Am 6. Juni gab die Gewerkschaftsföderation von Ho-Chi-Minh-Stadt (HCF) bekannt, dass sie vor Kurzem im Rahmen des Programms 07 eine Zweijahresübersicht über die Entwicklung der Gewerkschaftsressourcen der Stadt für den Zeitraum 2020–2025 vorgelegt habe. Demnach hätten die finanziellen Einnahmen der Gewerkschaften für den Zeitraum 2020–2022 trotz zahlreicher Schwierigkeiten aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie und der Schwankungen der Weltwirtschaft die gesetzten Ziele erreicht und übertroffen.
Konkret: Mit dem Ziel, „90 % der gemäß den Vorschriften des Staates und des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes zu erhebenden Gewerkschaftsgelder und -beiträge zu sammeln“, hat der Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2022 3.605 Milliarden VND eingenommen. Davon entfielen 2.938 Milliarden VND auf Einnahmen (149 % des Ziels von 1.971 Milliarden VND) und 667 Milliarden VND auf Gewerkschaftsbeiträge (126,8 % des Ziels von 526 Milliarden VND).
Ho Chi Minh City Labour Culture Palace - eine öffentliche Dienstleistungseinheit der Ho Chi Minh City Labour Federation
Dies ist das dritte Jahr in Folge, in dem der Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt dieses Ziel übertroffen hat. Zuvor, im Jahr 2021, erreichten die Einnahmen der Gewerkschaft 2,948 Milliarden VND (davon 2,408 Milliarden VND an Ausgaben, was 134 % des Plans entspricht, und 540 Milliarden VND an Gewerkschaftsbeiträgen, was 135 % des Plans entspricht). Im Jahr 2020 erreichten die Einnahmen der Gewerkschaft 3,060 Milliarden VND (davon 2,468 Milliarden VND an Ausgaben, was 157 % des Plans entspricht, und 592 Milliarden VND an Gewerkschaftsbeiträgen, was 159 % des Plans entspricht).
Die Vertretung der legitimen Rechte und Interessen der Gewerkschaftsmitglieder und Arbeitnehmer ist nicht erreicht worden.
Der Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt übertraf zudem das Ziel, „200.000 Arbeitnehmer bei der Aufnahme von Krediten der CEP-Mikrofinanzorganisation zu unterstützen“. Gleichzeitig erreichte er das Ziel der „direkten Betreuung von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern, die 55–60 % der jährlichen Gesamtausgaben des Gewerkschaftssystems auf allen Ebenen ausmacht“. So beliefen sich die Ausgaben im Jahr 2022 beispielsweise auf 1,877 Milliarden VND gegenüber den Gesamtausgaben des Systems (d. h. den jährlichen Einnahmen nach Zahlung der Verpflichtungen gegenüber dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund) von 2,744 Milliarden VND, was 68,4 % entspricht.
Laut Programm 07 strebt die Gewerkschaft Ho Chi Minh City Labour Federation bis 2025 eine Quote von 10-15 % bei der Vertretung gesetzlicher Rechte und Interessen an. Dem Bericht zufolge wurden die Ergebnisse der Umsetzung dieses Ziels in den letzten drei Jahren jedoch nicht erreicht.
Konkret gab die Gewerkschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2020 nur 27,6 Milliarden VND aus, verglichen mit den Gesamtausgaben des Systems in Höhe von 2.007 Milliarden VND (entsprechend 1,3 %). Im Jahr 2021 gab sie 41,17 bzw. 2.493 Milliarden VND aus (entsprechend 1,66 %), und die Ausgaben für diesen Indikator beliefen sich im Jahr 2022 auf 78,5 bzw. 2.744 Milliarden VND (entsprechend 2,86 %).
Der Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt hat sein Ausgabenziel für die direkte Betreuung von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern erreicht, sein Ausgabenziel für die Vertretung der gesetzlichen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer jedoch nicht.
Die jährlichen Ausgaben stehen noch immer nicht im Verhältnis zu den im Laufe des Jahres erzielten Einnahmen.
Der Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt stellte fest, dass trotz vieler Erfolge weiterhin Einnahmeverluste und Verluste bei den Gewerkschaftsbeiträgen bestehen, insbesondere bei den im nichtstaatlichen Sektor erhobenen Gewerkschaftsbeiträgen.
Die jährlichen Ausgaben stehen nach wie vor nicht im Verhältnis zu den im Laufe des Jahres erzielten Einnahmen. Insbesondere die Ausgabenquote, die die Rechte und berechtigten Interessen der Arbeitnehmer berücksichtigt, entspricht nicht den Anforderungen. Darüber hinaus ist der Betrieb der öffentlichen Dienstleistungseinheiten nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Der Anteil der finanziell autonomen Einheiten ist im Vergleich zum Zeitraum 2017–2019 gesunken.
Im Zeitraum 2020–2022 plante der Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt lediglich Investitionen in drei Projekte, darunter das Schwimmbad und das Fitnessstudio des Arbeiterkulturpalastes sowie das Kernbankensystem der CEP-Mikrofinanzorganisation. Die restlichen 16 Projekte des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 wurden noch nicht umgesetzt. Der Grund dafür ist, dass der Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt nicht das Recht zur proaktiven Umsetzung erhalten hat, sondern die Genehmigung der zuständigen Behörden abwarten muss.
Entschlossenheit gegenüber Einheiten, die mit der Zahlung von Gewerkschaftsbeiträgen im Rückstand sind
In den vergangenen zwei Jahren haben die Gewerkschaften auf allen Ebenen von Ho-Chi-Minh-Stadt viele drastische Lösungen gefunden, indem sie Inspektionen, Strafen und Gerichtsverfahren gegen Einheiten koordiniert haben, die Gewerkschaftsbeiträge schuldig sind oder diese nicht rechtzeitig bezahlen.
Konkret wurden 32.284 Finanzprüfungen bei Gewerkschaften auf gleicher und niedrigerer Ebene durchgeführt. Durch die Kontrollen und Aufsichtsmaßnahmen konnten Gewerkschaftsgelder in Höhe von über 75 Milliarden VND und Gewerkschaftsbeiträge in Höhe von fast 4 Milliarden VND eingezogen werden.
Wirtschaftliche Schwierigkeiten und langsames Kreditwachstum in Ho-Chi-Minh-Stadt
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