Fischer sind nicht daran interessiert.

Herr Hoang Van Vien, Eigentümer des Fischerboots TH-92148-TS aus der Gemeinde Cac Son in der Provinz Thanh Hoa , besucht regelmäßig den Fischereihafen Cua Sot in der Gemeinde Loc Ha. Obwohl auf seinem Mobiltelefon seit über einem Jahr die Software „Elektronisches System zur Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten“ installiert ist und er von der Verwaltung für Fischereihäfen und Sturmschutzbunker für Fischerboote in Ha Tinh in die Führung eines elektronischen Fischereiprotokolls eingewiesen wurde, führt er weiterhin ein Papierprotokoll und legt es nach seiner Ankunft im Hafen den Behörden vor.

Herr Hoang Van Vien sagte: „Durch die Anleitung habe ich herausgefunden, dass das Führen eines elektronischen Tagebuchs und die Abwicklung von Behördengängen recht einfach sind. Ich schreibe jedoch immer noch mit der Hand, da es bei der Arbeit auf See ziemlich umständlich ist, das Telefon in der Hand zu halten, um Vorgänge durchzuführen.“

Das Führen eines Fischereilogbuchs auf Papier ist schwierig, da beim Fischen auf See schnell Nässe entsteht. Nach jeder Aufzeichnung auf Papier müssen Fischer daher bei der Rückkehr an Land erneut aufzeichnen und melden, was sehr zeitaufwändig ist. Bei einem elektronischen Logbuch genügt es hingegen, bei jedem Auswerfen des Netzes die vorinstallierte Software anzuklicken. Das System aktualisiert automatisch Informationen zu Koordinaten, Schiffsstandort und Fischart. Nach der Meldung des Fangs werden die Daten an die Küstenstation gesendet.

Obwohl es praktisch ist, halten die meisten Fischer die Umsetzung für schwierig. Herr Nguyen Van Nam aus der Gemeinde Loc Ha in der Provinz Ha Tinh begründete dies mit der Ablehnung elektronischer Fischereiprotokolle: „Beim Fischen auf See verwenden wir oft Telefone ohne Internetverbindung. Selbst wenn wir ein Telefon mit Internetverbindung hätten, hätten wir auf See kein Signal. Deshalb führen wir die elektronischen Fischereiprotokolle nicht wie vorgeschrieben ein.“

Ha Tinh verfügt derzeit über knapp 350 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 12 m oder mehr, die verpflichtet sind, ein Fischereilogbuch zu führen. In der Vergangenheit wurden die Fischereilogbücher von den Schiffseignern/Kapitänen manuell geführt und den Behörden vorgelegt. Die Führung von Fischereilogbüchern auf Papier weist jedoch nach wie vor zahlreiche Mängel auf. Dazu gehören ungenaue und unvollständige Aufzeichnungen der Wasserarten im Fischereilogbuch im Vergleich zu den tatsächlichen Lade- und Entladevorgängen, fehlende Informationen im Logbuch und falsche Aufzeichnungen der Koordinaten im Fischereilogbuch im Vergleich zu den Koordinaten bei der Überwachung der Fischereifahrzeugfahrten, was zu Abweichungen zwischen den Informationen und der Realität führt. Insbesondere haben viele Schiffseigner Schwierigkeiten, die Logbücher handschriftlich zu führen, da die Handschrift undeutlich ist und es zu Radierungen kommt.

Bei elektronischen Logs hingegen werden die Daten digital über digitale Geräte erfasst. Dadurch kann der Rekorder ganz einfach per Smartphone bedient werden, ohne dass eine Internetverbindung erforderlich ist. So können Fischer in Offshore-Gewässern arbeiten. Bei bestehender Internetverbindung überprüft das System die Daten.

Mitarbeiter der Verwaltung für Fischereihäfen und Sturmschutzräume für Fischereifahrzeuge in Ha Tinh weisen die Fischer an, elektronische Fischereiprotokolle zu führen.

Um den Eigentümern von Fischereifahrzeugen die Einhaltung der Vorschriften zur Aufzeichnung von Fischereiprotokollen zu erleichtern, führte die Fischereibehörde von Ha Tinh im Juni 2024 die Software „Electronic Fisheries Traceability System“ ein und stellte fast 4.000 Fischereifahrzeugen Berichte aus. Diese Software integriert zahlreiche Funktionen zur Unterstützung der Fischereiverwaltung, darunter die Aufzeichnung elektronischer Protokolle zur Rückverfolgung der Herkunft und Gewährleistung der Transparenz. Derzeit nutzen jedoch nur sehr wenige Fischer diese Funktion.

Obwohl Fischer elektronische Protokollierungsanwendungen installiert haben, führen sie immer noch ihre Fischereiprotokolle auf Papier.

Herr Than Quoc Te, stellvertretender Direktor des Verwaltungsrats für Fischereihäfen und Sturmschutz für Fischereifahrzeuge in Ha Tinh, sagte: „Um den Warnungen der Europäischen Kommission hinsichtlich der Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei Rechnung zu tragen, werden wir in der kommenden Zeit gemeinsam mit anderen Funktionskräften die Koordinierung verstärken, um Propaganda zu betreiben und Fischer bei der Verwendung elektronischer Fischereiprotokolle anzuleiten, damit die Verwaltung, Überwachung und Kontrolle der Fischereiproduktion effizienter gestaltet werden kann und die Rückverfolgbarkeit der Herkunft der Meeresfrüchte gewährleistet ist.“

Es gibt viele Gründe, warum Fischer kein Interesse an elektronischen Fischereiprotokollen haben. Der Hauptgrund ist jedoch die Angst vor Ärger und der mangelnde Mut zur Innovation. Um die dringenden Anforderungen des Fahrplans zur Abschaffung der IUU-Fischerei und zur Modernisierung des Fischereimanagements zu erfüllen, ist eine umfassende Umstellung bei jedem Fischer erforderlich. Zunächst muss ein elektronisches Fischereiprotokoll geführt werden, um die Transparenz der lokalen Fischereiaktivitäten zu verbessern.