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China kämpft mit Schwierigkeiten in seinem „Außenposten“ im Südpazifik

Báo Thanh niênBáo Thanh niên09/06/2023

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Gestern zitierte AP den fidschianischen Premierminister Sitiveni Rabuka mit den Worten vom 7. Juni, sein Land prüfe ein Sicherheitskooperationsabkommen, das die Stationierung chinesischer Polizei auf Fidschi ermöglichen soll. Auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit dem neuseeländischen Premierminister in Wellington deutete Premierminister Rabuka sogar eine Aussetzung des Abkommens an.

Trung Quốc gặp khó ở 'tiền đồn' nam Thái Bình Dương
 - Ảnh 1.

Chinesisches Schiff vor der Küste Fidschis vor Anker

Das 2011 unterzeichnete Abkommen ist ein wichtiger Erfolg Chinas bei der Ausweitung seines Einflusses auf den südpazifischen Inseln. Es hat jedoch auch in Fidschi selbst für heftige Kontroversen gesorgt. Auch die USA haben in jüngster Zeit eine Reihe von Abkommen zur Stärkung der Zusammenarbeit mit Ländern der Region geschlossen, sind dabei jedoch aufgrund der starken Konkurrenz der USA und ihrer Verbündeten zunehmend auf Herausforderungen gestoßen. Eine Aussetzung des Abkommens durch Fidschi würde daher für China in der als „Außenposten“ des Pazifiks bekannten Region eine große Herausforderung darstellen.

Vom US-China-Wettbewerb

In einer Antwort an Thanh Nien vom 8. Juni bewertete der ehemalige Oberst der US Navy, Carl O. Schuster (ehemaliger Einsatzleiter des Joint Intelligence Center – Pacific Command der US Navy und derzeit Dozent an der Hawaii Pacific University), wie folgt: „In den letzten fünf Jahren standen die USA und China in den südpazifischen Archipelen in einem strategischen Wettbewerb. Vor 2017 fehlte es den USA an der Stärkung ihrer Beziehungen zu den Ländern dieser Region, sodass China die Voraussetzungen hatte, seinen Einfluss hier auszuweiten. Insbesondere die Salomonen unterzeichneten Sicherheitsabkommen mit China. Später erkannten die USA ihren Fehler und begannen, Anstrengungen zu unternehmen, um in den Wettbewerb zu treten.“

„Die USA erkennen an, dass China nicht nur Sicherheitsbeziehungen und Zugang zu diesen Ländern aufbaut, sondern auch Flugplätze, Häfen und andere Infrastruktur baut, die auch militärisch genutzt werden kann. Chinas Stützpunkte im Südpazifik könnten US-Militäroperationen im Westpazifik erschweren und gleichzeitig der chinesischen Marine und Luftwaffe ermöglichen, außerhalb der ersten Inselkette zu operieren“, analysierte Schuster.

Tatsächlich haben die USA in jüngster Zeit schrittweise eine Reihe von Abkommen geschlossen und die Zusammenarbeit mit Ländern dieser Region verstärkt.

Zur Koordinierung des „Quad“ und zur Stärkung der Rolle Indiens

Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, USA) antwortete am 8. Juni ebenfalls auf Thanh Nien und bemerkte, dass die oben genannte Entscheidung Fidschis aus den folgenden Gründen ein sehr wichtiger Schritt für die Sicherheit im Indopazifik sein könnte.

Erstens: Da China im Südpazifik erfolgreich ist, ist Fidschis Entscheidung ein wichtiger Schritt für den Gegenangriff des „Quads“ (USA, Japan, Australien und Indien). China hat seinen Einfluss im Südpazifik kürzlich ausgeweitet und mit einigen Inselstaaten der Region, wie beispielsweise den Salomonen, Sicherheitsabkommen geschlossen. Dadurch hat sich der Wettbewerb des „Quads“ verschärft. Als Tonga beispielsweise kürzlich von einer Vulkankatastrophe betroffen war, schickten die USA, Australien und Japan Rettungsschiffe dorthin, obwohl Tonga weit von ihrem Land entfernt liegt. Und als Fidschi und Papua-Neuguinea (PNG) Covid-19-Impfstoffe benötigten, stellte Indien finanzielle Mittel bereit. Während des jüngsten Besuchs von US-Außenminister Antony Blinken in Papua-Neuguinea unterzeichneten beide Seiten ein Abkommen über Verteidigungskooperation mit Papua-Neuguinea. Auch Fidschi ist Teil des Indo-Pacific Economic Framework.

