Doppeltes Gehalt, Unterstützung von bis zu 500 Millionen, um Talente anzuziehen

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Leitartikel: Durchdrungen von der Idee, dass „Talent die Lebensenergie der Nation ist“, konzentrieren sich unsere Partei und unser Staat seit langem darauf, Talente zu entdecken, anzuziehen und sinnvoll zu nutzen.

In der jüngsten Resolution des 13. Nationalkongresses wurde in der Entwicklungsorientierung des Landes für den Zeitraum 2021–2030 auch die „Gewinnung und Förderung von Talenten“ betont.

Die Geschichte vom „Finden von Talenten im Sand“ und vom Halten von Talenten ist noch immer ein Anliegen vieler Generationen von Führungskräften.

Derzeit entwickelt das Innenministerium ein nationales Strategieprojekt zur Gewinnung und Nutzung talentierter Talente bis 2030 (mit einer Vision bis 2045), das der Regierung im Jahr 2023 zur Verkündung vorgelegt werden soll.

Angesichts der Bedeutung dieses Projekts organisiert VietNamNet eine Artikelserie mit dem Titel „Schlüssel“ zur Gewinnung und Bindung von Talenten in der Hoffnung, dieser Strategie eine objektive und mehrdimensionale Stimme zu verleihen.

Nach Angaben des Innenministeriums gingen in der Vergangenheit bei 37 zentralen Behörden und 58 lokalen Stellen 387 Bewerbungen ein, die den Standards des Dekrets 140 entsprachen. Dadurch konnten 135 hervorragende Absolventen und 123 junge Wissenschaftler für eine Tätigkeit in staatlichen Behörden gewonnen werden.

Als erste Einrichtung des Landes, die die Anwerbung und Auswahl exzellenter Absolventen und Nachwuchswissenschaftler organisiert, hat das Finanzministerium die Rekrutierung von 88 Kandidaten organisiert und 51 exzellente Absolventen und Nachwuchswissenschaftler eingestellt. Davon arbeiten 49 im Finanzministerium und zwei in der Staatskasse.

Nach Einschätzung des Finanzministeriums haben die eingestellten exzellenten Absolventen und Nachwuchswissenschaftler ihre Aufgaben alle gut und mit Bravour erledigt. Einige von ihnen werden für ihre fachliche Qualifikation, ihr Fachwissen und ihre Fähigkeit, Wissen in ihren Fachgebieten anzuwenden, hoch geschätzt. Sie verfügen über Entwicklungsperspektiven, gutes Denkvermögen und fachliche Kompetenz, sind sowohl im Team als auch selbstständig lernfähig und streben danach, alle ihnen übertragenen Aufgaben mit Bravour zu erfüllen.

Neben dem Finanzministerium gibt es auf zentraler Ebene auch das Zentrale Organisationskomitee, das Zentrale Inspektionskomitee, das Innenministerium und viele andere Ministerien und Zweigstellen, die die Einstellung von Beamten ebenfalls nach dieser Richtlinie organisieren.

Aus lokaler Sicht wurden in der Provinz Quang Ninh von 2019 bis heute gemäß Dekret Nr. 140 ebenfalls 17 Personen (2 Beamte und 15 öffentliche Angestellte) eingestellt.

Darüber hinaus konnte die Provinz Quang Ninh 10 Doktoranden und 11 Masterabsolventen aus dem Ausland in den von der Provinz benötigten Bereichen anlocken, die über Lehrerfahrung verfügen und im Zeitraum 2015–2020 mit einem Gesamtförderungsbudget von etwa 61 Milliarden VND an der Ha Long-Universität arbeiten werden.

In den letzten vier Jahren hat die Provinz Ha Tinh gemäß Dekret Nr. 140/2017 vier Einstellungsprüfungen für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst durchgeführt. 60 Kandidaten bewarben sich bei 213 von der Provinz genehmigten Zielen, und 48 Kandidaten erfüllten die Anforderungen und Standards gemäß den Vorschriften.

Als Ergebnis konnte Ha Tinh 32 von 48 qualifizierten Kandidaten (darunter 30 Beamte und 2 öffentliche Angestellte) einstellen, darunter 13 hervorragende Absolventen und 19 junge Wissenschaftler.

Das Innenministerium teilte mit, dass diese besonderen Kandidaten im Gegensatz zum üblichen Einstellungsverfahren über Prüfungen berücksichtigt würden und viele besondere Privilegien bei der Einstellung, Beförderung, Ausbildung und Gehaltspolitik genießen würden.

