ANTD.VN – Laut der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) kommt es zu einem Kapitalmangel in den Unternehmen.
VCCI empfiehlt, entsprechende Transaktionen von der Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften zur Begrenzung des Zinsaufwands auszunehmen. |
Finanzministerium zur Einholung von Stellungnahmen zu Vorschlägen zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 132/2020/ND-CP über das Steuermanagement für Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Parteien.
In einem Kommentar zur Regelung der Zinsobergrenze für Inlandsgeschäfte ohne Steuersatzunterschiede erklärte VCCI, dass Artikel 19.1 des Dekrets 132 die Pflicht zur Erklärung und Erstellung von Verrechnungspreisdokumenten in Fällen ausschließe, in denen verbundene Parteien in Vietnam nur Einkommensteuer zahlen und kein Steuersatzunterschied besteht.
Diese Regelung ist sinnvoll, denn wenn zwischen zwei inländischen Unternehmen kein Unterschied bei den Steuersätzen besteht, besteht kein großer Anreiz zur Verrechnungspreisgestaltung.
Artikel 19.1 gilt jedoch nicht für die in Artikel 16.3.a des Dekrets festgelegte Begrenzung der Zinsaufwendungen. Anders ausgedrückt: Wenn zwei inländische verbundene Unternehmen ohne unterschiedliche Steuersätze miteinander Geschäfte tätigen, unterliegen andere Transaktionen nicht dem Dekret 132, das Kreditgeschäft unterliegt jedoch der Begrenzung der Zinsaufwendungen.
Die Begrenzung der Fremdkapitalkosten in Artikel 16.3 für rein inländische Transaktionen soll vermutlich der Kapitalknappheit von Unternehmen entgegenwirken. Die Begrenzung der Kapitalknappheit trägt zur finanziellen Sicherheit bei und verhindert, dass große Unternehmen zu hohe Kredite aufnehmen, keine ausreichenden Sicherheitskennzahlen gewährleisten und bei unerwarteten Schwankungen leicht Liquiditätsverluste erleiden.
Allerdings ist diese Regelung nicht angemessen und hat zahlreiche negative Auswirkungen auf vietnamesische Unternehmen, insbesondere große Unternehmen“, so die Stellungnahme des VCCI.
Laut VCCI kommt es in Vietnam tatsächlich zu einer Situation des „dünnen Kapitals“, die jedoch in der neuen Phase der Industrialisierung in Entwicklungsländern üblich und notwendig ist.
In früh industrialisierten Ländern wird das Wachstum maßgeblich durch die technologische Entwicklung vorangetrieben. Dieses Wachstumsmodell ist mit hohen Risiken verbunden, weshalb Unternehmen häufig versuchen, das Risiko durch die Ausgabe von Aktien (Schaffung von Eigenkapital) zu teilen.
Die Transparenz der Finanzmärkte dieser Länder erhöht zudem die Bereitschaft der Anleger, Aktien zu kaufen und Risiken mit dem Unternehmen zu teilen. Daher weist die Kapitalstruktur von Unternehmen in entwickelten, früh industrialisierten Ländern häufig einen hohen Eigenkapitalanteil und eine geringe Verschuldung auf.
In Entwicklungsländern hingegen, die sich erst spät industrialisieren, hängt das Wachstum weitgehend von der Fähigkeit ab, die Produktkosten durch Kapitalakkumulation und flexibleres Management zu senken. Um dies zu erreichen, sind Unternehmen in hohem Maße auf Kredite und die Unterstützung von Kreditgebern angewiesen, um ihre Corporate-Governance-Kapazitäten zu verbessern und so zur Kostensenkung beizutragen.
Aufgrund der mangelnden Transparenz auf den Finanzmärkten sind Unternehmen in den Spätindustrialisierungsländern stärker auf Fremdkapital angewiesen als Unternehmen in den Frühindustrialisierungsländern.
VCCI ist der Ansicht, dass Vietnam ein Land im Industrialisierungsprozess ist. Unternehmen im Infrastruktur- und Industrieproduktionssektor versuchen, ihre Kosten zu senken, um auf dem internationalen Markt wettbewerbsfähig zu bleiben.
Daher ist es für vietnamesische Unternehmen unvermeidlich und notwendig, auf Kredite von inländischen Banken angewiesen zu sein, um den Industrialisierungsprozess des Landes zu beschleunigen. Daher muss die Anwendung der Anti-Thin-Capital-Regeln der Industrieländer im Kontext Vietnams sorgfältiger geprüft werden.
Zweitens wirkt sich die Regelung zur Begrenzung der Kreditkosten negativ auf die Bildung inländischer Wirtschaftsgruppen aus. Dies steht im Widerspruch zur Resolution 10-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees zur privaten Wirtschaftsentwicklung aus dem Jahr 2017. Die Resolution formuliert den Leitgedanken klar: „Förderung der Bildung von privaten Wirtschaftsgruppen mit mehreren Eigentümern und privater Kapitalbeteiligungen an staatlichen Wirtschaftsgruppen, die in der Lage sind, an regionalen und globalen Produktionsnetzwerken und Wertschöpfungsketten teilzunehmen.“
Nach Einschätzung des VCCI hätten derartige Regelungen negative Auswirkungen auf die Gründung privater Wirtschaftsgruppen und würden diese dazu ermutigen, in riskante Bereiche zu investieren.
Wenn ein Unternehmen in einen riskanten Bereich wie ein großes Produktionsprojekt investieren möchte, leiht sich die Muttergesellschaft typischerweise Geld von einer Bank und verleiht es dann an ihre Tochtergesellschaft. Dies ist eine verbundene Transaktion und unterliegt den Vorschriften zur Zinsobergrenze.
Daher hat die VCCI der Redaktionsagentur vorgeschlagen, die Bestimmungen in Artikel 16.3 und Artikel 19.1 dahingehend zu ändern, dass die Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften zur Begrenzung der Zinsaufwendungen für verbundene Transaktionen zwischen inländischen Unternehmen mit demselben Steuersatz aufgehoben wird.
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