Hochschulautonomie, warum sind Hochschulen gebunden?

TPO – „Der Mangel an Synchronisierung der Mechanismen hat den Hochschulen bei der Umsetzung ihrer Autonomie Hände und Füße gebunden“, erklärte der außerordentliche Professor Dr. Luu Bich Ngoc.

Es gibt weiterhin Konflikte in Management und Verwaltung.

Am Nachmittag des 11. Juli veranstaltete das elektronische Informationsportal der Regierung ein Seminar zum Thema „Universitätsautonomie – Welche Entwicklungsmöglichkeiten gibt es?“.

Laut Dr. Luu Bich Ngoc, außerordentlicher Professor und Büroleiter des Nationalen Rates für Bildung und Personalentwicklung, hat sich die Universitätsautonomie Vietnams in jüngster Zeit zu einer treibenden Kraft der Entwicklung entwickelt und zahlreiche bemerkenswerte Erfolge erzielt. Allerdings scheint das Tempo in den letzten zehn Jahren im Vergleich zu den Wünschen von Partei, Staat und Gesellschaft etwas langsamer gewesen zu sein.

Assoc.Prof.Dr. Luu Bich Ngoc.

„Wir müssen uns darüber einig sein, dass Autonomie nicht mit laxer Verwaltung einhergeht. Bisher gestattete der Staat den öffentlichen Hochschulen Autonomie, einschließlich Überwachungsmechanismen von der Vor- bis zur Nachinspektion“, so Professor Dr. Luu Bich Ngoc.

Der Grund dafür, so Frau Ngoc, liege vor allem darin, dass die Gesellschaft und die Hochschulen die Autonomie der Universitäten nicht richtig verstanden hätten. Der Staat habe zwar Maßnahmen zur Stärkung der Universitätsautonomie erlassen, gleichzeitig aber die Haushaltsinvestitionen gekürzt. Dadurch sei Universitätsautonomie gleichbedeutend mit der Selbstständigkeit der Bildungseinrichtungen.

Darüber hinaus gibt es weiterhin Konflikte in Management und Verwaltung. Derzeit gibt es an Hochschulen immer noch Überschneidungen zwischen dem Schulrat, dem Parteikomitee und dem Schulvorstand, was zu Ineffizienz in der internen Verwaltung der Hochschulen führt.

Laut Frau Ngoc war der Autonomiemechanismus in der Vergangenheit nicht wirklich offen. Auch autonome Hochschulen müssen sich an die Rechtssysteme und Dokumente des Staates halten. Es gibt jedoch keine Einheitlichkeit oder Synchronisierung zwischen diesen Gesetzen, und es gibt weiterhin Überschneidungen zwischen ihnen.

„Der Mangel an Synchronisierung der Mechanismen hat den Hochschulen bei der Umsetzung ihrer Autonomie die Hände gebunden“, sagte Frau Ngoc.

Auf dem Seminar sagte Generalleutnant Professor Dr. Nguyen Xuan Yem, Direktor des Instituts für nicht-traditionelle Sicherheit an der Fakultät für Wirtschaft und Verwaltung der Vietnam National University in Hanoi , dass es sehr wichtig sei, von beiden Seiten klar zu definieren: Was kann die Verwaltungsbehörde tun und was kann die Schule, insbesondere der Schulleiter, tun?

Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem.

Ihm zufolge war in den 1990er Jahren die Verleihung von Master- und Doktortiteln Sache des Bildungsministers, doch heute liegen alle diese Rechte, insbesondere die Verleihung des Doktortitels, der höchsten Stufe der Hochschulbildung, bei den Schulen.

„Meiner Ansicht nach muss der Schule und dem Schulleiter das, was ihr rechtmäßig zusteht, zurückgegeben werden. Die Schulverwaltung sollte sich auf die Leitung, Kontrolle, Überprüfung und Vertiefung der Verwaltung konzentrieren“, erklärte Professor Dr. Nguyen Xuan Yem.

Kann den Arbeitsplatz verlieren, wenn er nicht autark ist

In seinem Vortrag auf dem Seminar räumte Außerordentlicher Professor Dr. Hoang Dinh Phi, Rektor der School of Business and Management (HSB) der Hanoi National University, ein, dass die Resolution 29 von 2013 zu grundlegenden und umfassenden Innovationen in Bildung und Ausbildung eine wichtige Basis und Grundlage für Lehrer und Schüler an der Schule sei, um viele Schwierigkeiten und Barrieren zu überwinden.

Außerordentlicher Professor Dr. Hoang Dinh Phi berichtete, dass er die Leitung der Schule im Jahr 2013 übernommen habe und dass seitdem Dutzende Professoren und führende Experten sie unterstützt, ihnen geholfen und direkt beraten hätten, wie einige Barrieren für die Integration durchbrochen und beseitigt werden könnten. Gleichzeitig seien neue akademische Schulen geschaffen worden, um nicht zurückzubleiben oder von anderen Ländern zu kopieren.

„Es muss großartige Lehrer geben, die Seite an Seite mit denen stehen, die es wagen, unabhängig zu sein, wenn sie nichts in der Hand haben“, drückte Herr Phi aus und erzählte, dass er und einige Lehrer an der Schule diesen Kompromiss akzeptiert haben und manchmal ihre Zukunft aufs Spiel setzen müssen und möglicherweise ihren Arbeitsplatz verlieren, wenn sie nicht unabhängig sein können.

Assoc.Prof.Dr. Hoang Dinh Phi.

„Das ist ein sehr schwieriges Problem, wenn man eine autonome Einheit leitet, die ausschließlich internationalen Standards folgen möchte. Das stellt auch eine Herausforderung für die Führungsrolle des Kollektivs und des Einzelnen in einer Schule dar, die bei Null anfängt“, sagte Herr Phi.

Laut Professorin Dr. Luu Bich Ngoc müssen wir uns darauf einigen, dass Autonomie nicht mit laxer Verwaltung einhergeht. Bisher gewährte der Staat öffentlichen Hochschulen Autonomie, einschließlich Überwachungsmechanismen von der Vor- bis zur Nachinspektion. „Der aktuelle und zukünftige Trend geht dahin, die Nachinspektion zu stärken“, sagte Frau Ngoc.

In dieser Zeit sei es laut Frau Ngoc notwendig, die Qualität von innen heraus zu sichern und neue Governance-Modelle an öffentlichen Hochschulen zu schaffen. Gleichzeitig sei es notwendig, die Rechenschaftspflicht zu fördern und die Aufsicht durch Staat, Gesellschaft und Lernende zu stärken.

Laut Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem gibt es viele Möglichkeiten zur Evaluierung. Ein wichtiger Kanal ist jedoch die umfassendere Überprüfung und Bewertung durch die Bevölkerung, Eltern, insbesondere durch Studierende nach dem Abschluss, sowie durch den praktischen Einsatz der Arbeitskräfte in Unternehmen. Neben Inspektionen und Prüfungen sind dies seiner Ansicht nach die Orte, an denen die Wirksamkeit der Ausbildung genau beurteilt werden kann.

Luan Dung

Quelle: https://tienphong.vn/tu-chu-dai-hoc-vi-sao-cac-truong-dai-hoc-bi-bo-tay-bo-chan-post1759379.tpo