Generalsekretär und Präsident: „Verwaltungsmäßig nicht die Aktivitäten der Nationalversammlung“
Báo Thanh niên•21/10/2024
Am Morgen des 21. Oktober hielt Generalsekretär und Präsident To Lam bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine Rede vor der Nationalversammlung .
Institutionen sind der „Engpass“ der „Engpässe“
In seiner Rede sagte Generalsekretär und Präsident To Lam, dass auf der jüngsten 10. Konferenz des 13. Zentralkomitees viele wichtige Inhalte diskutiert und beschlossen worden seien. Dazu gehörten einheitliches Bewusstsein und Handeln, um sich auf Führung und Ausrichtung zu konzentrieren und die Ziele und Aufgaben der 13. Kongressperiode zu beschleunigen, durchzubrechen und abzuschließen sowie den 14. Nationalen Parteitag vorzubereiten.
Generalsekretär und Präsident To Lam spricht am Morgen des 21. Oktober vor der Nationalversammlung.
FOTO: GIA HAN
Der Generalsekretär und der Präsident sagten, das Zentralkomitee habe auf der 10. Zentralkonferenz einstimmig festgestellt, dass die wichtigen Erfolge der letzten Zeit die Grundlagen, das Potenzial, die Position und das internationale Ansehen des Landes in den 40 Jahren der Erneuerung weiter gefestigt und ihm ein neues Gesicht, eine neue Position und Stärke verliehen hätten, sodass wir unabhängig, selbstbewusst, eigenständig, unabhängig und stolz auf unsere Nation sein und das Land in der kommenden Zeit in eine Ära des Wachstums führen können. Zu den Gesamterfolgen des Landes haben die Nationalversammlung im Allgemeinen und die 15. Nationalversammlung im Besonderen sehr wichtige Beiträge geleistet. In letzter Zeit wurden die Aktivitäten der Nationalversammlung erneuert, substanzieller und effektiver. Die Nationalversammlung hat ihre Rolle als höchstes Vertretungsorgan des Volkes und höchstes Machtorgan des Staates zunehmend gestärkt. Der Generalsekretär und der Präsident stellten jedoch offen fest, dass es in der Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung noch immer Mängel und Einschränkungen gibt, die umgehend überwunden werden müssen. „Von den drei größten Engpässen – Institutionen, Infrastruktur und Humanressourcen – sind die Institutionen der Engpass aller Engpässe“, betonten der Generalsekretär und der Präsident. Der Generalsekretär und der Präsident analysierten, dass die Qualität der Gesetzgebung und -verbesserung nicht den praktischen Anforderungen entspreche und einige neu erlassene Gesetze geändert werden müssten. Die Vorschriften seien nicht wirklich einheitlich, es gebe Überschneidungen, viele Vorschriften seien schwierig, was die Umsetzung erschwere und zu Ressourcenverlusten und -verschwendung führe. Es sei kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen worden, um Ressourcen von in- und ausländischen Investoren anzuziehen und die Ressourcen der Bevölkerung freizusetzen. Darüber hinaus seien die Verwaltungsverfahren nach wie vor umständlich. Die Online-Dienste des öffentlichen Dienstes seien zwar verbessert worden, aber nicht komfortabel und reibungslos; die Organisation der Rechts- und Politikdurchsetzung sei nach wie vor ein schwaches Glied. Dezentralisierung und Machtdelegation seien nicht gründlich genug, und die Zuständigkeiten seien unklar. Die Organisation und Konsolidierung des staatlichen Verwaltungsapparats, der rationalisiert, effektiv und effizient arbeiten, Schwerpunkte und Zwischenebenen reduzieren solle, sei nach wie vor unzureichend. Einige Bereiche seien nach wie vor schwerfällig, es gebe Überschneidungen zwischen Legislative und Exekutive, was den Anforderungen an eine Verbesserung der Effektivität und Effizienz des Managements nicht wirklich entspreche.
Generalsekretär, Präsident To Lam und Partei- und Staatsführer nehmen an der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung teil
FOTO: GIA HAN
„Die seit vielen Jahren bestehenden Mängel und Beschränkungen müssen dringend überwunden werden, um die Entwicklung nicht zu behindern, Verschwendung zu verursachen und Chancen für die nationale Entwicklung im neuen Zeitalter zu verpassen. Dies liegt in der Verantwortung des gesamten politischen Systems, doch eine große Verantwortung ruht auf den Schultern der Nationalversammlung, deren Behörden und der Regierung“, bekräftigte der Generalsekretär und Präsident. Darüber hinaus sagte der Generalsekretär und Präsident, dass feindliche und reaktionäre Kräfte den Prozess des Aufbaus und der Perfektionierung von Institutionen und Gesetzen stets ausnutzen, um Einfluss zu nehmen, zu lenken und sogar zu sabotieren. Sie bezeichneten dies als den „kürzesten“ und „schnellsten“ Weg, Vietnams Politik zu verändern. Auch Kriminelle und Interessengruppen aller Art suchen nach allen Mitteln, um zu ihrem eigenen Vorteil Einfluss zu nehmen. Wenn sie nicht wirklich klug, mutig und im Dienste der gemeinsamen Sache handeln, können ungeeignete Institutionen Wendepunkte in der Entwicklung des Landes verursachen.