China hat jahrelang seinen Einfluss im Südpazifik ausgeweitet, um die Unterstützung Taiwans auf den Inseln zu verringern und die Lücke zu füllen, die der Westen hinterlassen hat. Peking hat beispielsweise einer Vereinbarung zugestimmt, die die Stationierung chinesischer Polizei auf Fidschi erlaubt. Doch die zunehmende Kluft zwischen China und dem Westen sowie Bedenken hinsichtlich des chinesischen Einflusses durch Kooperationsinitiativen haben Fidschi in jüngster Zeit dazu veranlasst, seine Abkommen mit Peking zu überdenken.

Inselstaaten wie Fidschi müssen die öffentliche Meinung im Inland mit den geopolitischen Spannungen rund um China in Einklang bringen, können aber nicht jede Form der Zusammenarbeit mit China vermeiden. Anstatt jegliche Zusammenarbeit mit China abzulehnen, müssen Fidschi und andere Inselstaaten die Transparenz ihrer Aktivitäten erhöhen und sicherstellen, dass alle Aktivitäten den nationalen Gesetzen entsprechen.

Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University – Japan, Wissenschaftler am Japan Institute of International Affairs)

Zweitens könnten die neuen Entwicklungen rund um Fidschis Entscheidung die Lage in der Taiwanstraße beeinflussen. Peking hat die südpazifischen Länder kürzlich dazu bewegt, ihre diplomatische Haltung gegenüber Taiwan zu ändern. Die Salomonen und Kiribati haben ihre formellen diplomatischen Beziehungen zu Taipeh abgebrochen und stattdessen Beziehungen zu Peking aufgenommen. In dieser Region unterhalten viele Länder formelle Beziehungen zu Taiwan. Sollte Taiwan die formellen diplomatischen Beziehungen zu anderen Ländern verlieren, wäre Chinas Gewaltanwendung zur Vereinigung Taiwans ein internes, kein internationales Problem.

Drittens sind die jüngsten Entwicklungen auf Fidschi der erste Fall, in dem Indien die Ansichten der südpazifischen Länder beeinflusst. Australien ist das einflussreichste Land der „Quad“-Gruppe in dieser Region. Chinas jüngster erfolgreicher Einflussausbau zeigt jedoch, dass Australiens Einfluss nicht ausreicht. Daher haben die USA und Japan zwar größere Anstrengungen unternommen, doch reichen diese noch immer nicht aus.

Kürzlich war ein Besuch von US-Präsident Joe Biden in Papua-Neuguinea geplant. Es sollte ein historischer Besuch eines US-Präsidenten auf den südpazifischen Inseln werden. Doch der Besuch wurde schließlich abgesagt (nur Außenminister Blinken besuchte Papua-Neuguinea), da Biden seine politische Agenda in den USA priorisieren musste. Der indische Premierminister Narendra Modi besuchte Papua-Neuguinea jedoch. Für Papua-Neuguinea rettete Modis Besuch das Gesicht seines Staatschefs. Daher wächst Indiens Einfluss.

Seit 2014 ist Indien Gastgeber des Gipfeltreffens des Indien-Pazifischen Insel-Kooperationsforums und baut dort seinen Einfluss aus. 2021 spendete Indien Fidschi und Papua-Neuguinea mehrere Impfstoffe. Nun ändert Fidschi seine Meinung gegenüber Indien. Die Hälfte der Bevölkerung Fidschis ist indischer Abstammung. Indien hat also durch seine Verbindungen Einfluss.

Dr. Nagao bekräftigte: „Im gegenwärtigen Kontext ist Indiens Demonstration seines Einflusses im Südpazifik ein willkommener Schritt für die anderen Mitglieder des „Quad“.


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