Nach der Einstellung werden Praktikanten, die die Anforderungen erfüllen, offiziell in die Facharztausbildung oder eine gleichwertige Ausbildung aufgenommen. Das Gehalt herausragender Studierender entspricht der Stufe 1 mit einem Gehaltskoeffizienten von 2,34. Darüber hinaus haben sie Anspruch auf eine zusätzliche Vergütung in Höhe von 100 % ihres aktuellen Gehalts, jedoch maximal für fünf Jahre. Das heißt, sie erhalten das doppelte Gehalt im Vergleich zu den regulär eingestellten Studierenden.

Da das Grundgehalt ab dem 1. Juli 1,8 Millionen VND beträgt, erhalten hervorragende Studenten, die in den öffentlichen Dienst eintreten, sofort ein Gehalt von 8,424 Millionen VND.

Darüber hinaus haben sie Anspruch auf Gehaltszulagen gemäß den geltenden regionalen, branchen- und fachspezifischen Regelungen (sofern vorhanden).

Insbesondere Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt wenden neben der Umsetzung der im Dekret 140 festgelegten Richtlinien auch spezielle Mechanismen gemäß den Vorschriften an.

Neben der Umsetzung von Maßnahmen zur Anwerbung und Schaffung von Ressourcen durch hervorragende Absolventen und junge Wissenschaftler haben viele Provinzen und Städte herausragende Maßnahmen eingeführt, um Talente für die Arbeit im Apparat zu gewinnen.

Pham Duc Hai, stellvertretender Leiter der Propagandaabteilung des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, Ho-Chi-Minh-Stadt habe kürzlich eine Richtlinie erlassen, die neu eingestellten Fachkräften eine Subvention von 100 Millionen VND und anschließend ein staatliches Gehalt von über 8,00 VND zusichert. Darüber hinaus gebe es weitere Regelungen, wie beispielsweise eine Lebenshaltungskostenerstattung von 30 bis 50 Millionen VND. Wer keine offizielle Wohnung besitze, erhalte zusätzlich 7 Millionen VND monatlich.

Damit einher geht die Politik, Experten zu fördern, die Projekte außerhalb ihrer regulären Arbeit durchführen. Diese Projekte werden je nach Wert belohnt. Wenn das Projekt beispielsweise 100 Milliarden wert ist, erhalten sie 1 Milliarde.

Von 2018 bis Ende 2022 zog Ho-Chi-Minh-Stadt jedoch nur 5 Menschen an, darunter 1 Vietnamese, 1 Amerikaner und 3 Japaner.

Kürzlich verabschiedete der Volksrat der Stadt Da Nang außerdem eine Resolution zur Entwicklung einer Politik zur Anwerbung von Ärzten für öffentliche Gesundheitseinrichtungen für den Zeitraum 2023–2025 mit einem Ausgabenniveau, das das 50- bis 200-fache des Grundgehalts beträgt, also zwischen 70 und fast 300 Millionen VND.

Insbesondere erhalten diejenigen, die für eine Einstellung in Frage kommen, sofort nach Arbeitsbeginn eine einmalige Einstellungsprämie. Doktoranden erhalten eine Prämie in Höhe des 200-fachen Grundgehalts. Fachärzte der Stufe 2 erhalten eine Prämie in Höhe des 180-fachen Grundgehalts. Assistenzärzte erhalten das 150-fache des Grundgehalts.

Das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh hat zudem eine Reihe von Richtlinien erlassen, um die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte zu fördern. Die Provinz erstellt derzeit eine Liste von Branchen und Berufen, die im Zeitraum 2022 bis 2025 Schulungen, Anwerbung und Unterstützung nach der Einstellung benötigen, um als Grundlage für die Anwerbung, Aufnahme, Gewinnung und Ausbildung von Fachkräften in der Provinz zu dienen.

Dementsprechend erhalten hervorragende Absolventen und junge Wissenschaftler, die gemäß Dekret Nr. 140/2017 für eine Einstellung in Frage kommen, zusätzliche Unterstützungsleistungen in Höhe von 40 bis 500 Millionen VND, wenn sie auf der Liste der Berufe stehen, die die Provinz anwerben, einstellen, an der Einstellung teilnehmen und je nach spezifischem Fach zugelassen werden muss.

Bei der praktischen Umsetzung von Maßnahmen zur Gewinnung und Schaffung von Ressourcen unter exzellenten Absolventen und jungen Wissenschaftlern sowie anderen herausragenden Maßnahmen stellten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auch einige Unzulänglichkeiten dieser Maßnahmen fest.

Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass die Verordnung Nr. 140/2017 im Wesentlichen nur die Personalbeschaffung regelt.

Darüber hinaus ist auch das Gehalts- und Zulagensystem gemäß Dekret 140/2017 unzureichend. Beispielsweise hat der eingestellte Beamte im Falle des Nichtbestehens der Beförderungsprüfung oder des Ablaufs der fünfjährigen Bezugsfrist für Zusatzzulagen grundsätzlich keinen Anspruch mehr auf die Zusatzleistungen wie zu Beginn.

Die Provinz Ha Tinh wies auch darauf hin, dass die Arbeitsbedingungen und das Arbeitsumfeld für hochqualifizierte Fachkräfte nach der Einstellung weiterhin schwierig seien und nicht den Anforderungen entsprächen. Daher sei es nicht möglich, die eingestellten „Talente“ zu halten.

In manchen Fällen haben sie nach der Annahme und Zuweisung einer Stelle Angst vor Schwierigkeiten, fühlen sich der Stelle nicht wirklich verbunden, haben eine Psychologie des Ausprobierens und Ausprobierens, vergleichen manchmal Gehälter und fühlen sich in der Stelle nicht wirklich sicher, sodass sie kündigen oder zu einer anderen Agentur wechseln.

Darüber hinaus zieht der private Sektor mit seinem dynamischen, flexiblen Arbeitsumfeld und attraktiven Gehaltssystem immer mehr hochqualifizierte Arbeitskräfte aus dem öffentlichen Sektor an, darunter auch hervorragende Studenten und junge Wissenschaftler, die im Rahmen besonderer Regelungen angeworben werden.

Außerordentlicher Professor Dr. Dinh Dung Sy, ehemaliger Direktor der Rechtsabteilung der Regierung, veranschaulicht diese Realität anhand der Geschichte von Ho-Chi-Minh-Stadt. 2014 erließ Ho-Chi-Minh-Stadt eine Politik zur Anwerbung von Talenten, die Regelungen zu ausgehandelten Gehältern, jedoch maximal 150 Millionen, sowie zahlreiche weitere Anreize in den Bereichen Wohnen, Transport usw. umfasste.

Nach fünf Jahren zog Ho-Chi-Minh-Stadt 19 Experten an. Bis 2019, als Ho-Chi-Minh-Stadt offiziell regiert wurde, verließen 14 Personen die Stadt, sodass nur noch fünf Personen übrig blieben und keine neuen Mitarbeiter angeworben werden konnten.

Bemerkenswerte Zahlen

Statistiken aus 24 Ministerien, Provinzen und Städten (drei Ministerien, 21 Provinzen und Städte) zeigen, dass im Rahmen der Strategie zur Gewinnung und Nutzung talentierter und hochqualifizierter Arbeitskräfte 3.128 Personen eingestellt wurden. Bislang sind 2.903 Personen noch beschäftigt (92,8 %); 225 Personen haben ihre Stelle aufgegeben (7,2 %).

Was die beruflichen Qualifikationen betrifft, so gab es bei der Bewerbung 68 Doktoranden, 853 Master-Absolventen und 1.899 Hochschulabsolventen.

Zum Niveau der politischen Theorie: Der Anteil der Personen mit Grundkenntnissen in politischer Theorie ist mit 1.421 Personen (76,94 %) am höchsten; die Personen mit mittlerem Niveau (17,11 %) und die Personen mit fortgeschrittenem Niveau (5,96 %) sind 316 Personen.

In Bezug auf die Altersstruktur bei der Anwerbung: Von 20 bis 25 Jahre alt sind 1.180 Personen, was 42,5 % entspricht; von 25 bis 30 Jahre alt sind 1.115 Personen, was 40,1 % entspricht; über 30 Jahre alt sind 484 Personen, was 17,4 % entspricht.

Die nach der Anwerbung ausgebildeten und geförderten Berufe sind im medizinischen Sektor mit 842 Personen (30,97 %) am stärksten vertreten; im Wissenschafts- und Technologiesektor sind 363 Personen (13,35 %) vertreten; im Wirtschaftssektor sind 231 Personen (8,5 %) vertreten; im Finanzsektor sind 219 Personen (8,05 %) vertreten. In den sonstigen Bereichen sind 1.064 Personen (39,13 %) vertreten.

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Quelle