Der schnellste Weg, um „Engpässe“ durch gesetzliche Regelungen zu beseitigen
Angesichts der oben genannten Probleme schlug der Generalsekretär vor, dass die Nationalversammlung gemäß der Resolution 27/2022 des 13. Zentralkomitees der Partei zum Aufbau und zur Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode weiterhin stark innovativ sein soll. Dementsprechend forderten der Generalsekretär und der Präsident eine starke Innovation in der Gesetzgebungsarbeit. Der Generalsekretär und der Präsident wiesen insbesondere darauf hin, dass das Denken in der Gesetzgebung dahingehend verändert werden müsse, dass sowohl die Anforderungen der Staatsführung erfüllt als auch Kreativität gefördert, alle Produktivkräfte freigesetzt und alle Ressourcen für die Entwicklung freigesetzt werden. Das Managementdenken dürfe nicht starr sein und müsse sich definitiv von der Denkweise „Wenn es nicht geht, dann verbieten“ verabschieden. Die gesetzlichen Bestimmungen müssten stabil und von langfristigem Wert sein; das Gesetz regele nur Rahmen- und Grundsatzfragen; es müsse nicht zu umfangreich sein.
Generalsekretär und Präsident To Lam spricht bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung
FOTO: GIA HAN
„Regelmäßig wechselnde praktische Fragen sollten der Regierung und den Kommunen übertragen werden, um Flexibilität in der Verwaltung zu gewährleisten. Die Aktivitäten der Nationalversammlung dürfen auf keinen Fall administrativisiert werden; die Bestimmungen von Dekreten und Rundschreiben müssen legalisiert werden“, erklärte der Generalsekretär und Präsident. Der Generalsekretär und Präsident betonte zudem die Notwendigkeit, den Prozess der Gesetzgebung und -umsetzung zu erneuern. Daher ist es notwendig, die Realität genau zu verfolgen, die vietnamesische Realität zu berücksichtigen, um angemessene gesetzliche Regelungen zu schaffen, aus Erfahrungen zu lernen und nicht voreilig, aber auch nicht perfektionistisch zu sein, um keine Chancen zu verpassen. Gleichzeitig müssen Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen. Die Wirksamkeit und Qualität der Richtlinien muss nach ihrer Verkündung regelmäßig bewertet werden, um Unzulänglichkeiten und Konflikte umgehend zu beheben und Ressourcenverluste und -verschwendung zu minimieren. Engpässe, die durch gesetzliche Regelungen entstehen, müssen proaktiv erkannt und schnell beseitigt werden. Gleichzeitig muss die Dezentralisierung und Delegation von Macht nach dem Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune übernimmt Verantwortung“ gefördert werden. Verwaltungsverfahren gründlich reformieren, die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften senken und optimale Bedingungen für Bürger und Unternehmen schaffen. Der Generalsekretär und der Präsident forderten außerdem, den Schwerpunkt auf die Kontrolle der Gesetzgebungsbefugnis, die Verschärfung der Disziplin, die Förderung von Verantwortung, insbesondere der Führungsverantwortung, und den entschlossenen Kampf gegen Negativität und Gruppeninteressen zu legen. Ein weiteres Anliegen, das der Generalsekretär und der Präsident betonten, ist die Verbesserung der Funktion der obersten Aufsicht und die Entscheidung über wichtige Fragen des Landes. Daher ist es notwendig, die Methoden und Formen der obersten Aufsicht der Nationalversammlung umgehend zu prüfen und entsprechend der Realität klar zu definieren, um Überschneidungen mit den Aktivitäten anderer staatlicher Behörden und damit verbundene Verschwendung zu vermeiden. Die Qualität der Befragung, Erläuterung und Überwachung von Rechtsdokumenten soll weiter verbessert werden; der Schwerpunkt soll auf der Überwachung, Überprüfung und Durchsetzung der Umsetzung der Empfehlungen nach der Überprüfung liegen. Der Generalsekretär und der Präsident forderten außerdem eine deutliche Erneuerung der Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung, um einen effektiven und effizienten Betrieb zu gewährleisten. Die Qualität und Effizienz der Umsetzung der Aufgaben und Befugnisse der Abgeordneten der Nationalversammlung soll verbessert werden, da dies ein Schlüsselfaktor für die Innovation der Arbeitsweise der Nationalversammlung ist. Die Aktivitäten der Nationalversammlung, ihrer Behörden und der Abgeordneten der Nationalversammlung müssen „im Einklang mit ihren Rollen stehen und ihre Lehren kennen“. Die Funktionen, Aufgaben und Beziehungen zwischen den Behörden, insbesondere denen der Nationalversammlung und der Regierung , müssen klar definiert sein, um Strenge und Harmonie im nationalen Regierungsprozess sicherzustellen.
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